鄂府辦發(fā)〔2022〕106號

各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位:

經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《貫徹落實全區(qū)職業(yè)教育大會精神 推動鄂爾多斯市職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

鄂爾多斯市人民政府辦公室

2022年8月3日

貫徹落實全區(qū)職業(yè)教育大會精神推動鄂爾多斯市職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見

2022年7月5日,自治區(qū)人民政府召開全區(qū)職業(yè)教育大會,自治區(qū)黨委書記孫紹騁作出批示,自治區(qū)主席王莉霞出席會議并講話,安排部署全區(qū)職業(yè)教育發(fā)展重點任務。為認真貫徹落實會議精神,推動全市現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展,根據(jù)《全區(qū)職業(yè)教育大會任務清單》、《鄂爾多斯市人民政府關于印發(fā)〈鄂爾多斯市職業(yè)教育改革發(fā)展實施方案〉的通知》(鄂府發(fā)〔2022〕78號)、《鄂爾多斯市人民政府關于印發(fā)〈鄂爾多斯市職業(yè)教育改革發(fā)展激勵辦法〉的通知》(鄂府發(fā)〔2022〕100號)、《中共鄂爾多斯市委員會教育工作領導小組關于印發(fā)〈2022年鄂爾多斯市職業(yè)教育改革發(fā)展行動計劃〉的通知》(鄂黨教工發(fā)〔2022〕6號),結合全市職業(yè)教育發(fā)展實際,制定本意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移貫徹黨的教育方針,全面貫徹落實全國、全區(qū)職業(yè)教育大會精神,構建與“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”戰(zhàn)略定位和“走好新路子、建設先行區(qū)”目標定位相適應的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。全面聚焦“四個千億”布局,對標五大新興產(chǎn)業(yè)、內(nèi)蒙古自治區(qū)12條重點產(chǎn)業(yè)鏈和鄂爾多斯市18條重點產(chǎn)業(yè)鏈,大幅提高職業(yè)教育對鄂爾多斯高質量發(fā)展的適配度和貢獻度,為建設國家西部教育強市、技能強市提供有力人才支撐。

二、發(fā)展目標

到2025年,中等職業(yè)教育基礎地位更加鞏固,高等職業(yè)教育辦學水平顯著提高,職業(yè)教育在校生規(guī)模力爭突破5萬人,形成學歷教育與職業(yè)培訓并舉并重的技術技能人才培養(yǎng)體系。職業(yè)教育吸引力和適配性顯著提高,辦學成效和服務能力顯著增強,建成與“走好新路子、建設先行區(qū)”目標定位相適應的職業(yè)教育體系,職業(yè)教育整體發(fā)展水平居于自治區(qū)前列。支持鄂爾多斯應用技術學院緊盯“風光氫儲車”和“高新特專”“未來產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群,建成以培養(yǎng)應用型、技能型高層次人才為特色的自治區(qū)高水平應用本科院校。支持鄂爾多斯職業(yè)學院聚焦煤炭、新化工、新能源、新材料、汽車、智能制造、建筑工程、信息工程、數(shù)字經(jīng)濟、生產(chǎn)性服務業(yè)等領域建設專業(yè)(群),建成自治區(qū)高水平院校;支持鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境職業(yè)學院聚焦生態(tài)環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、食品加工建設專業(yè)(群),實現(xiàn)高質量發(fā)展;支持內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等專科學校立足師范教育、文化藝術、托育服務、智慧康養(yǎng)等領域建設專業(yè)(群),建成自治區(qū)一流本科幼兒師范院校;支持鄂爾多斯能源職業(yè)學院建設,“十四五”期間實現(xiàn)在校生規(guī)模7000人。

三、重點任務

(一)全力抓質量提升

1.全面統(tǒng)籌職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)院校布局,加強職普融通和貫通培養(yǎng),全力推動職業(yè)院校做大做強,在東勝區(qū)、康巴什區(qū)新建2所中職學校,中職學?;巨k學條件“十四五”末全面達標,在校生規(guī)模達到1.9萬人,職普比達到40:60。新建鄂爾多斯能源職業(yè)技術學院,高職及應用型本科院校在校生規(guī)模突破3萬人。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:各旗區(qū)人民政府

2.實施生源拓展計劃,與“陜甘寧晉”地區(qū)搭建聯(lián)動協(xié)作平臺,共同建設生源拓展基地和產(chǎn)業(yè)工人技能培訓基地。實施“鴻雁計劃”,市人民政府設立專項資金,通過“鴻雁計劃”來鄂爾多斯市實習且畢業(yè)在市域企業(yè)就業(yè)滿5年的學生,本科層次、高職層次分別給予2萬元、1萬元一次性生活補貼。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局、市財政局、市人力資源和社會保障局,各職業(yè)院校,各旗區(qū)人民政府

3.實施職業(yè)教育提質培優(yōu)行動,重點支持職業(yè)院校面向重點產(chǎn)業(yè)鏈至少建設21個國家和自治區(qū)級優(yōu)質專業(yè)(群),建成自治區(qū)優(yōu)質中職學校3所、優(yōu)質專業(yè)11個。

完成時限:2023年底

責任單位:市教育體育局,準格爾旗人民政府、烏審旗人民政府、鄂托克前旗人民政府,各高職院校

4.貫通不同層次職業(yè)教育,進一步完善中職與高職“3+2”、中職與職業(yè)本科教育及應用型本科“3+4”、高職與職業(yè)本科教育及應用型本科“3+2”對口貫通分段培養(yǎng),到2025年新增服務主導產(chǎn)業(yè)鏈的在校生1.9萬人,中職學生升學率達到80%以上,高職和應用型本科學生就業(yè)率分別達到90%、75%以上。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局,各職業(yè)院校

5.發(fā)展本科層次職業(yè)教育,支持鄂爾多斯應用技術學院緊盯“風光氫儲車”和“高精特專”“未來產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)集群,建成以培養(yǎng)應用型、技能型高層次人才為特色的自治區(qū)高水平應用本科院校。支持內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等??茖W校申辦師范類本科院校,率先完成學前教育專業(yè)升格本科專業(yè)。支持高職院校根據(jù)條件與鄂爾多斯應用技術學院合辦職業(yè)本科專業(yè),先期完成鄂爾多斯職業(yè)學院煤炭清潔利用技術、機械制造及自動化、汽車制造與試驗技術職業(yè)本科專業(yè)建設。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市委組織部、市委機構編制委員會辦公室、市發(fā)展和改革委員會、市教育體育局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,鄂爾多斯應用技術學院、鄂爾多斯職業(yè)學院、內(nèi)蒙古民族幼兒師范高等??茖W校

6.推動職普融通,積極推進學籍互轉,探索開展中等職業(yè)學校與普通高中、職業(yè)本科與應用型本科課程互選、學分互認。完善鄂爾多斯市中職學校與普通高中統(tǒng)一招生平臺,在普通高中試點招收職業(yè)班,推進中職教育與技工教育融合發(fā)展。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局、市人力資源和社會保障局,各職業(yè)院校

(二)全力抓品牌塑造

7.依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,聚焦特色化發(fā)展、標準化建設、品牌化運作,率先打響“技能鄂爾多斯”品牌,助推“技能內(nèi)蒙古”建設。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

8.支持職業(yè)院校建好專業(yè)建設委員會,本科院校力爭打造自治區(qū)級“雙一流”學科1個,高職院校打造自治區(qū)級高水平專業(yè)(群)16個、國家級高水平專業(yè)(群)5個,形成“一校一品牌”“一校一特色”。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局,各高職院校

9.支持職業(yè)院校按照國家“雙高計劃”“雙優(yōu)計劃”建設標準,圍繞新能源、新材料、新化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈布局專業(yè)群,全面實施《職業(yè)教育對接主導產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)建設計劃》,加快構建以重點產(chǎn)業(yè)鏈為引導的中高職專業(yè)群。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局,各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

10.抓緊研究職業(yè)教育指導性人才培養(yǎng)方案,制定核心課程、技能教學、崗位實習、實訓條件建設等標準,推行教學工作診斷與改進制度,加強人才培養(yǎng)過程跟蹤管理。依據(jù)國家職業(yè)教育課標體系和評價體系,對職業(yè)院校辦學定位、培養(yǎng)目標、治理水平、辦學模式、教學管理、教學質量、師資培養(yǎng)、學生發(fā)展等情況進行第三方評價反饋,做實做強質量年報制度。

完成時限:2023年底

責任單位:市教育體育局、市發(fā)展和改革委員會、市工業(yè)和信息化局,各旗區(qū)人民政府,相關行業(yè)組織、企業(yè)

(三)全力抓產(chǎn)教融合

11.建立在自治區(qū)教育廳指導下的專業(yè)動態(tài)調整工作機制,利用2年時間完成第一輪職業(yè)院校專業(yè)設置優(yōu)化調整,調減和退出與地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不相適應中高職專業(yè)33個,增設本科專業(yè)47個、??茖I(yè)74個。優(yōu)先支持職業(yè)院校調整設置適應產(chǎn)業(yè)轉型升級、符合人才需求預測的專業(yè)和項目,對新增設的急需專業(yè)和緊缺專業(yè)給予最高500萬元開辦費。對就讀于鄂爾多斯市范圍內(nèi)中高職院校且服務我市重點產(chǎn)業(yè)鏈及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級急需專業(yè)和緊缺專業(yè)的學生,按照中職、高職(本科)兩個學段給予0.5萬元至2萬元生活補貼。

完成時限:2023年底

責任單位:市發(fā)展和改革委員會、市教育體育局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局、各職業(yè)院校

12.堅持政府主導、多元投資,分階段分層次建設公共實訓基地,市域內(nèi)重點企業(yè)按照崗前培訓和職業(yè)技能再培訓需要,全部入園建設實訓場所,集中力量在東部準格爾旗建設煤炭、煤化工信息化數(shù)字化公共實訓基地,在中部康巴什區(qū)建設主導產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共實訓基地,在西部鄂托克旗建設應用化工、冶金公共實訓基地。2023年率先開工建設中部康巴什公共實訓基地。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市發(fā)展和改革委員會、市教育體育局、市財政局、市人力資源和社會保障局,準格爾旗人民政府、康巴什區(qū)人民政府、鄂托克旗人民政府

13.圍繞主導產(chǎn)業(yè)鏈,新建5個職教集團(產(chǎn)教聯(lián)盟),在制造業(yè)、采礦業(yè)、化工業(yè)、零碳產(chǎn)業(yè)等領域建設6個產(chǎn)教融合行業(yè),支持職業(yè)院校與重點企業(yè)和頭部企業(yè)聯(lián)合建設11個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。成立鄂爾多斯職業(yè)教育聯(lián)盟,建立課程、教師、實訓設施等資源共建共享機制,逐步實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)評價標準覆蓋鄂爾多斯市主要行業(yè)。推出聯(lián)盟企業(yè)成員定制化學生培養(yǎng)計劃,推動聯(lián)盟企業(yè)開放職業(yè)院校學生實習實訓崗位,市域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)每年提供實習實訓崗位不低于在崗職工總數(shù)的2%,并實現(xiàn)實習實訓工藝全流程打通。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局,各職業(yè)院校

14.實施職業(yè)院校產(chǎn)教融合工作實效評級。每年組織市內(nèi)企業(yè)、第三方機構對職業(yè)院校開展產(chǎn)教融合工作實效評級,對于獲得A類、B類評級的院校,給予一定的以獎代補支持,對于連續(xù)兩年獲得C類評級的院校,取消當年產(chǎn)教融合項目支持。推動各類職業(yè)教育資源實現(xiàn)“分時共享”。對職業(yè)院校和公共實訓基地通過“分時共享”等模式,面向企業(yè)提供實驗儀器、生產(chǎn)設備、測試平臺等設施設備,根據(jù)規(guī)模與效果予以最高50萬元耗材補貼。

完成時限:2023年底

責任單位:市教育體育局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局

15.建設產(chǎn)教融合信息服務平臺。整合部門資源,建立覆蓋全市的產(chǎn)教融合綜合信息服務平臺,匯聚區(qū)域和行業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才供需、校企合作、項目研發(fā)、技術服務等各類信息,向各類主體提供精準化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦服務,重點建設人才需求分析預測、產(chǎn)教融合公共信息服務、產(chǎn)教融合型企業(yè)培育服務、校企合作對接服務、產(chǎn)教融合數(shù)據(jù)資源服務、學生就業(yè)服務六大模塊。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局、市人力資源和社會保障局、市大數(shù)據(jù)中心,各職業(yè)院校

(四)全力抓校企合作

16.創(chuàng)新校地合作、校校合作、校企合作模式,與區(qū)內(nèi)職業(yè)院校建立深度合作機制,試點開展鄂爾多斯職業(yè)教育新專業(yè)、急需專業(yè)整班“走出去”委培,在自治區(qū)知名大學和優(yōu)質職業(yè)院校設立一批重點企業(yè)“冠名班”,實現(xiàn)上學即實訓、畢業(yè)即就業(yè)。對急需專業(yè)委培生按照地企各50%的比例,入學時給予代培院校0.5萬元/人委培費、畢業(yè)后定向就業(yè)的給予委培生2萬元/人的一次性生活補助。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局、市財政局,各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

17.支持企業(yè)與職業(yè)院校開展深度合作。將是否建成產(chǎn)教融合型企業(yè)作為示范企業(yè)評選的優(yōu)先條件,激發(fā)企業(yè)深度參與職業(yè)教育積極性和主動性。對由產(chǎn)教融合型企業(yè)牽頭,院校深度參與開發(fā)的實訓標準、課程教材、技能證書,并在全市范圍內(nèi)廣泛應用的,根據(jù)規(guī)模與效果予以最高100萬元的一次性補貼。對由各類投資主體自主興辦的職業(yè)院校,建設期給予實際投資20%的辦學獎勵,在投入正常運營后與公辦學校享受同等待遇。

完成時限:2023年底

責任單位:市教育體育局、市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市人力資源和社會保障局、市工業(yè)和信息化局

18.嚴格落實“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策,支持幫助校企合作。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市財政局、市自然資源局、市人民政府金融工作辦公室,人民銀行鄂爾多斯支行,國家稅務局鄂爾多斯分局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會鄂爾多斯監(jiān)管分局,各旗區(qū)人民政府

(五)全力抓社會培訓

19.建立政府統(tǒng)籌協(xié)調機制,推動各類社會培訓資源統(tǒng)一納入職業(yè)院校實施。推動職業(yè)院校面向在校學生、在職員工、退役軍人、進城務工人員、轉崗人員、城鎮(zhèn)化進程中的新市民、城鄉(xiāng)待業(yè)人員、殘疾人、農(nóng)村牧區(qū)實用人才等社會群體開展多種形式的技能培訓,年度培訓人數(shù)不低于在校生的2倍。允許職業(yè)院校將不少于70%的培訓收入納入績效管理。支持職業(yè)院校成立社區(qū)學院、開放大學和老年大學,建設10個社區(qū)學校和20個開放大學基層社會教學點。充分發(fā)揮內(nèi)蒙古開放大學鄂爾多斯分校的培訓功能,建設鄂爾多斯市職業(yè)培訓在線教育平臺,發(fā)揮線上線下開放教育、普惠學習作用,充分滿足人民群眾多樣化教育需求。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:各旗區(qū)人民政府,市直各有關部門,各職業(yè)院校

(六)全力抓校園安全

20.各旗區(qū)和職業(yè)院校要高度重視,強化底線思維,細化舉措,狠抓落實,全力抓好校園疫情防控。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:各旗區(qū)人民政府,市直各有關部門,各職業(yè)院校

21.利用暑假抓緊組織開展校園安全專項檢查、專項整頓,徹底摸排、全面整改安全隱患,突出抓好日常安全管理、安全教育、校園欺凌治理等重點任務,依法打擊違法犯罪,排查化解矛盾糾紛,優(yōu)化校園及周邊治安環(huán)境,確保不發(fā)生重特大校園安全事件,為黨的二十大召開營造良好環(huán)境。

完成時限:秋季開學前

責任單位:市教育體育局、市公安局、市民政局、共青團鄂爾多斯市委員會,各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

(七)全力抓思政教育

22.堅持黨的全面領導,落實職業(yè)院校黨組織思想政治和意識形態(tài)工作主體責任,將立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、技術技能培養(yǎng)、社會實踐教育各環(huán)節(jié)。建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質突出、專兼結合的德育工作隊伍。建設職業(yè)教育思政課程體系,打造市級職業(yè)教育思政課程共享平臺。到2025年,培育5所“三全育人”典型學校。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市委組織部、市委宣傳部、市教育體育局,各職業(yè)院校

23.堅持以德立學、以德施教,持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導學生增強愛黨愛國意識,堅決聽黨話、堅定跟黨走。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局,各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

24.堅持把思政教育貫穿于教案編寫、課堂授課、實驗實訓、作業(yè)論文、教學督導等環(huán)節(jié),實現(xiàn)學科專業(yè)全覆蓋、課程全覆蓋、教師全覆蓋、學生全覆蓋。到2025年,遴選50個思政教育特色案例。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局,各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

25.堅決守住意識形態(tài)校園主陣地,創(chuàng)新宣傳教育載體,推動學校、家庭、社會協(xié)同育人,抓緊抓牢網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳媒介。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市委宣傳部,市教育體育局、共青團鄂爾多斯市委員會、市婦女聯(lián)合會,各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

26.把服務民族團結進步事業(yè)、鑄牢中華民族共同體意識作為重大政治責任和教育使命,讓“三個離不開”“五個認同”思想和“四個與共”理念在各族學生心中深深扎根。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局、市民族事務委員會,各職業(yè)院校

(八)全力抓政策落實

27.認真學習貫徹全區(qū)職業(yè)教育大會精神和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于推動自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展若干措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕43號),并制定重點任務分工落實方案和政策爭取清單。組織召開全市職業(yè)教育聯(lián)席會議、全市職業(yè)教育聯(lián)盟成立大會、全市職業(yè)教育大會,安排部署職業(yè)教育重點工作任務。持續(xù)做好《全市職業(yè)教育改革發(fā)展實施方案》及系列配套政策的宣傳解讀。

完成時限:2022年8月底前

責任單位:市人民政府辦公室、市教育體育局,各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

(九)全力抓經(jīng)費投入

28.中職學校生均經(jīng)費撥付標準必須達到國家要求標準,秋季開學前必須按標準撥付到位。各旗區(qū)需在一個月內(nèi)拿出生均經(jīng)費和專項經(jīng)費落實情況清單報市人民政府,市級財政配套資金轉移支付將與各地職業(yè)教育經(jīng)費投入直接掛鉤。

完成時限:秋季開學前

責任單位:市教育體育局、市財政局,各旗區(qū)人民政府

29.各旗區(qū)人民政府要將職業(yè)教育發(fā)展所需資金納入本級財政預算。市人民政府每年預算1億元職業(yè)教育發(fā)展專項資金,用于新設專業(yè)開辦、科研項目研究、師資隊伍建設以及扶持“風光氫儲車”等產(chǎn)教融合重點行業(yè)建設。各旗區(qū)也要設立職業(yè)教育專項資金。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局、市財政局,各旗區(qū)人民政府

30.財政預算用于職業(yè)教育部分比例持續(xù)提高,到2025年地方教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局、市財政局,各旗區(qū)人民政府

31.落實基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度,對經(jīng)濟社會發(fā)展重點建設專業(yè)加大投入力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費體制,支持社會力量興辦職業(yè)教育,推動辦學資源共建共享。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局、市財政局,各旗區(qū)人民政府

(十)全力抓教育管理

32.各旗區(qū)要高度重視中職學校書記、校長的選拔任用,堅決打破行政化、級別化、常任化傾向,探索實行職業(yè)院校校長聘任制和任期制,讓懂教育、懂產(chǎn)業(yè)、有經(jīng)驗、有擔當?shù)母刹孔呱蠒浐托iL崗位。2022年底要完成新一輪職業(yè)院校黨委書記配備和院校長選聘。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局,各旗區(qū)人民政府,各中職學校

33.建立中職學校后備領導培養(yǎng)制度和校長人才庫,為上級黨組織選人用人推薦適崗配位的人才。

完成時限:2022年底前建立,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局,各旗區(qū)人民政府,各中職學校

34.配合自治區(qū)教育廳完善高職院校單獨招生制度,推廣“文化素質+職業(yè)能力”考試招生方式。為拔尖人才開辟特殊的就學渠道,對國家和自治區(qū)技能大賽獲獎選手,給予學生、教師和團隊獎勵,支持學生通過“直通車”方式接受更高層次的職業(yè)教育。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局,各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

(十一)全力抓師資培養(yǎng)

35.落實鄂爾多斯人才和科技新政30條,制定《鄂爾多斯市職業(yè)院校技術技能人型兼職教師引進和管理辦法》,進一步放寬學歷、職稱、身份等方面的限制條件,面向區(qū)內(nèi)外引進一批教學名師、專業(yè)領軍人才、企業(yè)技術管理人才、技能大師、知名工匠、民間大師。加大柔性招才引智力度,對符合標準的國內(nèi)外技術技能型人才、技術能手、技術創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造人才以及能工巧匠和民間藝人,直接聘用為職業(yè)院校兼職教師。組織參與各級各類職業(yè)技能大賽和教師教學能力大賽,實施鄂爾多斯市職業(yè)教育名師、名校長、名校“三名工程”。落實職業(yè)院校“雙師型”教師5年一周期輪訓制度和專業(yè)課教師每年1個月企業(yè)實踐制度,支持企業(yè)吸納教師合作研發(fā)新教材、新技術、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品。到2025年中高職院校專業(yè)教師中“雙師型”比例分別超過60%和70%,兼職教師比例不低于20%。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市教育體育局、市科學技術局、市財政局、市人力資源和社會保障局,各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

(十二)全力抓宣傳引導

36.加強對《中華人民共和國職業(yè)教育法》、全國和全區(qū)職業(yè)教育大會、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關于推動自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展若干措施的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕43號)和《鄂爾多斯市職業(yè)教育改革發(fā)展實施方案》及系列配套政策的宣傳,面向學生、家長特別是學校教職員工進行滾動宣傳和深入解讀,全面提升職業(yè)教育認知度和認可度。

完成時限:2022年秋季學期

責任單位:市教育體育局,各旗區(qū)人民政府,各職業(yè)院校

37.加強職業(yè)教育宣傳力度,深入總結推廣職業(yè)教育改革發(fā)展成功經(jīng)驗和先進典型,講好在“走好新路子,建設先行區(qū)”過程中職業(yè)教育改革發(fā)展故事、講好職校生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事,注重挖掘基層一線技術技能人才成長成才的先進事跡,形成全社會重視和支持職業(yè)教育的濃厚氛圍。弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代精神,常態(tài)化開展中小學職業(yè)啟蒙教育和職業(yè)生涯規(guī)劃培訓,主動引導和培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神。

完成時限:立即部署,持續(xù)落實

責任單位:市委宣傳部,市教育體育局、市人力資源社會保障局,各職業(yè)院校

三、保障措施

(一)建立聯(lián)席會議機制

成立由市長擔任總召集人,分管副市長擔任副總召集人,市發(fā)展和改革委員會、市教育體育局、市科學技術局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市農(nóng)牧局、市商務局、市文化和旅游局、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、市能源局、市鄉(xiāng)村振興局、國家稅務局鄂爾多斯分局主要負責人為成員單位的全市職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)席會議機制,定期召開聯(lián)席會議,研究解決職業(yè)教育發(fā)展重點難點工作。聯(lián)席會議辦公室設在市教育體育局,統(tǒng)籌協(xié)調全市職業(yè)教育工作。

(二)成立職業(yè)教育聯(lián)盟

成立鄂爾多斯職業(yè)教育聯(lián)盟,下設獨立的事業(yè)機構進行實體化運行。職業(yè)教育聯(lián)盟在市人民政府直接領導下開展工作,市教育體育局牽頭抓總,各職業(yè)院校作為聯(lián)盟主體,相關部門、科研院所、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)為聯(lián)盟成員,建立產(chǎn)教融合綜合服務平臺和人才需求預測平臺,推動校企間師資培訓、人才培養(yǎng)引進、課程體系建設、資源開發(fā)利用、實習實訓等方面深度合作,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源共建共享、人才共育互通,凝聚各方合力,形成舉全市之力推進職業(yè)教育發(fā)展的良好態(tài)勢。

(三)召開職業(yè)教育會議

召開全市職業(yè)教育聯(lián)席會議、職業(yè)教育大會、呼包鄂烏首屆職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,深入學習貫徹習近平總書記關于職業(yè)教育的重要指示精神,通報全市職業(yè)教育改革發(fā)展情況,研究部署全市職業(yè)教育改革發(fā)展工作任務,深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,推動專業(yè)緊密對接產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)職業(yè)教育從“大有可為”向“大有作為”轉變,加快建設國家西部教育強市、技能強市。

(四)建立督導評估機制

各旗區(qū)、各相關部門、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、各職業(yè)院校按照本意見和聯(lián)席會議部署,根據(jù)各自職能職責推進落實。市人民政府教育督導委員會建立職業(yè)教育改革發(fā)展專項督導機制,定期督導評估相關部門、行業(yè)企業(yè)、院校履行職業(yè)教育職責,將推進職業(yè)教育改革發(fā)展作為評價旗區(qū)人民政府及相關部門、行業(yè)企業(yè)履行教育職責和社會責任的重要指標納入考核體系,嚴格考核問責。