各旗區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各直屬單位,各大企事業(yè)單位:
《鄂爾多斯市落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市人民政府2022年第12次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
鄂爾多斯市人民政府
2022年6月22日
鄂爾多斯市關(guān)于落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、人民政府和市委決策部署,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需求,促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期,幫助服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶渡過難關(guān),更好的激發(fā)市場(chǎng)主體活力。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕9號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2022版)等政策文件的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕1號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定了促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施。
一、激發(fā)疫情防控常態(tài)化的市場(chǎng)活力
(一)全面貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)的稅收、金融、保險(xiǎn)、電力、房租減免等方面的政策措施。
(二)鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,不得隨意壓縮貸款規(guī)模和授信額度,積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營(yíng)用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù),發(fā)放更多信用貸款。
(三)增強(qiáng)市場(chǎng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)提供群眾急需普惠性生活服務(wù)的市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè),及時(shí)建立綠色通道,強(qiáng)化應(yīng)急物資供應(yīng)保障,落實(shí)租金減免、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、融資服務(wù)等必要幫扶措施。鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控要求的生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(四)對(duì)餐飲、住宿、批發(fā)、零售等聚集性服務(wù)企業(yè)員工免費(fèi)開展每周一次的核酸檢測(cè)和疫情防疫補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各旗區(qū)對(duì)聚集性消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。
(五)鼓勵(lì)有條件的旗區(qū)對(duì)服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在用水(洗浴、洗車等特種行業(yè)除外)、用電、用氣、用暖和物業(yè)費(fèi)等方面給予補(bǔ)貼。
(六)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免收3—6個(gè)月租金,承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶,鼓勵(lì)各旗區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,拿出更多務(wù)實(shí)管用舉措推動(dòng)減免市場(chǎng)主體房屋租金。
二、打造一刻鐘便民生活服務(wù)圈
(七)合理優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)新建居住區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部小區(qū)加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,滿足居民便利生活和日常消費(fèi)需求,推動(dòng)商居和諧,落實(shí)相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)住宅和商業(yè)適當(dāng)分離,商業(yè)設(shè)施和社區(qū)風(fēng)格相協(xié)調(diào),基本保障業(yè)態(tài)和品質(zhì)提升業(yè)態(tài)相結(jié)合。
(八)支持智能信包箱(快件箱)、箱式移動(dòng)早餐售賣車、蔬菜直通車等便利設(shè)施進(jìn)社區(qū)。支持有條件的社區(qū)改造提升商業(yè)中心、鄰里中心等各類綜合服務(wù)設(shè)施,完善“一站式”便民服務(wù)功能。鼓勵(lì)有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向養(yǎng)老、托育、家政、郵政快遞、前置倉(cāng)等領(lǐng)域延伸,推動(dòng)“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”,提升消費(fèi)便利化、品質(zhì)化水平。
(九)優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài),支持與居民日常生活密切相關(guān)的便利店、綜合超市、菜市場(chǎng)、生鮮超市(菜店)、早餐店、美容美發(fā)店、洗染店、藥店、照相文印店、家政服務(wù)點(diǎn)、維修點(diǎn)、再生資源回收點(diǎn)、郵政快遞綜合服務(wù)點(diǎn)、前置倉(cāng)等進(jìn)社區(qū),在安全、合法的前提下采取“一點(diǎn)多用”、服務(wù)疊加等方式發(fā)展微利業(yè)態(tài),保障生活必需。因地制宜發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、運(yùn)動(dòng)健身、保健養(yǎng)生、新式書店、教育培訓(xùn)、休閑娛樂、老年康護(hù)、幼兒托管等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),促進(jìn)商文旅融合,拓展社交化、特色化功能,滿足居民多樣化的消費(fèi)需求,提升生活品質(zhì)。
(十)鼓勵(lì)數(shù)字化賦能,引導(dǎo)第三方技術(shù)服務(wù)商把大數(shù)據(jù)應(yīng)用到開店布局、進(jìn)銷存管理、物流配送、商品追溯等各個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)要素精準(zhǔn)配置。
(十一)我市被確定為首批自治區(qū)級(jí)一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市,在自治區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上再給予確定的試點(diǎn)社區(qū)不低于50萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用于提升商圈便利化水平。
三、創(chuàng)新發(fā)展餐飲美食旅游
(十二)引導(dǎo)餐飲企業(yè)提質(zhì)升檔,研發(fā)預(yù)制新菜品,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)方式,滿足個(gè)性化、品質(zhì)化、多元化消費(fèi)需求,形成餐飲業(yè)發(fā)展新格局。開展餐飲行業(yè)技能、行業(yè)創(chuàng)新和行業(yè)服務(wù)評(píng)比,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型餐飲小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,最高獎(jiǎng)勵(lì)金額控制在2萬元之內(nèi)。
(十三)指導(dǎo)餐飲協(xié)會(huì)開展鄂爾多斯市美食薈,鼓勵(lì)支持旗區(qū)因地制宜開展形式多樣、富有當(dāng)?shù)靥厣拿朗臣?、網(wǎng)上美食薈等促消費(fèi)活動(dòng)。推動(dòng)完善餐飲節(jié)約標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵(lì)推行分餐制,提供小份菜、半份菜,推廣使用公筷公勺,開展“光盤行動(dòng)”,倡導(dǎo)文明用餐新風(fēng)尚。支持各旗區(qū)和餐飲企業(yè)打造名菜、名點(diǎn)、名小吃,推廣地方特色美食旅游。
四、深入開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)
(十四)積極開展傳統(tǒng)促消費(fèi)活動(dòng)。把握四季消費(fèi)特點(diǎn),實(shí)施貫穿全年的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),著力打造涵蓋衣食住行多領(lǐng)域、吸聚人氣的消費(fèi)促進(jìn)系列活動(dòng)平臺(tái),重點(diǎn)做好跨年迎新購(gòu)物季、內(nèi)蒙古消費(fèi)促進(jìn)月、金秋雙節(jié)消費(fèi)季、冰雪消費(fèi)節(jié)的活動(dòng)的組織實(shí)施。
(十五)積極培育電商消費(fèi)熱點(diǎn)。開展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)促進(jìn)季系列活動(dòng),利用電子商務(wù)示范基地+直播的互動(dòng)方式,開展線上線下融合活動(dòng),聯(lián)合知名互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展“網(wǎng)上年貨節(jié)”等活動(dòng)促進(jìn)我市特色商品線上銷售。
(十六)加大消費(fèi)券發(fā)放力度。2022年,全市發(fā)放消費(fèi)券1億元以上,其中市級(jí)資金不低于3000萬元。
五、大力發(fā)展綠色消費(fèi)
(十七)支持新能源汽車加快發(fā)展。對(duì)在本市購(gòu)買新能源汽車并開具本地發(fā)票,每車給予2000元補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)牧民購(gòu)買微型或輕型貨車(含皮卡)、1.6升及以下排量乘用車,每輛汽車補(bǔ)貼金額最高可達(dá)2000元。
(十八)大力發(fā)展綠色家裝,鼓勵(lì)消費(fèi)者更換或新購(gòu)綠色節(jié)能家電、環(huán)保家具等家居產(chǎn)品。每新購(gòu)買一件綠色節(jié)能家電、環(huán)保家具,給予10%補(bǔ)貼。
(十九)加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,推動(dòng)汽車、家電、家具、電池、電子產(chǎn)品等回收利用,支持再生資源回收?qǐng)@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)再生資源回收的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶入園區(qū)經(jīng)營(yíng)。
(二十)加快綠色商場(chǎng)創(chuàng)建。將綠色商場(chǎng)創(chuàng)建列入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),推進(jìn)商場(chǎng)綠色低碳發(fā)展,適應(yīng)綠色消費(fèi)需求,為消費(fèi)者創(chuàng)造綠色環(huán)保的消費(fèi)環(huán)境。對(duì)經(jīng)市商務(wù)局審核確定并在自治區(qū)商務(wù)廳備案的綠色商場(chǎng)創(chuàng)建企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二十一)完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審機(jī)制,提高評(píng)審效率,優(yōu)化評(píng)審專家結(jié)構(gòu),確保評(píng)審的專業(yè)性和公正性。加快推進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)升級(jí)改造工作,對(duì)在2022年9月1日前全面完成升級(jí)改造并通過認(rèn)證的,爭(zhēng)取每家企業(yè)給予一定支持。會(huì)同公安、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門,加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)事中事后監(jiān)管。
六、加快電子商務(wù)體系建設(shè)
(二十二)以盤活閑置資產(chǎn)為基礎(chǔ),培育和壯大自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地,提升電子商務(wù)示范基地載體功能,助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動(dòng)鄂爾多斯市特色商品電商化發(fā)展和銷售,對(duì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的示范基地給予20—50萬元項(xiàng)目資金支持。
(二十三)鼓勵(lì)電商企業(yè)組織市內(nèi)企業(yè)對(duì)接知名互聯(lián)網(wǎng)資源,開展聯(lián)合營(yíng)銷、品牌推廣等活動(dòng),積極爭(zhēng)取自治區(qū)項(xiàng)目資金給予支持。
(二十四)促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚發(fā)展,培育孵化以直播電商為主的電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),組織電商企業(yè)開展網(wǎng)紅直播、入駐、運(yùn)營(yíng)等線上線下培訓(xùn),幫扶本土創(chuàng)業(yè)者打造快手、抖音等知名短視頻平臺(tái)賬號(hào)。
(二十五)推動(dòng)鄂爾多斯跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取自治區(qū)用于跨境電子商務(wù)發(fā)展的專項(xiàng)資金,支持我市跨境電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
(二十六)推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。規(guī)范國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行,整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、品牌等服務(wù),拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道,提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。
(二十七)支持網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)注冊(cè)本地。鼓勵(lì)大型生產(chǎn)企業(yè)、平臺(tái)服務(wù)企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),成立銷售公司或供應(yīng)鏈公司開展專業(yè)采購(gòu)銷售,引進(jìn)各類大型電商平臺(tái)當(dāng)?shù)刈?cè),對(duì)納入統(tǒng)計(jì)且年零售額首次達(dá)5000萬元及以上的,零售額每增長(zhǎng)1000萬元,給予1%的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。
七、推動(dòng)首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(二十八)對(duì)國(guó)際品牌企業(yè)在我市與引進(jìn)方簽訂2年以上入駐協(xié)議或自持物業(yè)開設(shè)獨(dú)立法人性質(zhì)(含非法人企業(yè)轉(zhuǎn)法人企業(yè))的中國(guó)(內(nèi)地)首店、自治區(qū)首店、鄂爾多斯首店、旗艦店,分別給予250萬元、150萬元、100萬元、50萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。開設(shè)非獨(dú)立法人性質(zhì)的各類品牌首店,按前述標(biāo)準(zhǔn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(二十九)對(duì)國(guó)內(nèi)品牌企業(yè)在我市與引進(jìn)方簽訂2年以上入駐協(xié)議或自持物業(yè)開設(shè)獨(dú)立法人性質(zhì)(含非法人企業(yè)轉(zhuǎn)法人企業(yè))的中國(guó)(內(nèi)地)首店、內(nèi)蒙古首店、鄂爾多斯首店、旗艦店,且分別給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元落戶獎(jiǎng)勵(lì)。開設(shè)非獨(dú)立法人性質(zhì)的各類品牌首店,按前述標(biāo)準(zhǔn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(三十)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌企業(yè)在我市新設(shè)綜合商超類首店裝修成本超過1000萬元的,按照項(xiàng)目核定實(shí)際投資總額分別給予30%、15%資金支持,最高補(bǔ)助不超過300萬元、150萬元;開設(shè)品牌門店類首店裝修成本超過100萬元的,按照項(xiàng)目核定實(shí)際投資總額分別給予20%、10%支持,最高補(bǔ)助不超過20萬元、10萬元。
(三十一)對(duì)成功引進(jìn)商業(yè)品牌首店,并簽訂2年以上入駐協(xié)議的商業(yè)綜合體和街區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)(業(yè)主或該商業(yè)場(chǎng)地實(shí)際經(jīng)營(yíng)單位),引進(jìn)國(guó)際品牌首店(旗艦店)每個(gè)給予10萬元補(bǔ)助,引進(jìn)國(guó)內(nèi)品牌首店(旗艦店)每個(gè)給予5萬元補(bǔ)助。
(三十二)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌在我市開設(shè)獨(dú)立法人性質(zhì)且依法納統(tǒng)的各類品牌門店進(jìn)行改造升級(jí),將傳統(tǒng)門店改造升級(jí)為有區(qū)域引領(lǐng)性的旗艦店、示范店,裝修(含設(shè)備購(gòu)置及配套硬件設(shè)施建設(shè))成本超過100萬元的,由門店所在旗區(qū)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目核定實(shí)際裝修成本(含設(shè)備購(gòu)置及配套硬件設(shè)施建設(shè)費(fèi)用)企業(yè)支付部分予以一定支持。
(三十三)鼓勵(lì)有國(guó)際影響力的高端知名品牌、設(shè)計(jì)師品牌、高級(jí)定制品牌等在我市首發(fā)新品,舉辦時(shí)尚走秀、國(guó)際展會(huì)和發(fā)布活動(dòng)。國(guó)際品牌和本土品牌在旗區(qū)開展具有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的大型新品發(fā)布活動(dòng),按照活動(dòng)的宣傳推廣、場(chǎng)租和展場(chǎng)搭建總費(fèi)用的50%,給予每年最高100萬元補(bǔ)助。
八、完善縣域商業(yè)體系
(三十四)補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目資金支持,鼓勵(lì)連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)等下沉農(nóng)村,加強(qiáng)數(shù)字賦能,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù),拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。整合各旗區(qū)郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源,發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢(shì),開展日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù),降低物流成本。
(三十五)增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動(dòng)能。引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用,提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)區(qū)域公用品牌培育力度,打造“黃河幾字灣”“鄂爾多斯高原冷菜”“鄂托克前旗羊肉”“天牧朔方”等農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
(三十六)提高生活服務(wù)供給質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變,整合購(gòu)物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù),提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。支持各旗區(qū)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品全渠道供應(yīng)鏈平臺(tái),引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)推進(jìn)實(shí)體商業(yè)的數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)線上線下融合,實(shí)現(xiàn)全渠道營(yíng)銷。探索農(nóng)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、參股分紅等多重分配機(jī)制,把電商發(fā)展紅利留給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。
九、推動(dòng)物流業(yè)提質(zhì)增效
(三十七)加大對(duì)物流業(yè)的政策支持力度。對(duì)納入自治區(qū)級(jí)物流樞紐并獲得批復(fù)方案的設(shè)施給予一次性50萬元補(bǔ)貼;對(duì)于納入國(guó)家級(jí)物流樞紐并獲得批復(fù)方案的設(shè)施給予100萬元補(bǔ)貼;對(duì)于申報(bào)獲批自治區(qū)級(jí)示范物流園區(qū)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對(duì)于獲得5A、4A、3A級(jí)物流企業(yè)稱號(hào)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元。
(三十八)優(yōu)化商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施布局,加快數(shù)字化建設(shè),推動(dòng)線上線下融合發(fā)展,形成更多商貿(mào)流通新平臺(tái)新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)人、車、貨、線等物流要素精確匹配。
(三十九)推動(dòng)綠色物流發(fā)展。推廣鄂爾多斯“綠色貨運(yùn)配送示范城市”成果,促進(jìn)商貿(mào)物流節(jié)能低碳發(fā)展。支持在物流園區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、快遞園區(qū)及分撥中心等建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。推廣循環(huán)包裝,推行實(shí)施貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。
(四十)大力發(fā)展第三方物流,支持?jǐn)?shù)字化第三方物流交付平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新,培育一批有全球影響力的數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè),促進(jìn)全社會(huì)物流降本增效。
(四十一)推動(dòng)我市商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、家政服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域研究制定先進(jìn)適用的地方標(biāo)準(zhǔn),積極推薦基礎(chǔ)好、行業(yè)急需的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)(商貿(mào)流通專項(xiàng))標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能。
十、提升家政服務(wù)水平
(四十二)推進(jìn)家政服務(wù)規(guī)范化、職業(yè)化。持續(xù)加強(qiáng)家政信用體系建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)家政企業(yè)、家政從業(yè)人員在商務(wù)部家政信用網(wǎng)站登記,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的家政服務(wù)環(huán)境。
(四十三)支持家政協(xié)會(huì)制定和完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),組織申報(bào)《家政服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系》,推動(dòng)家政企業(yè)規(guī)范和優(yōu)化服務(wù),增加高質(zhì)量服務(wù)供給。
(四十四)支持制定完善家政養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),舉辦育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員、母嬰護(hù)理等家政服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)。
十一、發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)
(四十五)對(duì)社會(huì)辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),按照新建、改擴(kuò)建、租賃三種開辦方式分別給予每張床位(含公共設(shè)施30平方米)6000元、4000元、2000元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼,按機(jī)構(gòu)等級(jí)和實(shí)際入住人數(shù)每張床位每月給予100-300元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
十二、支持商務(wù)會(huì)展業(yè)發(fā)展
(四十六)對(duì)舉辦周期相對(duì)固定、與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān),且規(guī)模較大的專業(yè)展會(huì)給予場(chǎng)地租金50%補(bǔ)貼。對(duì)收效明顯、帶動(dòng)力大、增進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會(huì)展活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)舉辦單位和組織者,組織200家以上參展商獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,組織400家以上參展商獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,組織800家以上參展商獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
(四十七)積極引導(dǎo)會(huì)展業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)展企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名展覽機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、展覽企業(yè)建立交流合作機(jī)制,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)展覽項(xiàng)目在我市舉辦,通過深化交流與合作,提升我市會(huì)展業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平。
十三、推動(dòng)特色街區(qū)建設(shè)工作
(四十八)積極推進(jìn)自治區(qū)級(jí)步行街創(chuàng)建工作。依托現(xiàn)有步行街、商圈、百貨商場(chǎng)等商業(yè)載體,激活夜間消費(fèi)。對(duì)申報(bào)成為自治區(qū)級(jí)步行街升級(jí)改造項(xiàng)目給予項(xiàng)目實(shí)施單位200萬元獎(jiǎng)勵(lì),用于設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí)。
十四、促進(jìn)老字號(hào)品牌創(chuàng)新發(fā)展
(四十九)加大老字號(hào)品牌保護(hù)力度,筑牢品牌根基,建立創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新活力,健全傳承體系,維系文化脈絡(luò),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育發(fā)展動(dòng)能,建設(shè)民族自主品牌、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。對(duì)自治區(qū)老字號(hào)品牌企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)申報(bào)為中華老字號(hào)品牌企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
十五、推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展
(五十)實(shí)施商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。支持商品市場(chǎng)“走出去”,探索與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)商品市場(chǎng)與跨境電商綜試區(qū)協(xié)作,發(fā)展跨境電商。鼓勵(lì)商品市場(chǎng)組織產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),按照“同線同標(biāo)同質(zhì)”要求,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
政策措施自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期至2023年12月31日,所需財(cái)政補(bǔ)貼資金按照市、旗區(qū)兩級(jí)事權(quán)分級(jí)承擔(dān)。政策措施同時(shí)符合國(guó)家或自治區(qū)政策的,按照“就高不就低”的原則,不重疊進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。