各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為進一步加快推進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家氫能產(chǎn)業(yè)有關政策,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就有關事宜通知如下。
一、提升氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力
(一)加強氫能產(chǎn)業(yè)基礎研究。支持企業(yè)、高等學校、科研院所積極申報國家重點研發(fā)計劃專項及自治區(qū)科技重大專項,開展可再生能源制氫控制快速響應、大規(guī)模低成本綠氫制儲運等基礎研究。以大青山實驗室等創(chuàng)新平臺建設為抓手,推動可再生能源制氫與應用等關鍵技術研究。
(二)加強氫能核心技術創(chuàng)新。深入實施科技“突圍”工程,加大政府研發(fā)投入力度,組織實施一批填補氫能產(chǎn)業(yè)核心技術空白的研發(fā)項目,重點在上游制備、中游儲運、下游應用及裝備制造等方面探索降低生產(chǎn)成本的新路徑。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,以產(chǎn)業(yè)前沿技術和關鍵共性技術為導向,大力支持制氫企業(yè)與氫能裝備企業(yè)“鏈鏈合作”,加快綠氫制儲運用各環(huán)節(jié)關鍵核心技術突破。
(三)支持氫能新技術推廣應用。大力支持氫能產(chǎn)業(yè)重大技術裝備和材料申報國家能源領域首臺(套)重大技術裝備、重點新材料應用示范、綠色技術等專項。以科技創(chuàng)新驅(qū)動氫能產(chǎn)業(yè)提檔升級,大力支持產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)以內(nèi)蒙古為試驗場推廣和使用新技術、新裝備、新材料,放大科技“賦能”效應。加速新型稀土儲氫合金材料、固態(tài)儲氫裝置、離網(wǎng)制氫等成果的產(chǎn)業(yè)化進程,探索構網(wǎng)型技術、黑啟動技術、智能微網(wǎng)技術等在可再生能源制氫領域的應用,推進并網(wǎng)型制氫向離網(wǎng)型制氫發(fā)展。構建創(chuàng)新平臺載體,開展綠氫裝備技術研發(fā)、系統(tǒng)集成、標準制定等。支持氫能裝備檢測認證平臺建設,探索建設氫能產(chǎn)業(yè)公共服務平臺。
(四)加強專業(yè)人才培育。充分利用“雙招雙引”、“科技興蒙”、“服務高層次人才”等政策,積極對接“高精尖缺”人才團隊,引進高層次氫能創(chuàng)新型人才。推動自治區(qū)高等學校和職業(yè)院校建設氫能相關專業(yè)學科,適度擴大招生規(guī)模,加快培育產(chǎn)業(yè)緊缺人才。鼓勵開展產(chǎn)學研合作,加快培養(yǎng)復合型專業(yè)技術創(chuàng)新人才,形成人才合力。
二、加快推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
(一)優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)布局。綜合考慮風光資源、土地資源、水資源、電網(wǎng)接入等條件,合理布局綠氫項目。統(tǒng)籌制氫、儲運、消納等環(huán)節(jié),實現(xiàn)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的緊密銜接。支持新能源大基地布局制氫項目,促進新能源消納。推動風光制氫項目與綠氫應用項目一體化審批和建設管理。強化綠氫生產(chǎn)用水保障,鼓勵優(yōu)先利用非常規(guī)水源制氫。
(二)優(yōu)化項目運行機制。積極探索風光發(fā)電與制氫負荷高效銜接,優(yōu)化風機機型匹配、光伏制氫系統(tǒng)設計,為規(guī)模化綠氫生產(chǎn)提供技術支撐。完善項目申報、審批、驗收等流程和要求,規(guī)范項目建設和退出管理,有序推進項目建設。建立完善“黑白名單”制度,對項目實施企業(yè)實施激勵和懲戒。支持重點企業(yè)加快綠氫項目建設進度,推動綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(三)壯大氫能裝備制造。建強氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)鏈條,依托呼包鄂通裝備制造基地建設,推動氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈向中高端邁進。打造氫能“制儲運加”產(chǎn)業(yè)集群,開展電解水制氫裝備、液氫儲運裝備、輸氫管道、加氫裝備和氫燃氣輪機等研發(fā)應用。推進氫燃料電池及核心零部件、氫燃料電池汽車整車產(chǎn)業(yè)化,開展各種氫燃料電池汽車車型研發(fā)應用。以產(chǎn)業(yè)鏈建設重點地區(qū)和頭部企業(yè)為目標,加大招商引資力度,加快氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
三、加快推進氫能基礎設施建設
(一)大力推動氫氣高效儲運。適度超前布局綠氫基礎設施,推進加氫站建設,鼓勵加油、加氣、充電站配建加氫站。支持30兆帕和50兆帕壓縮氫氣長管拖車應用,探索70兆帕車載高壓儲氫瓶應用,支持大容量車載儲氫瓶開發(fā)與應用。探索以甲醇液氨為儲氫載體的應用,推進液氫儲運技術應用。開展固態(tài)儲氫在加氫站、供能、車輛的試驗示范。鼓勵企業(yè)積極參與和承建綠氫“儲、運、充裝”基礎設施建設。
(二)大力推進氫氣管道建設。制定輸氫管道發(fā)展規(guī)劃,全面打通內(nèi)部消納和“蒙氫外送”通道。重點打造內(nèi)外聯(lián)通輸送干線,構建靈活上下載支線,形成“一干雙環(huán)四出口”的綠氫管道輸送布局。氫氣輸送管道建設項目全部納入自治區(qū)規(guī)劃布局,由自治區(qū)行業(yè)主管部門參照輸氣管網(wǎng)項目進行管理。未納入自治區(qū)規(guī)劃的管道項目,不得立項。
四、加快推進應用場景試驗示范
(一)大力推動綠氫替代,實現(xiàn)能替盡替。深入推進“綠氫+工業(yè)”,重點實施綠氫耦合化工、綠氫冶金、綠氫煉化,引領工業(yè)脫碳,助力工業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。加快氫能供應結構低碳化,支持開展工業(yè)副產(chǎn)氫提純利用,鼓勵工業(yè)副產(chǎn)氫就近消納,降低氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期用氫成本,為過渡到綠氫替代提供有效支撐。
(二)大力推動綠氫應用,實現(xiàn)能用盡用。深入推進“綠氫+交通”,重點在礦區(qū)、工業(yè)園區(qū)等運營強度大、行駛線路固定的場景和城市公交車、物流配送車、環(huán)衛(wèi)車等公共服務領域,大力推廣應用氫燃料電池汽車,推動完成氫燃料電池汽車示范城市群創(chuàng)建任務。建立氫燃料電池汽車與鋰電池純電動汽車互補發(fā)展模式,引導柴油車輛更換為氫燃料電池車,逐步擴大氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。探索“綠氫+電力”、“綠氫+建筑”,重點在電力和建筑領域開發(fā)備用電源、分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供等綠氫應用場景。
(三)大力推動綠氫轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。深入推進“綠氫+轉(zhuǎn)化”,重點發(fā)展綠氫制綠色甲醇、綠色合成氨、綠色航煤等,延伸綠氫產(chǎn)業(yè)鏈、綠色價值鏈,打造綠氫產(chǎn)用大區(qū)。加強生物質(zhì)資源供應服務管理,為延伸綠氫產(chǎn)業(yè)鏈提供安全穩(wěn)定的資源保障。
(四)大力推動綠氫外輸,實現(xiàn)能輸盡輸。深入推進“綠氫+外輸”,重點依托綠氫走廊加強與周邊?。▍^(qū)、市)的綠氫貿(mào)易合作,開展“西氫東送”等重點工程,在干線管道建設外輸通道聯(lián)通點,匯集全區(qū)氫源輸送至區(qū)外用氫市場。
五、加強生產(chǎn)要素保障
(一)強化電網(wǎng)保障支撐。并網(wǎng)型風光制氫一體化項目年上網(wǎng)電量不超過項目年總發(fā)電量的20%,按年度校核,原則上每年1月份校核上一年度上網(wǎng)電量;配套的新能源場站可以在電力市場中優(yōu)先出清,并接受相應時段市場價格;自發(fā)自用電量暫不征收系統(tǒng)備用費和政策性交叉補貼。
(二)完善綠氫產(chǎn)業(yè)標準體系。加強綠氫產(chǎn)業(yè)標準化工作,鼓勵產(chǎn)學研用各方積極參與國家標準、地方標準、行業(yè)標準的制定,重點參與制定可再生能源制氫、氫氣品質(zhì)檢測、氫能管道、加氫站等方面標準,為綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。提高綠氫產(chǎn)業(yè)標準的應用水平,嚴格執(zhí)行強制性標準,積極采用推薦性標準。
各地區(qū)、各有關部門要切實加強領導,按照職能職責分工負責,積極主動作為,聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,做好本通知實施情況的動態(tài)監(jiān)測和定期評估,及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題,推動各項政策措施落實見效。
2024年5月30日
(此件公開發(fā)布)