第一條 為了加強行政執(zhí)法證件管理，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證件的管理適用本辦法。
行政執(zhí)法機關(guān)申領(lǐng)國務院有關(guān)部門行政執(zhí)法證件的，按照國務院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件，是指由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一制發(fā)，證明行政執(zhí)法人員具有實施行政執(zhí)法活動資格的證件。行政執(zhí)法證件包括行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證。
本辦法所稱行政執(zhí)法機關(guān)，包括依法行使行政執(zhí)法職權(quán)的行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務職能的組織，依法受委托行使行政執(zhí)法職權(quán)的組織。
第四條 行政執(zhí)法人員實施行政執(zhí)法活動，應當取得行政執(zhí)法證件。
第五條 行政執(zhí)法證件管理堅持統(tǒng)一組織、分工負責、分級監(jiān)督的原則。
第六條 旗縣級以上人民政府應當加強行政執(zhí)法證件經(jīng)費保障。行政執(zhí)法證件制作所需經(jīng)費納入自治區(qū)人民政府財政預算。行政執(zhí)法資格認證培訓、考試等行政執(zhí)法證件管理所需經(jīng)費納入同級人民政府財政預算。
第七條 自治區(qū)人民政府司法行政部門負責指導和監(jiān)督全區(qū)行政執(zhí)法證件管理，組織自治區(qū)本級行政執(zhí)法資格認證培訓、考試和全區(qū)行政執(zhí)法證件的核發(fā)、管理工作。
盟行政公署、設區(qū)的市人民政府司法行政部門負責指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法證件管理，組織本級行政執(zhí)法資格認證培訓、考試和行政執(zhí)法證件的初核、管理工作。
旗縣級人民政府司法行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法資格認證培訓、考試和行政執(zhí)法證件初核、管理工作。
行政執(zhí)法機關(guān)負責本單位行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格的審查，以及行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)、發(fā)放和日常管理工作。
第八條 自治區(qū)人民政府司法行政部門應當建立全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件管理平臺。行政執(zhí)法證件實行全流程網(wǎng)上辦理。
第九條 自治區(qū)人民政府司法行政部門應當通過行政執(zhí)法公示平臺公示行政執(zhí)法人員信息，提供查詢服務，接受社會監(jiān)督。涉及國家秘密的信息，按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。
第十條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員應當符合下列條件：
（一）擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，擁護中華人民共和國憲法，具有良好的政治素質(zhì)和道德品行，遵紀守法，清正廉潔，公道正派；
（二）行政執(zhí)法機關(guān)的在編在崗人員；
（三）經(jīng)過行政執(zhí)法資格認證培訓并考試合格；
（四）具有正常履行職責的身體條件。
取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員，可以免予行政執(zhí)法資格認證考試。
第十一條 下列人員經(jīng)行政執(zhí)法資格認證培訓后，可以申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證：
（一）旗縣級以上人民政府組成人員；
（二）旗縣級以上人民政府司法行政部門負責人和從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的在編在崗人員；
（三）行政執(zhí)法機關(guān)負責人和從事法制工作的在編在崗人員；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的可以申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證的其他人員。
申領(lǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員不得同時申領(lǐng)行政執(zhí)法證。
第十二條 行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件由行政執(zhí)法機關(guān)統(tǒng)一申領(lǐng)。行政執(zhí)法機關(guān)應當向同級人民政府司法行政部門提出申請，報送相關(guān)材料，并對材料的真實性負責。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申領(lǐng)行政執(zhí)法證件應當向旗縣級人民政府司法行政部門提出申請。
第十三條 旗縣級以上人民政府司法行政部門應當按照本辦法第十條和第十一條的規(guī)定對行政執(zhí)法機關(guān)報送的材料進行審查，逐級報自治區(qū)人民政府司法行政部門核發(fā)行政執(zhí)法證件。
第十四條 行政執(zhí)法證件應當包括以下信息：
（一）持證人姓名、照片和二維碼；
（二）所屬行政執(zhí)法機關(guān)名稱和執(zhí)法類別；
（三）編號、有效期限和制發(fā)機關(guān)。
第十五條 行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員實施行政執(zhí)法活動，應當主動出示行政執(zhí)法證件。未出示行政執(zhí)法證件或者超越職責權(quán)限、區(qū)域范圍執(zhí)法的，當事人有權(quán)拒絕其行政執(zhí)法行為。
自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理平臺生成的電子行政執(zhí)法證件與實體行政執(zhí)法證件具有同等效力。
第十六條 任何單位和個人不得涂改、轉(zhuǎn)借、偽造和非法印制行政執(zhí)法證件。
第十七條 行政執(zhí)法證件有效期為六年。有效期屆滿前三個月由所在行政執(zhí)法機關(guān)申請換發(fā)行政執(zhí)法證件。
第十八條 在行政執(zhí)法證件有效期內(nèi)，持證人因工作調(diào)動所在行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)生變化的，由調(diào)入的行政執(zhí)法機關(guān)組織法律知識和業(yè)務知識培訓后，申請換發(fā)行政執(zhí)法證件。
行政執(zhí)法證件載明的事項發(fā)生變化或者行政執(zhí)法證件嚴重損毀的，由持證人所在行政執(zhí)法機關(guān)申請換發(fā)行政執(zhí)法證件。
第十九條 行政執(zhí)法證件遺失的，持證人應當及時向所在行政執(zhí)法機關(guān)報告。所在行政執(zhí)法機關(guān)應當在當?shù)刂饕獔罂?、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務媒體向社會公告作廢，公告期為三十日。公告期屆滿后憑公告申請補辦行政執(zhí)法證件。
第二十條 持證人有下列情形之一的，旗縣級以上人民政府司法行政部門可以向其所在行政執(zhí)法機關(guān)制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督文書：
（一）在行政執(zhí)法活動中未按照規(guī)定出示行政執(zhí)法證件或者超越職責權(quán)限、區(qū)域范圍執(zhí)法的；
（二）丟失行政執(zhí)法證件未及時報告或者未公告作廢造成不良后果的；
（三）使用涂改、偽造和非法印制的行政執(zhí)法證件或者轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證件的；
（四）違反行政執(zhí)法證件管理其他規(guī)定的。
第二十一條 旗縣級以上人民政府司法行政部門發(fā)現(xiàn)持證人采取弄虛作假或者其他非法手段取得行政執(zhí)法證件的，應當逐級報自治區(qū)人民政府司法行政部門予以撤銷。
第二十二條 有下列情形之一的，行政執(zhí)法機關(guān)應當逐級報自治區(qū)人民政府司法行政部門注銷行政執(zhí)法證件：
（一）行政執(zhí)法證件有效期屆滿的；
（二）持證人因辭職、辭退、退休、死亡、調(diào)離或者其他原因離開行政執(zhí)法崗位的；
（三）行政執(zhí)法證件依法被撤銷的；
（四）依法應當注銷的其他情形。
第二十三條 行政執(zhí)法證件換發(fā)、注銷的，持證人所在行政執(zhí)法機關(guān)應當及時收回原行政執(zhí)法證件，并送交申請辦理行政執(zhí)法證件的司法行政部門銷毀，銷毀情況應當逐級報自治區(qū)人民政府司法行政部門。
第二十四條 持證人對被撤銷和被注銷行政執(zhí)法證件有異議的，可以自知道或者應當知道處理結(jié)果之日起三十日內(nèi)向自治區(qū)人民政府司法行政部門申請復核。
第二十五條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員有違反本辦法規(guī)定的行為，可以向行政執(zhí)法人員所在行政執(zhí)法機關(guān)或者旗縣級以上人民政府司法行政部門舉報。受理舉報的機關(guān)應當在三十日內(nèi)作出處理決定，并答復舉報人。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，行政執(zhí)法機關(guān)為不符合條件的人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的，由其上級主管機關(guān)或者旗縣級以上人民政府司法行政部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第二十八條 在行政執(zhí)法證件管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十九條 本辦法自2023年12月1日起施行。2015年9月30日自治區(qū)人民政府公布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第216號）同時廢止。
