關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2023-2025年）》的通知

自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等18個(gè)廳局關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品、

工程和服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)方案

(2023-2025年)》的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

為深入貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局等18部委關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案(2022-2025年)〉的通知》(國(guó)市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2022〕95號(hào))，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)方案(2023—2025年)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局

內(nèi)蒙古自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2023年3月30日

內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)方案(2023—2025年)

按照市場(chǎng)監(jiān)管總局等18部門《進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)方案(2022-2025年)》(國(guó)市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2022〕95號(hào))部署要求，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，不斷提高全區(qū)產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，制定如下方案。

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要講話精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，全力完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”，堅(jiān)持質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝，聚焦解決質(zhì)量工作短板弱項(xiàng)，突出質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量堵點(diǎn)，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點(diǎn)，化解一批民生消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量痛點(diǎn)，更好支撐自治區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)，更大力度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務(wù)有效供給，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

(二)行動(dòng)目標(biāo)。到2025年，質(zhì)量供給與需求更加適配，農(nóng)畜產(chǎn)品食品合格率進(jìn)一步提高，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上，食品抽檢問(wèn)題處置率達(dá)到100%，藥品抽檢合格率保持在97%以上;消費(fèi)品優(yōu)質(zhì)供給能力明顯增強(qiáng)，工業(yè)品質(zhì)量穩(wěn)步向中高端邁進(jìn)，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到96.5%，建筑品質(zhì)和使用功能不斷提高，工程一次驗(yàn)收合格率保持100%;生產(chǎn)性服務(wù)加快向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)可及性、便利性全面提升，公共服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到83分以上。

(一)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)

1.擴(kuò)大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品食品供給。加快建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建，推動(dòng)完善農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管，推動(dòng)可追溯管理。加大農(nóng)藥獸藥質(zhì)量安全和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格農(nóng)獸藥和違法違規(guī)使用農(nóng)獸藥行為。培育認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。提高乳制品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量追溯體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、食品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)類別產(chǎn)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)。完善食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)。申報(bào)建設(shè)4家國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。開(kāi)展進(jìn)口食品“國(guó)門守護(hù)”行動(dòng)，嚴(yán)把進(jìn)口食品“準(zhǔn)入關(guān)”“注冊(cè)關(guān)”。(自治區(qū)農(nóng)牧廳、糧食和物資儲(chǔ)備局、林草局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、工信廳、供銷社、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)等部門及地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出)

2.增強(qiáng)兒童老年人殘疾人用品適用性。深入推進(jìn)兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)，聚焦兒童口罩、護(hù)具、玩具、服裝、家具和學(xué)生文具等重點(diǎn)產(chǎn)品，強(qiáng)化對(duì)“三無(wú)”等標(biāo)識(shí)不規(guī)范行為整治以及校園周邊及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)質(zhì)量安全專項(xiàng)治理。引進(jìn)適老化技術(shù)和產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展適老康復(fù)輔助器具、智能穿戴設(shè)備、服務(wù)型機(jī)器人與無(wú)障礙科技產(chǎn)品。圍繞施工改造、設(shè)施配備、老年人用品配置等方面，完成6.6萬(wàn)戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。開(kāi)展畸形足兒童跟蹤矯治等課題研究。繼續(xù)實(shí)施“助康工程”等公益性民生項(xiàng)目，豐富助聽(tīng)、助視、助行和輔助閱讀類產(chǎn)品供給。(自治區(qū)工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、民政廳、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.促進(jìn)日用消費(fèi)品升級(jí)迭代和文體用品創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)，建設(shè)國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)品迭代升級(jí)，提升毛紡產(chǎn)業(yè)鏈制造水平，推動(dòng)個(gè)性定制、數(shù)字化試衣等新模式新技術(shù)應(yīng)用。開(kāi)發(fā)個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化消費(fèi)品，發(fā)展傳統(tǒng)特色消費(fèi)品。支持傳統(tǒng)體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)體育用品制造企業(yè)從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等上下游領(lǐng)域延伸。引進(jìn)可穿戴運(yùn)動(dòng)設(shè)備、智能運(yùn)動(dòng)裝備、冰雪裝備器材、家庭小型健身器材的研發(fā)與制造。有序進(jìn)行文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高文旅產(chǎn)品創(chuàng)作設(shè)計(jì)水平，擴(kuò)大“內(nèi)蒙古禮物”品牌知名度與市場(chǎng)影響力。深入實(shí)施中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持自治區(qū)傳統(tǒng)工藝工作站、非遺就業(yè)工坊與文創(chuàng)企業(yè)開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”行動(dòng)，促進(jìn)非遺產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，加強(qiáng)網(wǎng)上“內(nèi)蒙古非遺館”建設(shè)。舉辦全區(qū)傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代創(chuàng)意展、內(nèi)蒙古非遺購(gòu)物節(jié)。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、文旅廳、工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.推動(dòng)建筑工程品質(zhì)提升。嚴(yán)格推行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)執(zhí)行近零能耗、零能耗建筑、零碳建筑標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開(kāi)展既有居住建筑節(jié)能改造。全面提升全區(qū)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)水平，加強(qiáng)城市公園無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造。研究制定自治區(qū)建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施手冊(cè)，建立完善第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)清單和管理辦法。推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度試點(diǎn)工作。開(kāi)展預(yù)拌混凝土質(zhì)量和工程質(zhì)量檢測(cè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，發(fā)展安全健康、環(huán)境友好、性能優(yōu)良的新型建材，推進(jìn)綠色建材的推廣應(yīng)用，逐步提高新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。開(kāi)展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)采用低碳環(huán)保技術(shù)建設(shè)綠色農(nóng)房。(自治區(qū)住建廳、自然資源廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)實(shí)施產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)供給行動(dòng)

1.提高基礎(chǔ)件通用件質(zhì)量。推動(dòng)高校、科研院所、企業(yè)等科研資源優(yōu)化共享，加強(qiáng)風(fēng)電整機(jī)葉片、太陽(yáng)能電池組件電池片、新能源汽車動(dòng)力電池等基礎(chǔ)零部件(元器件)質(zhì)量攻關(guān)。引導(dǎo)企業(yè)加快基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、工業(yè)軟件、新興平臺(tái)軟件應(yīng)用示范。對(duì)企業(yè)新開(kāi)發(fā)的工業(yè)軟件(工業(yè)APP)給予補(bǔ)助。支持相關(guān)單位開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)科研項(xiàng)目，成立創(chuàng)新聯(lián)合體，建立創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)高端儀器儀表計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和應(yīng)用，提高設(shè)備精度、穩(wěn)定性和標(biāo)校技術(shù)水平。(自治區(qū)科技廳、工信廳、國(guó)防科工辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.強(qiáng)化材料質(zhì)量保障能力。重點(diǎn)發(fā)展高性能板材、高性能管材、先進(jìn)軌道交通材料、高性能鋁(銅)材料等先進(jìn)金屬材料。大力發(fā)展永磁、儲(chǔ)氫、催化、助劑等高端稀土功能材料，建設(shè)稀土新材料基地和全國(guó)領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地，支持包頭稀土研究院承建國(guó)家稀土檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)中心，推動(dòng)稀土等產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。大力發(fā)展高性能有機(jī)硅系列產(chǎn)品、先進(jìn)碳材料、先進(jìn)高分子材料。實(shí)施新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)和計(jì)量測(cè)試能力提升工程，加強(qiáng)新材料制備關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研發(fā)。加快冶金、化工、紡織、建材、林產(chǎn)工業(yè)和林草等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。加強(qiáng)易燃工業(yè)原材料出廠質(zhì)量安全控制和抽檢。(自治區(qū)工信廳、國(guó)防科工辦、林草局、市場(chǎng)監(jiān)管局、科技廳，內(nèi)蒙古科學(xué)技術(shù)研究院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.提升裝備產(chǎn)品質(zhì)量可靠性。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育計(jì)劃，做大做強(qiáng)新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”一體化推進(jìn)，風(fēng)電主攻齒輪箱、發(fā)電機(jī)和輪轂、軸承、控制系統(tǒng)等薄弱點(diǎn)，力爭(zhēng)整建制配套能力達(dá)到1600萬(wàn)千瓦;光伏主攻玻璃、背板、邊框、膠膜、焊帶、銀漿、鋁漿等薄弱點(diǎn)，力爭(zhēng)電池片和組件供給能力達(dá)到5000萬(wàn)千瓦;氫能主攻制氫環(huán)節(jié)電解槽和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)壓縮機(jī)、循環(huán)泵，力爭(zhēng)電解水制氫裝備產(chǎn)能達(dá)到6.93萬(wàn)噸;儲(chǔ)能主攻上游電芯制造和下游儲(chǔ)能集成，力爭(zhēng)儲(chǔ)能裝備生產(chǎn)能力滿足100萬(wàn)千瓦時(shí)儲(chǔ)能裝機(jī)需求;加快釋放新能源汽車產(chǎn)能，提升裝備生產(chǎn)配套能力。提升電子裝備、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、電動(dòng)重卡和電動(dòng)礦用自卸車的安全性和可靠性水平，加快數(shù)控系統(tǒng)、關(guān)鍵功能部件、整機(jī)、系統(tǒng)集成方案升級(jí)和推廣應(yīng)用。積極開(kāi)展首臺(tái)套認(rèn)定，促進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化。(自治區(qū)能源局、國(guó)防科工辦、工信廳、農(nóng)牧廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)實(shí)施質(zhì)量數(shù)字化賦能體系行動(dòng)

1.提升新一代信息技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量。提高移動(dòng)通信終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端等數(shù)字產(chǎn)品智能化水平和消費(fèi)體驗(yàn)。提高5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量要求，預(yù)計(jì)建成5G基站5萬(wàn)個(gè)。提升云計(jì)算產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力。加快推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，提升終端支持能力。按照國(guó)家數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證制度要求，開(kāi)展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全自評(píng)估和個(gè)人信息保護(hù)安全評(píng)估。(自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)工信廳、通信管理局、廣電局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推動(dòng)新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合。拓展人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、5G等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)推進(jìn)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新場(chǎng)景、新模式向工業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)深度拓展，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、共享化生產(chǎn)等新模式。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，圍繞新材料、生物技術(shù)、醫(yī)療器械、數(shù)字技術(shù)等前沿領(lǐng)域開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究和驗(yàn)證。壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建立數(shù)據(jù)資源交易機(jī)構(gòu)和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用平臺(tái)，大力發(fā)展數(shù)據(jù)加工處理、分析應(yīng)用、流通交易等產(chǎn)業(yè)，打造和林格爾“中國(guó)云谷”軟件和信息技術(shù)集聚區(qū)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。(自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦，自治區(qū)發(fā)改委、工信廳、通信管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。支持企業(yè)構(gòu)建形式多樣的線上消費(fèi)場(chǎng)景,探索人機(jī)互動(dòng)新模式,提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)體驗(yàn)。開(kāi)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品電商化改造，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品知名度。支持具備條件的地方開(kāi)展電子商務(wù)共享云倉(cāng)試點(diǎn)示范，帶動(dòng)中小型電商企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，加大對(duì)平臺(tái)企業(yè)指導(dǎo)力度。支持農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，加快農(nóng)畜產(chǎn)品流通體系建設(shè)，支持商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)和改造農(nóng)畜產(chǎn)品預(yù)冷、儲(chǔ)藏保鮮等設(shè)施。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”，拓展線上線下銷售渠道。推動(dòng)出行服務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)持續(xù)改善用戶體驗(yàn)。培育孵化自治區(qū)級(jí)電子商務(wù)示范基地。(自治區(qū)商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)實(shí)施推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)

1.引導(dǎo)居民生活服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展。結(jié)合城市更新行動(dòng)，推進(jìn)完整社區(qū)、活力街區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。加強(qiáng)家政服務(wù)規(guī)范化水平，鼓勵(lì)家政行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)開(kāi)展“誠(chéng)信家政進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)。推動(dòng)制修訂自治區(qū)物業(yè)服務(wù)、居家保潔服務(wù)、居家照護(hù)服務(wù)、家政服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展家政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。提振餐飲消費(fèi)，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)，鼓勵(lì)餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。加大旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度，開(kāi)展未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)、“不合理低價(jià)游”專項(xiàng)整治行動(dòng)。完善旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，持續(xù)開(kāi)展第三方“體檢式”暗訪評(píng)估工作。(自治區(qū)住建廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.提高生產(chǎn)流通服務(wù)質(zhì)量發(fā)展水平。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極支持企業(yè)發(fā)行債券，加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)支持力度。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在普惠金融領(lǐng)域中的依法合規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)化一體化發(fā)展，加快城市配送綠色貨運(yùn)、冷鏈物流發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，加快農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展，提高“快遞進(jìn)村”質(zhì)效，加快貫通縣鄉(xiāng)村三級(jí)寄遞物流體系，基本實(shí)現(xiàn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村物流綜合服務(wù)站全覆蓋，強(qiáng)化農(nóng)村物流服務(wù)品牌推廣。推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)特色冷鏈物流試點(diǎn)建設(shè)。加快內(nèi)蒙古知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成集信息查詢、維權(quán)援助、糾紛調(diào)解等于一體的便民利企公共服務(wù)體系。(中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、證監(jiān)局，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、供銷合作社、郵政管理局、工信廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.提升社會(huì)服務(wù)效能。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，提升城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)能力，推動(dòng)居家社區(qū)“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈提質(zhì)增效。健全高齡、失能(失智)老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。推進(jìn)康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)醫(yī)療養(yǎng)老資源共建共享，實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范項(xiàng)目。建立健全托育服務(wù)政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理，指導(dǎo)各質(zhì)控組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)做好醫(yī)療質(zhì)量安全改進(jìn)工作。加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、集成化辦理、便民熱線運(yùn)行、服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和宣貫。督促水、電、氣、暖等公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)加大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)裝申請(qǐng)程序、服務(wù)內(nèi)容等信息公開(kāi)力度。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、民政廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、住建廳、政務(wù)服務(wù)局、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)實(shí)施強(qiáng)化質(zhì)量提升支撐體系行動(dòng)

1.強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)質(zhì)量提升。持續(xù)提升鄂爾多斯市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、巴彥淖爾農(nóng)高區(qū)、稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)層次水平，加快創(chuàng)建呼包鄂國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、稀土新材料和草種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，打造綠色示范標(biāo)桿，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)加大質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)型制造。推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等與質(zhì)量管理融合發(fā)展，提升質(zhì)量精準(zhǔn)化控制和在線實(shí)時(shí)檢測(cè)能力。(自治區(qū)科技廳、工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升。圍繞8大產(chǎn)業(yè)集群和16條產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸、價(jià)值鏈向中高端攀升，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的激勵(lì)引導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有大中型企業(yè)主力軍作用，培育一批“專精特新”企業(yè)，加大企業(yè)研發(fā)投入，提升科技創(chuàng)新能力，著力解決產(chǎn)品性能和品質(zhì)檔次“卡脖子”“瓶頸”問(wèn)題。培育認(rèn)定自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)500家，“專精特新”中小企業(yè)300家，爭(zhēng)取國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)40家。強(qiáng)化跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)設(shè)計(jì)、材料、工藝、檢測(cè)、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接。加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品追溯碼、物品編碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼推廣應(yīng)用。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”、“鏈主”企業(yè)和“領(lǐng)航”企業(yè)將相關(guān)企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈和質(zhì)量管理體系，實(shí)施質(zhì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和質(zhì)量一致性管控。(自治區(qū)發(fā)改委、農(nóng)牧廳、能源局、林草局、國(guó)資委、工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，綜合運(yùn)用計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定等要素資源實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。深入推進(jìn)“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)行動(dòng)”“質(zhì)量技術(shù)幫扶提質(zhì)強(qiáng)企行動(dòng)”。大力開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，鼓勵(lì)和支持商會(huì)協(xié)會(huì)積極參與，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的支持幫扶。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持民營(yíng)企業(yè)重視質(zhì)量創(chuàng)新。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)面向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證培訓(xùn)。對(duì)有意愿開(kāi)展AEO認(rèn)證的中小企業(yè)，實(shí)施“一對(duì)一”幫扶。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、科技廳、工信廳、工商聯(lián)、商務(wù)廳，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

4.加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。持續(xù)辦好中國(guó)品牌日活動(dòng)，加強(qiáng)中華老字號(hào)和商標(biāo)品牌的保護(hù)，實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程，支持打造區(qū)域品牌。開(kāi)展第七批內(nèi)蒙古老字號(hào)認(rèn)定，對(duì)老字號(hào)嘉年華、老字號(hào)品牌振興等給予支持。在消費(fèi)品、原材料、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域和行業(yè)培育一批高端品牌和民族品牌。完善內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)品牌目錄制度。培育自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧業(yè)精品品牌。推動(dòng)“蒙”字標(biāo)認(rèn)證，開(kāi)展品牌宣傳推介。推進(jìn)星級(jí)農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)新聞宣傳報(bào)道和節(jié)目制作傳播，全面打造內(nèi)蒙古質(zhì)量品牌形象。(自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)發(fā)改委、商務(wù)廳、廣電局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)牧廳、供銷合作社、工信廳、文旅廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

5.提升勞動(dòng)者質(zhì)量素養(yǎng)。推進(jìn)“提質(zhì)培優(yōu)”“雙高雙優(yōu)”建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)院校“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)”“農(nóng)產(chǎn)品加工與質(zhì)量檢測(cè)”“食品質(zhì)量與安全”等相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校合作推行“訂單式”培養(yǎng)，實(shí)施“工匠班”計(jì)劃。完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作體系，舉辦“振興杯”全區(qū)青年職業(yè)技能大賽，開(kāi)展青年技能人才、青年崗位能手宣講活動(dòng)。提高家政、養(yǎng)老、育幼職業(yè)技能培訓(xùn)水平，鼓勵(lì)和支持職業(yè)院校(含技工院校)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與有關(guān)企業(yè)、單位聯(lián)合開(kāi)展定崗定向培訓(xùn)，支持職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地、家政服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地、家政勞務(wù)輸出基地和技能大師工作室。(自治區(qū)教育廳、總工會(huì)、共青團(tuán)委、市場(chǎng)監(jiān)管局、人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(一)健全財(cái)政金融政策。各地區(qū)要將質(zhì)量提升行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)質(zhì)量提升的資金投入，完善質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持企業(yè)質(zhì)量提升。企業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)中發(fā)生符合條件的研發(fā)費(fèi)用支出，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除政策。支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量保障，積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)積極投保平行進(jìn)口車“三包”責(zé)任等相關(guān)保險(xiǎn)。(自治區(qū)財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、工信廳、農(nóng)牧廳、住建廳，人民銀行呼和浩特支行，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，制定實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展“昆侖”專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮進(jìn)出口商品質(zhì)量安全二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用，有效管控商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)牧廳、糧食和物資儲(chǔ)備局、公安廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳、民政廳，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位質(zhì)量管理，廣泛開(kāi)展QC小組活動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)質(zhì)量承諾，嚴(yán)格履行缺陷召回、質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法定義務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度和商會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)先者”行動(dòng)，深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。(自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、住建廳、工信廳、國(guó)資委、工商聯(lián)、總工會(huì)、共青團(tuán)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市和質(zhì)量品牌提升示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)地方在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新激勵(lì)舉措，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。做好中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿推薦和主席質(zhì)量獎(jiǎng)、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)標(biāo)桿示范企業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)，加強(qiáng)先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效宣傳推廣。強(qiáng)化政府質(zhì)量工作考核和督查激勵(lì)。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛開(kāi)展群眾性質(zhì)量活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和支持質(zhì)量活動(dòng)、推動(dòng)質(zhì)量提升的良好氛圍。(自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、廣電局、工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量作為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容納入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際制定具體方案，完善配套政策措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將任務(wù)落實(shí)情況納入政府質(zhì)量工作考核和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、示范、督查激勵(lì)等工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。