第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)中央及自治區(qū)本級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(財(cái)綜〔2022〕37號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》(內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱補(bǔ)助資金,是指中央及自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排用于支持符合條件的城鎮(zhèn)居民保障基本居住需求、改善居住條件的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。
第三條 補(bǔ)助資金由自治區(qū)財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工管理。
自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)編制補(bǔ)助資金預(yù)算,確定補(bǔ)助資金分配方案、下達(dá)補(bǔ)助資金預(yù)算,對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,會(huì)同自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織指導(dǎo)盟市加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理并開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)住房保障計(jì)劃編制,提供各盟市城鎮(zhèn)保障性安居工程年度計(jì)劃數(shù)據(jù),提出保障性安居工程補(bǔ)助資金分配建議,督促指導(dǎo)盟市及所屬旗縣(市、區(qū))開(kāi)展城鎮(zhèn)保障性安居工程相關(guān)工作,組織做好績(jī)效目標(biāo)制定、績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià)等績(jī)效管理工作。
盟市財(cái)政部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按職責(zé)分工,根據(jù)補(bǔ)助資金支持方向和重點(diǎn),負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、計(jì)劃任務(wù)申報(bào)、資金分配、項(xiàng)目管理、資金監(jiān)管、信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查、績(jī)效管理等具體工作。
第四條 補(bǔ)助資金管理遵循公平公正、公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
第五條 補(bǔ)助資金實(shí)施期限至2025年,期滿后,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及城鎮(zhèn)保障性安居工程形勢(shì)需要,研究確定是否繼續(xù)實(shí)施和延續(xù)期限。
第六條 補(bǔ)助資金支持范圍包括:
(一)租賃住房保障。主要用于支持公租房、保障性租賃住房等租賃住房的籌集,向符合條件的在市場(chǎng)租賃住房的城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象發(fā)放租賃補(bǔ)貼等相關(guān)支出。其中,自治區(qū)本級(jí)財(cái)政租賃住房保障資金同步支持各地統(tǒng)籌用于政府投資建設(shè)租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)、政府投資建設(shè)租賃住房后期運(yùn)營(yíng)管理等直接相關(guān)的支出。
(二)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。主要用于小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造及小區(qū)內(nèi)水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。支持用于結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施的城市完整居住社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)支出。支持2005年底前建成的有條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)同步實(shí)施既有多層住宅加裝電梯支出。
(三)城市棚戶區(qū)改造。主要用于城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的征收補(bǔ)償、安置房建設(shè)(購(gòu)買)、房屋改建(擴(kuò)建、翻建)和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支出,不得用于城市棚戶區(qū)改造中安置房之外的住房開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)支出。
年度租賃住房保障、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市棚戶區(qū)改造資金規(guī)模由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)財(cái)政收支形勢(shì)、年度城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)狀況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素確定。
第七條 租賃住房保障補(bǔ)助資金采取因素法,按照各盟市年度保障性租賃住房籌集套數(shù)、公租房籌集套數(shù)、租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)等因素,結(jié)合各盟市績(jī)效評(píng)價(jià)情況、財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。具體計(jì)算公式如下:
分配給某盟市的中央財(cái)政租賃住房保障資金=(該盟市租賃補(bǔ)貼戶數(shù)×該盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市租賃補(bǔ)貼戶數(shù)×相應(yīng)盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×年度租賃補(bǔ)貼資金+(該盟市公租房籌集套數(shù)×該盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市公租房籌集套數(shù)×相應(yīng)盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×年度公租房籌集資金+(該盟市保障性租賃住房籌集套數(shù)×該盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市保障性租賃住房籌集套數(shù)×相應(yīng)盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×年度保障性租賃住房籌集資金
分配給某盟市的自治區(qū)本級(jí)財(cái)政租賃住房保障資金=該盟市租賃補(bǔ)貼戶數(shù)÷各盟市租賃補(bǔ)貼總戶數(shù)×年度租賃補(bǔ)貼資金+該盟市公租房籌集套數(shù)÷各盟市公租房籌集總套數(shù)×年度公租房籌集資金+該盟市保障性租賃住房籌集套數(shù)÷各盟市保障性租賃住房籌集總套數(shù)×年度保障性租賃住房籌集資金+(該盟市租賃住房籌集套數(shù)×該盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×該盟市績(jī)效評(píng)價(jià)得分)÷∑(各盟市租賃住房籌集套數(shù)×相應(yīng)盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×相應(yīng)盟市績(jī)效評(píng)價(jià)得分)×租賃住房保障年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)資金
租賃住房包括公租房和保障性租賃住房。租賃補(bǔ)貼發(fā)放戶數(shù)、公租房籌集套數(shù)、保障性租賃住房籌集套數(shù)按照各盟市年度計(jì)劃確定。年度租賃補(bǔ)貼資金按照中央補(bǔ)助資金額與自治區(qū)補(bǔ)助資金額1:1的比例確定;年度公租房籌集資金按照中央補(bǔ)助資金額與自治區(qū)補(bǔ)助資金額2.5:1的比例確定;年度保障性租賃住房籌集資金按照中央、自治區(qū)租賃住房保障資金安排用于租賃補(bǔ)貼和公租房籌集后剩余資金分別確定。自治區(qū)補(bǔ)助資金中的租賃住房保障年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)資金,由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)年度預(yù)算安排及各盟市年度計(jì)劃等因素綜合確定。
第八條 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中央補(bǔ)助資金采取因素法,按照各盟市年度老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個(gè)數(shù)等因素以及相應(yīng)權(quán)重分配,通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、財(cái)政困難程度進(jìn)行調(diào)節(jié)。具體計(jì)算公式參照中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金管理辦法執(zhí)行。
第九條 城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造自治區(qū)補(bǔ)助資金采取因素法與項(xiàng)目法相結(jié)合的方式分配,采用因素法分配的資金通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造自治區(qū)補(bǔ)助資金分為基礎(chǔ)補(bǔ)助、建筑節(jié)能改造補(bǔ)助、完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)補(bǔ)助,具體分項(xiàng)補(bǔ)助額度根據(jù)年度改造任務(wù)等情況確定。具體計(jì)算公式如下:
分配給某盟市的基礎(chǔ)補(bǔ)助=〔(該盟市老舊小區(qū)改造面積×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市老舊小區(qū)改造面積×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(該盟市老舊小區(qū)改造戶數(shù)×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市老舊小區(qū)改造戶數(shù)×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(該盟市老舊小區(qū)改造樓棟數(shù)×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市老舊小區(qū)改造樓棟數(shù)×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(該盟市老舊小區(qū)改造小區(qū)數(shù)×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市老舊小區(qū)改造小區(qū)數(shù)×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重〕×基礎(chǔ)補(bǔ)助額度
分配給某盟市的建筑節(jié)能改造補(bǔ)助=〔(該盟市建筑節(jié)能改造面積×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市建筑節(jié)能改造面積×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(該盟市建筑節(jié)能改造戶數(shù)×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市建筑節(jié)能改造戶數(shù)×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(該盟市建筑節(jié)能改造樓棟數(shù)×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市建筑節(jié)能改造樓棟數(shù)×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(該盟市建筑節(jié)能改造小區(qū)數(shù)×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市建筑節(jié)能改造小區(qū)數(shù)×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重〕×建筑節(jié)能改造補(bǔ)助額度
城市完整居住社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)補(bǔ)助根據(jù)試點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、專家評(píng)審等確定,分配給某盟市試點(diǎn)社區(qū)的補(bǔ)助資金額度=(該試點(diǎn)社區(qū)申請(qǐng)自治區(qū)補(bǔ)助資金額度÷全區(qū)試點(diǎn)社區(qū)申請(qǐng)自治區(qū)補(bǔ)助資金總額度)×城市完整居住社區(qū)試點(diǎn)補(bǔ)助額度
老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個(gè)數(shù)因素權(quán)重分別為40%、40%、10%、10%。老舊小區(qū)改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個(gè)數(shù)由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各地申報(bào)數(shù)提供。建筑節(jié)能改造因素權(quán)重參照老舊小區(qū)權(quán)重。建筑節(jié)能改造面積、改造戶數(shù)、改造樓棟數(shù)、改造小區(qū)個(gè)數(shù)由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各地申報(bào)數(shù)審核確定。
第十條 自治區(qū)本級(jí)既有多層住宅加裝電梯補(bǔ)助資金按照20萬(wàn)元/部的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。
第十一條 城市棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金采取因素法,按照各盟市城市棚戶區(qū)改造套數(shù)因素分配,結(jié)合各盟市績(jī)效評(píng)價(jià)情況、財(cái)政困難程度進(jìn)行分配。具體計(jì)算公式如下:
分配給某盟市的中央財(cái)政棚戶區(qū)改造資金=(該盟市城市棚戶區(qū)改造套數(shù)×該盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×該盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))÷∑(各盟市城市棚戶區(qū)改造套數(shù)×相應(yīng)盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×相應(yīng)盟市年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù))×年度城市棚戶區(qū)改造資金。
分配給某盟市的自治區(qū)本級(jí)財(cái)政棚戶區(qū)改造資金=該盟市城市棚戶區(qū)改造套數(shù)÷各盟市城市棚戶區(qū)改造總套數(shù)×年度城市棚戶區(qū)改造資金+(該盟市城市棚戶區(qū)改造套數(shù)×該盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×該盟市績(jī)效評(píng)價(jià)得分)÷∑(各盟市城市棚戶區(qū)改造套數(shù)×相應(yīng)盟市財(cái)政困難程度系數(shù)×相應(yīng)盟市績(jī)效評(píng)價(jià)得分)×城市棚戶區(qū)改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)資金
棚戶區(qū)改造套數(shù)按照各盟市年度計(jì)劃確定。年度城市棚戶區(qū)改造資金按照中央補(bǔ)助資金額與自治區(qū)補(bǔ)助資金額1:1的比例確定。自治區(qū)本級(jí)補(bǔ)助資金中的城市棚戶區(qū)改造年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)資金,由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)年度預(yù)算安排及各盟市年度計(jì)劃等因素綜合確定。
第十二條 第七條、第八條、第九條、第十一條中央財(cái)政補(bǔ)助資金中的年度績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù),由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)上設(shè)置。年度績(jī)效評(píng)價(jià)審核結(jié)果在90分(含)以上的,績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)為1;年度績(jī)效評(píng)價(jià)審核結(jié)果在80分(含)至90分之間的,績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)0.95;年度績(jī)效評(píng)價(jià)審核結(jié)果在60分(含)至80分之間的,績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)為0.9;年度績(jī)效評(píng)價(jià)審核結(jié)果在60分以下的,績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)為0.85。
第十三條 自治區(qū)財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)黨委、政府有關(guān)決策部署和城鎮(zhèn)保障性安居工程新形勢(shì)、新情況等,適時(shí)調(diào)整完善相關(guān)分配因素、權(quán)重、計(jì)算公式、調(diào)節(jié)系數(shù)等。
第十四條 對(duì)于發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況的盟市,以及黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府確定需要重點(diǎn)支持和激勵(lì)的盟市和項(xiàng)目,自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)住建廳在專項(xiàng)資金分配時(shí)予以適當(dāng)傾斜。
第三章 資金預(yù)算下達(dá)
第十五條 自治區(qū)財(cái)政廳接到中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算后30日內(nèi),會(huì)同自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照預(yù)算級(jí)次合理分配、及時(shí)將補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)至旗縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén),并抄送財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局。
第十六條 自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在自治區(qū)人大審查批準(zhǔn)自治區(qū)本級(jí)預(yù)算后60日內(nèi),將自治區(qū)本級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算分配下達(dá)盟市財(cái)政部門(mén)。
第十七條 盟市財(cái)政部門(mén)接到中央、自治區(qū)補(bǔ)助資金預(yù)算后,會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及時(shí)將資金預(yù)算分解到相關(guān)所屬旗縣(市、區(qū))或明確到具體項(xiàng)目,并將分配結(jié)果報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。在分配補(bǔ)助資金時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)年度重點(diǎn)工作,加大中央、自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))財(cái)政安排相關(guān)資金的統(tǒng)籌力度,要做好與發(fā)展改革部門(mén)安排基本建設(shè)項(xiàng)目等各渠道資金的統(tǒng)籌和對(duì)接,防止資金、項(xiàng)目安排重復(fù)交叉或缺位。
第十八條 各地要切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)提高資金使用效率。
第四章 資金管理和監(jiān)督
第十九條 補(bǔ)助資金支付按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購(gòu)管理范圍的,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 補(bǔ)助資金根據(jù)支持內(nèi)容不同,可以采取投資補(bǔ)助、項(xiàng)目資本金注入、貸款貼息等方式,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)保障性安居工程投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。
第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,加快資金撥付進(jìn)度,提高使用效率,嚴(yán)禁將補(bǔ)助資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息等支出。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用補(bǔ)助資金,嚴(yán)禁挪作他用,不得從補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。
第二十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及其工作人員、申報(bào)使用補(bǔ)助資金的單位及個(gè)人在專項(xiàng)資金管理、使用中,存在違法違紀(jì)行為的,依法責(zé)令整改并追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第五章 績(jī)效管理
第二十三條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理,嚴(yán)格審核績(jī)效目標(biāo),做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià),并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。以預(yù)算年度為周期開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),在年度績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,適時(shí)開(kāi)展中期績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二十四條 績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括:決策情況、資金管理和使用情況、相關(guān)管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出情況、取得的效益情況、其他相關(guān)內(nèi)容以及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
各盟市績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳參考省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置。
第二十五條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)督促各盟市及所屬旗縣(市、區(qū))開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,按規(guī)定向財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)送全區(qū)上年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和自評(píng)表。各盟市財(cái)政部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)具體實(shí)施本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,按規(guī)定向自治區(qū)財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)送本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)所提供的績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
各地可以根據(jù)需要,委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
第二十六條 年度績(jī)效評(píng)價(jià)的工作程序如下:
(一)各盟市財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審核匯總所轄旗縣(市、區(qū))上年度績(jī)效評(píng)價(jià)情況形成本地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表(逐項(xiàng)說(shuō)明評(píng)分理由),附帶能夠佐證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的相關(guān)材料,于每年1月31日前將評(píng)價(jià)報(bào)告及附表加蓋盟市財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)印章后報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。對(duì)于無(wú)故不按時(shí)提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表及相關(guān)證明材料的地區(qū),該地區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)得分按零分認(rèn)定。
(二)自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將本地區(qū)上年度績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、自評(píng)表(逐項(xiàng)說(shuō)明評(píng)分理由),加蓋兩部門(mén)印章后附上能夠佐證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的相關(guān)材料,于每年2月28日前報(bào)送財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部?jī)?nèi)蒙古監(jiān)管局。
第二十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及有關(guān)問(wèn)題整改情況作為分配補(bǔ)助資金、制定調(diào)整相關(guān)政策以及加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的參考依據(jù)。
第二十八條 各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定,將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢、績(jī)效目標(biāo)偏離較大、完成績(jī)效目標(biāo)較難的低效無(wú)效資金、閑置沉淀資金以及結(jié)余資金等,按照國(guó)務(wù)院、財(cái)政部有關(guān)盤(pán)活財(cái)政存量資金政策,及時(shí)收回財(cái)政統(tǒng)籌使用。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 盟市財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可以結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法或細(xì)則,并報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
第三十一條 本辦法自2023年4月5日起施行?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(內(nèi)財(cái)綜〔2014〕875號(hào))同時(shí)廢止。