各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關委、辦、廳、局，各有關事業(yè)單位：
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，并于2023年1月底前報告工作情況。
2022年7月12日
（此件公開發(fā)布）
2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級
促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作要點
為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）精神，合理配置生產(chǎn)要素，統(tǒng)籌資源開發(fā)與保護，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結合自治區(qū)實際，制定本工作要點。
一、以鞏固提升“兩個基地”為抓手，推進優(yōu)勢特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設
1.實施新能源綠色替代行動，新增新能源裝機規(guī)模2000萬千瓦。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）
2.完成煤電節(jié)能降碳改造項目12個，靈活性改造項目6個，實現(xiàn)煤電機組平均供電煤耗降低2克標煤/千瓦時。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）
3.支持鋼鋁融合鋁基新材料技術研發(fā)和示范。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳）
4.重點推進勝利煤田煤層氣開發(fā)、牙克石一五九煤層氣開發(fā)項目建設。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）
5.實施烏海華恒、烏海三維可降解材料等項目。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）
6.積極爭取國家盡快批復大唐40億立方米煤制氣二期、匯能16億立方米煤制氣二期、華星40億立方米煤制氣、寶豐400萬噸煤制烯烴、國能集團包頭煤制烯烴升級示范項目、盛虹180萬噸煤制烯烴、榮信80萬噸甲醇制烯烴等項目。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）
7.建設高比例新能源接入的新型電力系統(tǒng)。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）
8.實施62項新型儲能項目，形成300萬千瓦儲能能力。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）
9.制定《關于鼓勵和支持區(qū)內(nèi)企業(yè)參與新能源開發(fā)的若干措施》。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）
10.積極發(fā)展關鍵材料、裝備制造、發(fā)電和運維的風光氫儲等新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭新能源產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到2500億元以上。（牽頭單位：自治區(qū)能源局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）
11.實施高性能稀土磁材、拋光、催化、合金材料重點項目48個，稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
12.建立備案種業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體19個，實施自治區(qū)種業(yè)重大示范工程揭榜掛帥項目14項。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳）
13.提升農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，主要農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到72%。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳、工業(yè)和信息化廳）
14.推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設備數(shù)字化率達到49%。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
15.加快“全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點—內(nèi)蒙古樞紐”建設，建設“東數(shù)西算”典型示范應用場景，新增大數(shù)據(jù)裝機40萬臺，總數(shù)突破200萬臺。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）
16.實施一批面向智慧礦山、智能制造等“5G＋”應用示范工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6升級改造等工程。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
17.新建5G基站14454個。（牽頭單位：內(nèi)蒙古通信管理局）
18.建成投入運行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺應用率達到40%。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)中心，內(nèi)蒙古通信管理局）
19.綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到3100億元，新型化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2800億元，現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到600億元，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到900億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到240億元。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、農(nóng)牧廳、能源局）
20.實施智能制造工程，建設10家以上智能制造示范工廠（車間）。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
21.在新材料、信息技術、生物醫(yī)藥等領域，組織實施關鍵核心技術攻關項目50個。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳）
22.國家技術創(chuàng)新中心達到1家、國家重點實驗室達到3家。自治區(qū)級技術創(chuàng)新中心達到5家?？萍汲晒怯浛倲?shù)達到1000件，技術合同認定登記成交額達到40億元。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）
二、以統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”為遵循，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局
23.制定自治區(qū)規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導意見。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）
24.制定產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設清單。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）
25.全面推進園區(qū)道路、給排水、供電、供氣、供熱、污水處理、固廢處理、標準化廠房等基礎設施建設。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
26.建成智慧工業(yè)園區(qū)平臺55個。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
27.工業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值較2020年提升35%左右。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
三、以更好保障“四個安全”為底線，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定
28.建成在線監(jiān)測和智能化控制平臺34個。（牽頭單位：自治區(qū)糧食和儲備局）
29.提升糧食品種品質(zhì)品牌，入選“內(nèi)蒙古好糧油”產(chǎn)品品牌5個，培育區(qū)域公共品牌3個。（牽頭單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局、糧食和儲備局）
30.穩(wěn)定能源外送能力，完成煤炭保供任務，外送煤炭達到總產(chǎn)量60%以上，電力外送實現(xiàn)2100億千瓦時。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）
31.強化能源兜底保障能力，提升能源供給質(zhì)量，完成政府可調(diào)度的煤炭儲備能力建設任務470萬噸，實施油氣重大儲備項目1個、重大電力工程項目6個。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）
32.新建采礦項目開采回采率、選礦回收率和綜合利用率全部達到國家要求。（牽頭單位：自治區(qū)自然資源廳、能源局）
33.新建礦山全部達到綠色礦山標準。（牽頭單位：自治區(qū)自然資源廳）
34.重點組織實施風電、光伏、氫能、儲能裝備制造項目分別達到67個、50個、13個和20個。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）
35.培育風電、光伏、氫能、儲能裝備制造“鏈主”企業(yè)分別不少于3家、5家、2家和2家。（牽頭單位：自治區(qū)能源局）
36.積極爭取創(chuàng)建供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市、示范企業(yè)。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳）
37.在滿洲里、二連浩特、甘其毛都、策克、滿都拉等口岸實施口岸基礎設施建設項目14個。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳）
38.加快烏蘭察布中歐班列集結中心建設。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務廳）
39.推進滿洲里、二連浩特重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設，爭取盡早批復中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟合作區(qū)。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳、發(fā)展改革委）
40.呼和浩特、赤峰、滿洲里、鄂爾多斯跨境電子商務綜合試驗區(qū)進出口額實現(xiàn)5億元，巴彥淖爾、烏蘭察布保稅物流中心（B型）實現(xiàn)進出口額3.5億元。（牽頭單位：自治區(qū)商務廳、呼和浩特海關、滿洲里海關）
四、以推進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新為重點，激發(fā)市場主體活力
41.實施國家領航企業(yè)培育工程和大型骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)培育工程。（牽頭單位：自治區(qū)國資委、工業(yè)和信息化廳）
42.做大做強能源、交通等自治區(qū)國有企業(yè)，支持社會資本參與國有企業(yè)改制重組。（牽頭單位：自治區(qū)國資委）
43.實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動，高新技術企業(yè)達到1400家，科技型中小企業(yè)達到1000家。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳）
44.制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育方案》。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
五、以減量化再利用資源化為導向，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展
45.實施工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)化改造工程。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）
46.開展“雙超雙有高耗能”企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核。（牽頭單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委）
47.制定能耗預算管理方案。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）
48.實施建筑節(jié)能先進標準領跑行動，綠色建筑竣工面積占新建建筑竣工面積的比重達到65%。（牽頭單位：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳）
49.制定能效“領跑者”實施方案，發(fā)布能效“領跑者”名單，開展部分用水產(chǎn)品水效“領跑者”遴選申報工作。（牽頭單位：自治區(qū)水利廳）
50.全面推進節(jié)水型社會建設，用水量控制在196.3億立方米以內(nèi)。萬元GDP用水量較2020年下降4.8%左右。（牽頭單位：自治區(qū)水利廳、工業(yè)和信息化廳、機關事務管理局）
51.實施大宗固廢綜合利用示范工程。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）
52.在17個重點旗縣（市、區(qū)）組織實施秸稈綜合利用項目，推動項目旗縣（市、區(qū)）秸稈綜合利用率達到90%以上。（牽頭單位：自治區(qū)農(nóng)牧廳）
六、落實“四個機制”，保障《實施意見》落地
53.籌備成立自治區(qū)推進產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設領導小組。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）
54.加強產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計監(jiān)測分析。（牽頭單位：自治區(qū)統(tǒng)計局）
55.開展招商引資、重點項目建設，成立服務專班，派出由旗縣（市、區(qū)）領導組成的“包片指導員”或“企業(yè)駐廠員”，精準開展駐企協(xié)調(diào)指導。（牽頭單位：各盟行政公署、市人民政府）
56.制定促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）
57.建立畝均效益綜合評價機制，推動“標準地”改革。（牽頭單位：自治區(qū)自然資源廳）
58.建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級融資擔保及專項風險補償機制。（牽頭單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）
59.建立壓實產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈建設機制，完善政策要素保障機制，健全重大項目建設機制。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）
60.創(chuàng)新分解落實和調(diào)度評估機制，建立專項評估、定期評估和績效評估制度，對推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級成效明顯的盟市給予獎勵。（牽頭單位：自治區(qū)政府督查室、財政廳）
