相關(guān)盟市財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》精神，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造。根據(jù)《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá)2022年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)社〔2022〕43號(hào)）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于報(bào)送2022年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配建議的函》（內(nèi)建村函〔2022〕256號(hào)），現(xiàn)下達(dá)2022年中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算（指標(biāo)金額詳見(jiàn)附件1）。收入列2022年政府收支分類(lèi)科目“1100258住房保障共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”科目，支出列2022年政府收支分類(lèi)科目“2210105農(nóng)村危房改造”。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、按照《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于下達(dá)2022年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)社〔2022〕43號(hào)）要求，補(bǔ)助資金主要用于農(nóng)村易返貧致貧戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶(hù)等重點(diǎn)對(duì)象危房改造和農(nóng)房抗震改造支出。
二、此次下達(dá)的補(bǔ)助資金列入直達(dá)資金管理，該項(xiàng)直達(dá)資金的標(biāo)識(shí)為“01中央直達(dá)資金”，貫穿資金分配、撥付、使用等整個(gè)環(huán)節(jié)，且保持不變。有關(guān)直達(dá)資金錄入、監(jiān)控等要求按照直達(dá)資金有關(guān)要求執(zhí)行。
三、各盟市應(yīng)綜合考慮各旗縣的實(shí)際需求、上年度農(nóng)村危房改造工作完成情況、地方財(cái)政投入情況、資金使用情況、財(cái)力情況以及其他工作情況等因素，合理分配補(bǔ)助資金。要認(rèn)真貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》精神，繼續(xù)根據(jù)實(shí)際工作需要等情況，對(duì)脫貧地區(qū)以及國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣予以適當(dāng)傾斜。安排給脫貧旗縣的資金，按照財(cái)政部等11部門(mén)《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、各盟市、旗縣（區(qū)）應(yīng)對(duì)農(nóng)村脫貧戶(hù)實(shí)施住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)住房安全問(wèn)題要建立工作臺(tái)賬，及時(shí)解決，符合條件的及時(shí)納入危房改造范圍，確保脫貧戶(hù)住房安全應(yīng)保盡保。應(yīng)指導(dǎo)各旗縣（市、區(qū)）細(xì)化落實(shí)措施，對(duì)于符合條件對(duì)象的危房，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全有保障。要科學(xué)合理設(shè)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，因地制宜推廣各類(lèi)適宜農(nóng)房技術(shù)方法和住房保障方式。實(shí)施農(nóng)村危房改造應(yīng)同步達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。有條件的地區(qū)，鼓勵(lì)結(jié)合農(nóng)村危房改造和抗震改造同步實(shí)施農(nóng)房節(jié)能改造，提高農(nóng)房保溫隔熱性能，降低建筑能耗。
五、為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）要求，在組織預(yù)算執(zhí)行中對(duì)照自治區(qū)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)，做好績(jī)效監(jiān)控，確保年度績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2022年自治區(qū)本級(jí)補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)及管理參照中央補(bǔ)助資金執(zhí)行。請(qǐng)各盟市參照自治區(qū)做法，將本地區(qū)績(jī)效目標(biāo)及時(shí)對(duì)下分解，做好本地區(qū)的預(yù)算績(jī)效管理工作。
六、各地財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要密切合作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)危房改造補(bǔ)助資金的使用管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益，避免閑置浪費(fèi)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
| 附件1 | |||||
| 2022年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造 補(bǔ)助資金預(yù)算分配表 |
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| 序號(hào) | 盟市 | 6類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象 任務(wù)量(戶(hù)) |
戶(hù)均 (萬(wàn)元) |
此次下達(dá) (萬(wàn)元) |
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| 1 | 呼和浩特市 | 682 | 1.39 | 950.82 | |
| 2 | 包頭市 | 147 | 1.39 | 204.94 | |
| 3 | 呼倫貝爾市 | 621 | 1.44 | 894.24 | |
| 4 | 興安盟 | 573 | 1.35 | 773.55 | |
| 5 | 通遼市 | 863 | 1.35 | 1165.05 | |
| 6 | 赤峰市 | 470 | 1.39 | 655.25 | |
| 7 | 錫林郭勒盟 | 159 | 1.39 | 221.67 | |
| 8 | 烏蘭察布市 | 1224 | 1.39 | 1706.45 | |
| 9 | 鄂爾多斯市 | 63 | 1.39 | 87.83 | |
| 10 | 巴彥淖爾市 | 705 | 1.44 | 1015.20 | |
| 合計(jì) | 7675 | ||||
| 注：盟市補(bǔ)助資金=該盟（市）當(dāng)年上報(bào)的計(jì)劃任務(wù)數(shù)×該盟（市）綜合評(píng)價(jià)檔次對(duì)應(yīng)戶(hù) 均測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)。 |
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| 附件2 | ||||||||||||
| 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付 區(qū)域（項(xiàng)目）績(jī)效目標(biāo)表 |
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| （ 2022年度） | ||||||||||||
| 項(xiàng)目名稱(chēng) | 農(nóng)村牧區(qū)危房改造補(bǔ)助資金 | |||||||||||
| 中央主管部門(mén) | [120]住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 | |||||||||||
| 省級(jí)財(cái)政部門(mén) | 自治區(qū)財(cái)政廳 | 省級(jí)主管部門(mén) | 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | |||||||||
| 總體目標(biāo) | 支持農(nóng)村牧區(qū)低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造和農(nóng)房抗震改造，保障其基本住房安全。 | |||||||||||
| 績(jī) 效 指 標(biāo) |
一級(jí) 指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 年度指標(biāo)值 | ||||||||
| 產(chǎn) 出 指 標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) | 農(nóng)村牧區(qū)低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象危房改造戶(hù)數(shù) | ≥盟市上報(bào)任務(wù)數(shù) | |||||||||
| 農(nóng)村牧區(qū)低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)房抗震改造戶(hù)數(shù) | ≥盟市上報(bào)任務(wù)數(shù) | |||||||||||
| 質(zhì)量指標(biāo) | 改造后房屋驗(yàn)收合格率 | 100% | ||||||||||
| 農(nóng)房設(shè)計(jì) | 有基本設(shè)計(jì)或采用標(biāo)準(zhǔn)圖集 | |||||||||||
| 時(shí)效指標(biāo) | 危房改造和農(nóng)房抗震改造開(kāi)工率 | 100% | ||||||||||
| 危房改造和農(nóng)房抗震改造竣工率 | ≥80% | |||||||||||
| 成本指標(biāo) | 制定和實(shí)施分類(lèi)分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) | 全面落實(shí) | ||||||||||
| 科學(xué)選擇改造方式減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān) | 因地制宜 | |||||||||||
| 效 益 指 標(biāo) |
社會(huì)效益 指標(biāo) |
實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造后房屋抗震能力 | 達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn) | |||||||||
| 完善農(nóng)房功能 | 因地制宜 | |||||||||||
| 北方地區(qū)建筑節(jié)能改造 | 根據(jù)實(shí)際同步實(shí)施 | |||||||||||
| 農(nóng)村房屋新型建造技術(shù)推廣應(yīng)用 | 根據(jù)實(shí)際推廣 | |||||||||||
| 鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣按照統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的相關(guān)要求，將資金統(tǒng)籌安排使用 | 按照財(cái)政部等11部門(mén)《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | |||||||||||
| 可持續(xù) 影響指標(biāo) |
實(shí)施改造后房屋后續(xù)使用年限 | 拆除重建的≥30年 維修加固的≥15年 |
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| 滿(mǎn)意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象 滿(mǎn)意度指標(biāo) |
實(shí)施改造農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度 | ≥90% | |||||||||
