近期,國家衛(wèi)生健康委員會、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督管理總局、國家醫(yī)療保障局、國家中醫(yī)藥管理局等九部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2022年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風工作要點的通知》(國衛(wèi)醫(yī)函〔2022〕84號,以下簡稱“《通知》”),現(xiàn)對有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、起草背景
2022年是全面推進健康中國建設(shè)、有序?qū)嵤?ldquo;十四五”規(guī)劃的重要一年,更是做好疫情防控、保障經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)的重要一年。糾風工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆中央紀委歷次全會精神,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風廉政工作的有關(guān)部署堅決落實到位,持續(xù)推進醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風綜合治理,為全面推進健康中國建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ),以實際行動迎接黨的二十大順利召開。
二、主要內(nèi)容
《通知》共13條,包含5部分內(nèi)容,主要為:
一是持續(xù)提升糾風工作治理水平。進一步強調(diào)“管行業(yè)必須管行風”“誰主管誰負責”的行業(yè)治理主體責任。糾風工作領(lǐng)導體制和工作機制上,不斷完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、工作總體部署、部門各負其責、紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查”。工作形式上,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式。
二是扎實做好疫情防控領(lǐng)域糾風工作。疫情防控仍然是衛(wèi)生健康系統(tǒng)的頭等大事。今年的糾風工作要點聚焦堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,“動態(tài)清零”總方針不動搖,將做好控疫情防控類醫(yī)療物資質(zhì)量保障,持續(xù)打擊涉疫領(lǐng)域違法違規(guī)行為,作為今年工作的重要內(nèi)容。
三是深入開展醫(yī)療領(lǐng)域亂象治理。堅決維護醫(yī)保基金安全,加大重點領(lǐng)域打擊欺詐騙保工作力度。持續(xù)推進“廉潔從業(yè)行動計劃”,堅決懲治“紅包”、回扣等行風問題。落實落細“醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則”,嚴肅處理醫(yī)療機構(gòu)工作人員違法違規(guī)牟取個人利益行為。
四是嚴厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域非法利益鏈條。從“產(chǎn)銷用”各環(huán)節(jié)共同發(fā)力打擊回扣。探索建立長效監(jiān)管機制,從招采、使用、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)加強部門協(xié)作。
五是著力推進工作落實。一方面對各地衛(wèi)生健康部門作為糾風工作牽頭單位,提出工作要求,壓實主體責任。另一方面,弘揚行業(yè)正氣,完善機制建設(shè),為做好年度糾風工作提供了實施路徑。