鄂爾多斯市人民政府于2021年11月26日印發(fā)了《鄂爾多斯市煤礦領域生產(chǎn)性服務業(yè)提升行動計劃》，現(xiàn)解讀如下：
一、出臺背景
鄂爾多斯市煤炭資源富集，分布廣闊，含煤區(qū)面積約6.1萬平方公里,占全市國土面積的70%以上，預測總量近萬億噸，其中探明儲量2383億噸，約占全自治區(qū)的2/3、占全國的1/6。全市共規(guī)劃了15個開發(fā)礦區(qū)，是國家規(guī)劃建設的14個大型煤炭基地之一和9個煤電基地之一。在煤炭資源開發(fā)與生產(chǎn)過程中，涉及需要為其服務的行業(yè)眾多，要求高，煤礦領域生產(chǎn)性服務業(yè)市場需求大。加快提升我市煤礦領域生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,可增強煤礦領域社會化服務對煤礦高質(zhì)量發(fā)展和地方經(jīng)濟增長的保障支撐，促進服務與生產(chǎn)深度融合，對再造我市煤炭工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
二、目標任務
著眼我市煤礦領域生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的重點領域，扣重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，實施煤礦領域裝備保障、現(xiàn)代物流、信息技術、環(huán)保服務、科技服務、綜合生產(chǎn)性服務等六項能級提升行動。到2024年底，全市煤礦領域生產(chǎn)性服務業(yè)整體優(yōu)化升級，產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈初具規(guī)模，打造4個煤礦裝備設備服務型生產(chǎn)制造基地，建成3-5個煤礦領域生產(chǎn)性服務業(yè)聚集區(qū)，重點領域發(fā)展活躍，培育一批可滿足全市煤礦基本需求的產(chǎn)業(yè)鏈共享服務、信息技術服務、節(jié)能環(huán)保服務、檢測檢驗認證服務等新興領域示范企業(yè)，為我市提供煤礦領域生產(chǎn)性服務企業(yè)中市內(nèi)企業(yè)占比超過80%。
三、保障措施
一是加強組織領導壓緊壓實責任，建立了由市人民政府副秘書長為召集人，市直各有關部門為成員單位的市煤礦領域生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。二是完善政策措施改善營商環(huán)境，圍繞煤礦領域生產(chǎn)性服務業(yè)重點領域優(yōu)化提升方向，研究制定招商引資目錄，大力加強對潛在對象的招商引資工作。三是做好宣傳引導營造發(fā)展氛圍，通過信息網(wǎng)絡平臺、媒體、舉辦博覽會等形式大力宣傳我市煤礦領域生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)賦能、發(fā)展前景和相關政策措施，展示聯(lián)合體服務成果，形成聯(lián)合體集聚效應，擴大影響。四是強化考核評價狠抓工作落實，由聯(lián)席會議辦公室牽頭制定煤礦領域生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展工作考核評價獎懲機制，將其納入旗區(qū)、園區(qū)績效考核評價中，要及時跟進各旗區(qū)各部門工作進展情況，加強督查指導，定期督查和通報，通報表揚真抓實干取得明顯成效的地區(qū)和部門，約談落實不利、差距較大的地區(qū)和部門。
