按照國務(wù)院全國電動自行車安全隱患全鏈條整治行動部署，工業(yè)和信息化部會同公安部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家消防救援局，開展強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761－2018，以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》）修訂工作。
我國是電動自行車生產(chǎn)、銷售大國，社會保有量超3.5億輛，2023年規(guī)模以上企業(yè)累計生產(chǎn)電動自行車4228萬輛。當(dāng)前，電動自行車已成為群眾日常出行的重要交通工具，但在多年發(fā)展中，電動自行車行業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)品本質(zhì)安全水平不高、違規(guī)篡改現(xiàn)象普遍、企業(yè)質(zhì)量保證能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，特別是近年來電動自行車火災(zāi)事故頻發(fā)，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，亟需通過對《技術(shù)規(guī)范》的修訂，提升產(chǎn)品本質(zhì)安全水平，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
在本次修訂過程中，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照“有利于防范火災(zāi)事故、有利于減少交通安全隱患、有利于滿足消費者日常出行需求、有利于推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的原則，組織電動自行車相關(guān)科研機構(gòu)、檢測機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、行業(yè)組織、消費者組織、基層管理部門等方面的代表成立標(biāo)準(zhǔn)修訂專家組，在大量試驗驗證、現(xiàn)場調(diào)研和統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行反復(fù)修改和打磨，形成了《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》。
與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)相比，本次征求意見稿主要有以下幾方面的改進(jìn)和提升：一是提高防火阻燃性能。完善了電動自行車所用非金屬材料的阻燃要求和試驗方法，限制塑料件使用比例，從而降低火災(zāi)風(fēng)險、提高消防安全性能；同時要求整車編碼應(yīng)采用耐高溫永久性標(biāo)識，便于加強全鏈條監(jiān)管和火災(zāi)事故溯源調(diào)查處理。二是更好保障消費者騎行安全。優(yōu)化了電動機額定功率和最高轉(zhuǎn)速的測試方法，有效防范車輛超速行駛；同時加嚴(yán)制動距離要求，減少碰撞事故發(fā)生。三是滿足消費者日常出行需求。考慮到近年來消費者出行半徑逐漸擴大和鉛蓄電池能量密度較低的特點，將鉛蓄電池車型的整車重量限值由55kg放寬至63kg，提升產(chǎn)品實用性；允許生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)車型設(shè)計需要，自行決定是否安裝腳踏騎行裝置，有利于節(jié)約生產(chǎn)成本，也為消費者提供更多車型選擇。四是防范非法改裝行為。從電池組、控制器、限速器三個方面完善防篡改要求，確保實現(xiàn)充電器、蓄電池、控制器之間的互認(rèn)協(xié)同，大力推行“一車一池一充一碼”，不給非法篡改留空間。五是推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。增加對電動自行車企業(yè)生產(chǎn)裝備和檢測能力的要求，推動企業(yè)提升質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性；要求車輛具備北斗定位和動態(tài)安全監(jiān)測功能，提高產(chǎn)品信息化水平和安全風(fēng)險防范能力。
本次公開征求意見結(jié)束后，工業(yè)和信息化部將根據(jù)收到的意見對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行修改完善，并按程序加快推動審查、報批等工作，爭取盡早發(fā)布。
