國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見》,《意見》提出,堅(jiān)持全國一盤棋,堅(jiān)決打破條塊分割、行業(yè)壁壘,推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)。這些改革舉措,一起看↓

加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購法及相關(guān)實(shí)施條例修訂工作,著力破除制約高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的制度障礙。

落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則,健全招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘投訴、處理、回應(yīng)機(jī)制,及時(shí)清理違反公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。

各級(jí)政府及其部門制定涉及招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)政策,要嚴(yán)格落實(shí)公開征求意見、合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等要求,不得干涉招標(biāo)人、投標(biāo)人自主權(quán),禁止在區(qū)域、行業(yè)、所有制形式等方面違法設(shè)置限制條件。

尊重和保障招標(biāo)人法定權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得干涉招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件、委派代表參加評(píng)標(biāo)等自主權(quán)。

清理規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域行政審批、許可、備案、注冊(cè)、登記、報(bào)名等事項(xiàng),不得以公共服務(wù)、交易服務(wù)等名義變相實(shí)施行政審批。

規(guī)范經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法適用范圍,一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。在勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中突出技術(shù)因素、相應(yīng)增加權(quán)重。完善評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)異常低價(jià)的甄別處理程序,依法否決嚴(yán)重影響履約的低價(jià)投標(biāo)。

加快推進(jìn)全國招標(biāo)投標(biāo)交易主體信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體登記、資格、業(yè)績(jī)、信用等信息互認(rèn)共享。

實(shí)行評(píng)標(biāo)專家對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)。

持續(xù)清理妨礙全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定、做法。開展招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)政策文件專項(xiàng)清理,對(duì)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策文件和示范文本進(jìn)行全面排查,存在所有制歧視、行業(yè)壁壘、地方保護(hù)等不合理限制的按照規(guī)定權(quán)限和程序予以修訂、廢止。

首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備參與招標(biāo)投標(biāo)視同滿足市場(chǎng)占有率、使用業(yè)績(jī)等要求,對(duì)已投保的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備一般不再收取質(zhì)量保證金。鼓勵(lì)國有企業(yè)通過招標(biāo)投標(biāo)首購、訂購創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

優(yōu)化綠色招標(biāo)采購?fù)茝V應(yīng)用機(jī)制。

優(yōu)化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措,通過預(yù)留份額、完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、提高首付款比例等方式,加大對(duì)中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)的支持力度。

探索將支持中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)情況列為國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任考核內(nèi)容。