國家主席習(xí)近平在二〇二四年新年賀詞中指出，“2023年，我們接續(xù)奮斗、砥礪前行，經(jīng)歷了風(fēng)雨洗禮，看到了美麗風(fēng)景，取得了沉甸甸的收獲”“糧食生產(chǎn)‘二十連豐’，綠水青山成色更足，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象”。
日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)2024年經(jīng)濟(jì)工作，提出以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措。
如何抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，如何有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受新華社記者采訪。
毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)
糧食安全是“國之大者”。2023年我國糧食生產(chǎn)克服極端天氣不利因素影響，全年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，為經(jīng)濟(jì)社會行穩(wěn)致遠(yuǎn)奠定基礎(chǔ)。
“我們將認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，毫不松懈抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長劉莉華表示，重點(diǎn)抓好以下三方面：
——推進(jìn)大面積單產(chǎn)提升。在抓好已有的100個大豆、200個玉米整建制推進(jìn)縣的基礎(chǔ)上，2024年再增加100個玉米、100個小麥和102個油菜整建制推進(jìn)縣。突出“主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、主力機(jī)型”，組織開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等活動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同財政部、國家發(fā)展改革委，進(jìn)一步加大對單產(chǎn)提升支持力度。
——抓好大豆油料生產(chǎn)。2024年將著力促進(jìn)產(chǎn)銷順暢銜接，鞏固大豆油料擴(kuò)種成果，確保大豆面積穩(wěn)定在1.5億畝以上、油料面積穩(wěn)定在2億畝以上，持續(xù)提升國內(nèi)大豆油料產(chǎn)能和自給率。
——做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將建立健全長效機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)災(zāi)害精準(zhǔn)預(yù)報預(yù)警、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和救災(zāi)裝備建設(shè)、強(qiáng)化科技支撐和協(xié)作機(jī)制。
劉莉華表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急管理等部門會商研判，及時發(fā)布預(yù)警信息，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加快儲備一批“平急兩用”救災(zāi)機(jī)具，篩選推廣耐高溫干旱、耐漬澇、抗病蟲等優(yōu)良品種。同時，推動小麥“一噴三防”、秋糧“一噴多促”等技術(shù)措施常態(tài)化、全覆蓋實(shí)施，并加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系隊伍建設(shè)。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果
防止發(fā)生規(guī)模性返貧是“三農(nóng)”工作的底線任務(wù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部幫扶司副局級鄉(xiāng)村振興督查專員楊煉表示，2023年是推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的深化之年。經(jīng)過各方面共同努力，沒有發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象，脫貧地區(qū)農(nóng)民和脫貧人口收入保持較快增長，生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
“下一步，我們將繼續(xù)堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作體制，推動各級各部門抓好相關(guān)責(zé)任、政策、工作的落實(shí)。”楊煉說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將督促指導(dǎo)各地運(yùn)行好防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)部門的數(shù)據(jù)交換共享，會同相關(guān)部門抓緊落實(shí)各類針對性幫扶，并積極推動和配合相關(guān)行業(yè)主管部門持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。
楊煉表示，有關(guān)部門將常態(tài)化開展控輟保學(xué)，健全防范化解因病返貧致貧長效機(jī)制，強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助綜合保障，做好農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，建立健全從水源到水龍頭的全鏈條農(nóng)村飲水安全保障體系。
據(jù)了解，2022年全國脫貧人口人均純收入14342元、同比增長14.3%，預(yù)計2023年脫貧人口收入將繼續(xù)保持較快增長。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同各地區(qū)和有關(guān)部門對有勞動能力的脫貧人口，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶；對無勞動能力的脫貧人口，及時納入農(nóng)村最低生活保障對象，多措并舉，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收、生活更上一層樓。
以人民為中心推動鄉(xiāng)村全面振興
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
“2024年‘三農(nóng)’工作的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，其中很重要的方法就是學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，要堅持以人民為中心，問需于民，狠抓工作落實(shí)，久久為功。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要穩(wěn)扎穩(wěn)打，在高平臺上，針對薄弱環(huán)節(jié)和新情況新問題，采取更加有力的措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局；鄉(xiāng)村振興要穩(wěn)步推進(jìn)，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，是廣大農(nóng)民群眾的盼望。
“近年來經(jīng)過多方努力，鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極進(jìn)展，鄉(xiāng)村面貌明顯改觀，但與農(nóng)民的期盼還有差距。下一步，要協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，牽頭抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。”陳邦勛說，將推動改善農(nóng)村水電路氣房訊等設(shè)施條件，提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)質(zhì)量，循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村改廁，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村生活污水垃圾治理，開展美麗宜居村莊創(chuàng)建示范。
“我們將堅持鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，堅持農(nóng)民主體地位，從農(nóng)民想干、愿意干、能參與的事做起，把好事辦好、辦穩(wěn)妥，增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感。”陳邦勛說。
