一、修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、關(guān)鍵零部件及新材料首批(次)認(rèn)定管理暫行辦法》的背景及主要考慮是什么?
《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、關(guān)鍵零部件及新材料首批(次)認(rèn)定管理暫行辦法》實(shí)施以來(lái),對(duì)推進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升整體發(fā)展水平發(fā)揮了積極作用。該管理辦法每?jī)赡晷抻喴淮?,從上一次修訂至今,發(fā)現(xiàn)該辦法存在一些不適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,部分問(wèn)題也是裝備企業(yè)多次反映的,為此我處對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、關(guān)鍵零部件及新材料首批(次)認(rèn)定管理暫行辦法》(內(nèi)工信裝工字〔2022〕6號(hào))進(jìn)行修訂。
二、相比之前,修訂了哪些內(nèi)容?
(一)刪除了部分內(nèi)容,共4項(xiàng)。
1.刪除了原文第五條(四)中“通過(guò)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的性能參數(shù)檢測(cè)(經(jīng)核實(shí),無(wú)相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的,以產(chǎn)品合格證和用戶使用報(bào)告為準(zhǔn))”;
2.刪除了原文第五條(五)中“中試后首年度實(shí)際銷售額不低于50萬(wàn)元的首批次應(yīng)用項(xiàng)目”;
3.刪除了原文第八條“(二)兩名以上非本單位并具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱專家出具的首臺(tái)套(首批次)推薦函,同時(shí)提交推薦專家簡(jiǎn)介”;
4.刪除了原文第八條“(六)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具的上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,新建企業(yè)應(yīng)提供當(dāng)年財(cái)務(wù)報(bào)表”。
(二)修改了部分內(nèi)容,共5項(xiàng)。
1.將原文第五條(一)中“申請(qǐng)單位在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)”改為“申請(qǐng)單位應(yīng)為在內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)”;
2.將原文第六條“企業(yè)研制開(kāi)發(fā)的僅限于自用的設(shè)備、材料不屬于首臺(tái)套、首批次認(rèn)定范圍”改為“屬于下列產(chǎn)品之一的,不列入認(rèn)定范圍:(一)僅限于自用的產(chǎn)品。(二)代工生產(chǎn)或以外購(gòu)元器件、零部件、原料等散件組裝導(dǎo)致關(guān)鍵設(shè)備及部件自主化明顯不足的產(chǎn)品”;
3.將原文第八條“(三)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼復(fù)印件”改為“(五)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件”;
4.將原文第八條“(五)……質(zhì)監(jiān)部門(mén)出具的檢測(cè)報(bào)告……”改為“(八)……產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告……”;
5.將原文第十三條“參與認(rèn)定評(píng)審工作的專家如泄漏認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密、非法占有申請(qǐng)單位的科技成果、出現(xiàn)重大失誤且造成重大損失的,依法追究責(zé)任”改為“承擔(dān)認(rèn)定評(píng)審工作的第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)失誤的,三年內(nèi)不得參與技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、關(guān)鍵零部件及新材料首批(次)的認(rèn)定工作;出現(xiàn)重大失誤且造成重大損失的,依法追究責(zé)任”。
(三)新增了部分內(nèi)容,共4項(xiàng)。
1.在原文第八條加入“(六)近三年未發(fā)生較大安全、環(huán)保和質(zhì)量事故的承諾書(shū)”;
2.在原文第八條加入“(九)產(chǎn)品價(jià)值證明(可以證明產(chǎn)品價(jià)值的采購(gòu)合同、采購(gòu)協(xié)議或產(chǎn)品交付通知等)”;
3.在原文第八條加入“(十)產(chǎn)品定型實(shí)驗(yàn)報(bào)告、
產(chǎn)品定型意見(jiàn)或其他可證明產(chǎn)品研制完成時(shí)間的證明”;
4.在原文第八條加入“(十一)其他需要提供的材料”。
(四)調(diào)整了部分內(nèi)容順序,共2項(xiàng)。
1.對(duì)原文第八條(一)進(jìn)行了細(xì)化,并規(guī)范了材料名稱,將“(一)內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)套、關(guān)鍵零部件及新材料首批次認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告書(shū)(附件1)、內(nèi)蒙古自治區(qū)首臺(tái)套、首批次認(rèn)定申請(qǐng)表(附件2、附件3)、內(nèi)蒙古自治區(qū)首臺(tái)套、首批次申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)(附件4)”調(diào)整為“(一)內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、關(guān)鍵零部件及新材料首批(次)認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告書(shū)(見(jiàn)附件1)。(二)內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、關(guān)鍵零部件首批(次)認(rèn)定申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2)。(三)內(nèi)蒙古自治區(qū)新材料首批(次)認(rèn)定申請(qǐng)表(附件3)。(四)內(nèi)蒙古自治區(qū)首臺(tái)(套)、首批(次)申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書(shū)(見(jiàn)附件4)”;
2.將原文第八條“(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬和自主品牌狀況的有效證明文件……合作開(kāi)發(fā)的合同或協(xié)議”調(diào)整為“(七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬和自主品牌狀況的有效證明文件……合作開(kāi)發(fā)的合同或協(xié)議”。
三、《內(nèi)蒙古自治區(qū)技術(shù)裝備首臺(tái)(套)、關(guān)鍵零部件及新材料首批(次)認(rèn)定管理暫行辦法》中,申報(bào)產(chǎn)品須達(dá)到的價(jià)值的依據(jù)是什么?
原文第五條(五)“首臺(tái)(套)成套設(shè)備價(jià)值在80萬(wàn)元/套以上,單臺(tái)設(shè)備價(jià)值在10萬(wàn)元/臺(tái)以上;首批(次)零部件價(jià)值在2萬(wàn)元/噸以上,首批(次)新材料價(jià)值在1萬(wàn)元/噸以上”中的產(chǎn)品價(jià)值,是在充分走訪調(diào)研、征求相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上設(shè)定的,此項(xiàng)在暫行辦法設(shè)立之初,一直沿用至今,在征求意見(jiàn)時(shí),也無(wú)企業(yè)提出異議,因此繼續(xù)沿用,未作修改。