建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系推動(dòng)普通高中高質(zhì)量發(fā)展
——教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》答記者問(wèn)
近日，教育部印發(fā)了《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)指南》）。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《評(píng)價(jià)指南》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問(wèn)。
1．請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》出臺(tái)的背景和意義是什么？
答：為深入貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，加快建立健全教育評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)普通高中教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》精神，研制了《評(píng)價(jià)指南》。
一是貫徹中央決策部署的重要舉措。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要“扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題”。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》都明確要求，制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
二是深化育人方式改革的迫切需要。適應(yīng)普通高中課程改革和高考綜合改革，促進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要改進(jìn)和完善普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)全面落實(shí)新課程新教材，優(yōu)化教學(xué)組織實(shí)施，完善選課走班、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
三是解決評(píng)價(jià)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的內(nèi)在要求。普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作還存在一些突出問(wèn)題，主要是：在評(píng)價(jià)導(dǎo)向上，還存在單純以考試成績(jī)和升學(xué)率評(píng)價(jià)辦學(xué)質(zhì)量的傾向；在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，還存在重知識(shí)灌輸、輕實(shí)踐能力培養(yǎng)的現(xiàn)象；在評(píng)價(jià)方式上，還存在重結(jié)果評(píng)價(jià)、輕過(guò)程評(píng)價(jià)的問(wèn)題，迫切需要健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
2．請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》起草的基本思路是什么？
答：《評(píng)價(jià)指南》起草的基本思路主要是4個(gè)方面。
一是體現(xiàn)先進(jìn)性。堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，全面貫徹黨的教育方針，引導(dǎo)學(xué)校樹立正確政績(jī)觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀，推動(dòng)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)體系，促進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展。
二是體現(xiàn)針對(duì)性。聚焦落實(shí)課程改革和高考綜合改革重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向，切實(shí)提高全面育人水平，增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)。
三是體現(xiàn)發(fā)展性。充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)等功能，注重考查學(xué)校努力辦學(xué)和改進(jìn)提升的程度，著力激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，促進(jìn)學(xué)校多樣化有特色發(fā)展。
四是體現(xiàn)操作性。對(duì)評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容、關(guān)鍵指標(biāo)和具體考查要點(diǎn)，以及評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用等提出明確要求，給各地具體操作留出空間，確保有效實(shí)施。
3．請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》提出的總體要求是什么？
答：《評(píng)價(jià)指南》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，引領(lǐng)深化教育教學(xué)改革，全面提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量。遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)樹立正確政績(jī)觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀，不斷提高教育治理水平，為教師潛心教書育人營(yíng)造良好環(huán)境，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
《評(píng)價(jià)指南》提出了四項(xiàng)基本原則：一是堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，踐行為黨育人、為國(guó)育才使命，樹立科學(xué)教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，推動(dòng)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系，促進(jìn)普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展。二是堅(jiān)持育人規(guī)律。適應(yīng)高中階段學(xué)生成長(zhǎng)特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)校豐富課程體系，發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。三是堅(jiān)持深化改革。突出問(wèn)題導(dǎo)向，完善評(píng)價(jià)內(nèi)容，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，推動(dòng)深化普通高中課程改革和高考綜合改革，著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向。四是堅(jiān)持以評(píng)促建。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)和增值評(píng)價(jià)，有效發(fā)揮引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)功能，引導(dǎo)辦好每所學(xué)校，促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。
4．請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容是什么？
答：《評(píng)價(jià)指南》把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以學(xué)生全面培養(yǎng)全面發(fā)展為核心，聚焦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展等5個(gè)方面，共18項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和48個(gè)考查要點(diǎn)。
一是辦學(xué)方向。包括加強(qiáng)黨建工作和堅(jiān)持德育為先等2項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和正確辦學(xué)理念，大力發(fā)展素質(zhì)教育，落實(shí)德智體美勞全面培養(yǎng)要求。如，為切實(shí)發(fā)揮學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，考查要點(diǎn)提出“落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全黨組織對(duì)學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制”等；為推動(dòng)樹立科學(xué)教育理念，考查要點(diǎn)提出“樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和正確辦學(xué)理念，落實(shí)德智體美勞全面培養(yǎng)要求，大力發(fā)展素質(zhì)教育，堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位育人，注重因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展”等；為落實(shí)德育為先，考查要點(diǎn)提出“把立德作為育人首要任務(wù)，制定并有效實(shí)施《中小學(xué)德育工作指南》具體工作方案”等。
二是課程教學(xué)。包括落實(shí)課程方案、規(guī)范教學(xué)實(shí)施、優(yōu)化教學(xué)方式、加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)和完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案，健全教學(xué)管理規(guī)程，深入推進(jìn)育人方式改革，完善選課走班教學(xué)組織管理，健全學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)機(jī)制，規(guī)范綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施，整體提升教育教學(xué)質(zhì)量。如，為落實(shí)好課程方案，考查要點(diǎn)提出“制訂課程實(shí)施規(guī)劃”“開齊開足開好國(guó)家規(guī)定課程”“有效開發(fā)和實(shí)施選修課程”等；為規(guī)范實(shí)施選課走班，考查要點(diǎn)提出“制訂選課走班指南，積極開發(fā)選課排課信息系統(tǒng)”“高一年級(jí)起根據(jù)學(xué)校選修課程開展選課走班，高二年級(jí)起根據(jù)學(xué)生選考科目開展選課走班”等；為防止搶趕教學(xué)進(jìn)度，考查要點(diǎn)提出“統(tǒng)籌制定教學(xué)計(jì)劃”“按照課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，不隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度，嚴(yán)禁高三上學(xué)期結(jié)束前結(jié)課備考”“合理安排學(xué)生在校作息時(shí)間，充分保障學(xué)生睡眠和自主學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間，嚴(yán)禁法定節(jié)假日、寒暑假集中補(bǔ)課或變相補(bǔ)課”等。
三是教師發(fā)展。包括加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、重視教師專業(yè)成長(zhǎng)和健全教師激勵(lì)機(jī)制等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)教師思想政治和師德工作，健全教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，不斷提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，提高校長(zhǎng)管理能力和教育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力，完善校內(nèi)教師激勵(lì)體系，充分激發(fā)教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性。如，為加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，考查要點(diǎn)提出“按照‘四有’好老師標(biāo)準(zhǔn)，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，積極選樹先進(jìn)典型，加強(qiáng)師德教育；嚴(yán)格落實(shí)《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，嚴(yán)肅查處師德失范行為，建立通報(bào)警示教育制度”；為提高教師實(shí)施新課程新教材水平，考查要點(diǎn)提出“實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全校本教研制度，開展經(jīng)常性教研活動(dòng)；支持教師凝練教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)課程”等；為完善教師激勵(lì)體系，考查要點(diǎn)提出“注重精神榮譽(yù)激勵(lì)、專業(yè)發(fā)展激勵(lì)、崗位晉升激勵(lì)、績(jī)效工資激勵(lì)、關(guān)心愛(ài)護(hù)激勵(lì)”“完善校內(nèi)績(jī)效工資分配辦法，堅(jiān)持績(jī)效工資分配向班主任、教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜，將教師參與考試命題工作納入績(jī)效考核”等。
四是學(xué)校管理。包括完善學(xué)校內(nèi)部治理、規(guī)范招生辦學(xué)行為和加強(qiáng)校園文化建設(shè)等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)學(xué)校加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，優(yōu)化教學(xué)資源配置，充分激發(fā)辦學(xué)活力，落實(shí)招生辦學(xué)規(guī)范要求，加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，努力形成辦學(xué)特色。如，為完善學(xué)校內(nèi)部治理，考查要點(diǎn)提出“制定學(xué)校章程，健全并落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)管理制度”等；為強(qiáng)化學(xué)校條件保障建設(shè)，考查要點(diǎn)提出“加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)，校舍建筑和教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備配備達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；班額符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有效控制辦學(xué)規(guī)模；按編制標(biāo)準(zhǔn)配齊配足各學(xué)科專任教師”等；為規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，考查要點(diǎn)提出“依法依規(guī)規(guī)范公辦普通高中參與舉辦民辦學(xué)校管理，嚴(yán)格落實(shí)民辦學(xué)校‘六獨(dú)立’規(guī)定要求”等。
五是學(xué)生發(fā)展。包括品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和勞動(dòng)實(shí)踐等5項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，旨在考查學(xué)生德智體美勞全面培養(yǎng)全面發(fā)展情況，引導(dǎo)學(xué)校注重加強(qiáng)德育、體育、美育和勞動(dòng)教育，引導(dǎo)學(xué)生注重提高自身綜合素質(zhì)，扭轉(zhuǎn)重知識(shí)、輕素質(zhì)的傾向，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的正確價(jià)值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。如，為提高學(xué)生品德素質(zhì)，考查要點(diǎn)提出“堅(jiān)定理想信念，了解黨史國(guó)情，珍視國(guó)家榮譽(yù)，立志聽黨話、跟黨走；具備社會(huì)責(zé)任感，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣”等；為促進(jìn)學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展，考查要點(diǎn)提出“學(xué)業(yè)水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，理解學(xué)科基本思想和思維方法，掌握學(xué)科基本知識(shí)、基本技能，形成學(xué)科素養(yǎng)”等；為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，考查要點(diǎn)提出“能夠獨(dú)立思考，善于合作學(xué)習(xí)；注重知行合一、學(xué)以致用，有自主探究和發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的意識(shí)與能力；有興趣特長(zhǎng)”等；為增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)，考查要點(diǎn)提出“養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，積極參加體育運(yùn)動(dòng)，不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)，保持樂(lè)觀向上心態(tài)”“積極參加美育活動(dòng)，掌握1—2項(xiàng)藝術(shù)技能”“具有尊重勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)的觀念，積極參加家務(wù)勞動(dòng)、校內(nèi)勞動(dòng)和校外勞動(dòng)”等。
5．請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》對(duì)引導(dǎo)和促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校落實(shí)“雙減”政策有何積極意義？
答：高中階段教育在國(guó)民教育體系中處于承上啟下的關(guān)鍵地位，對(duì)義務(wù)教育改革發(fā)展具有重要引領(lǐng)帶動(dòng)作用?！对u(píng)價(jià)指南》把推動(dòng)樹立科學(xué)教育理念、加強(qiáng)普通高中學(xué)校辦學(xué)和招生管理等作為重要評(píng)價(jià)內(nèi)容，這有利于促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為更好落實(shí)“雙減”政策創(chuàng)造良好條件。
一是發(fā)揮普通高中學(xué)校辦學(xué)理念的引領(lǐng)作用?！对u(píng)價(jià)指南》特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確政績(jī)觀和科學(xué)教育質(zhì)量觀，并把“正確處理考試升學(xué)與發(fā)展素質(zhì)教育的關(guān)系，將高考升學(xué)率作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的客觀結(jié)果之一，不給年級(jí)、班級(jí)、教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不將升學(xué)率與教師評(píng)優(yōu)評(píng)先及職稱晉升掛鉤，不公布、不宣傳、不炒作高考‘狀元’和升學(xué)率”作為重要考查要點(diǎn)，這有利于扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，引領(lǐng)全社會(huì)樹立科學(xué)教育理念，為中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育營(yíng)造良好環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
二是發(fā)揮普通高中學(xué)校多樣化辦學(xué)的帶動(dòng)作用?！对u(píng)價(jià)指南》把“將辦學(xué)理念和特色發(fā)展目標(biāo)融入學(xué)校管理、課程建設(shè)、學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和校園文化建設(shè)等方面，努力辦出學(xué)校特色”作為重要考查要點(diǎn)，并特別強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)辦好每所學(xué)校，促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展”，這有利于引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生能夠理性選擇適合自身成長(zhǎng)發(fā)展的高中學(xué)校，從而緩解義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)壓力，減輕過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是發(fā)揮普通高中學(xué)校招生“指揮棒”導(dǎo)向作用。普通高中學(xué)校招生對(duì)于引導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用?！对u(píng)價(jià)指南》把“落實(shí)公辦民辦學(xué)校同步招生和屬地招生政策”作為重要考查要點(diǎn)，就是要促進(jìn)普通高中學(xué)校規(guī)范招生行為，嚴(yán)格招生工作紀(jì)律，杜絕違規(guī)招生、惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)良好教育生態(tài)，切實(shí)落實(shí)優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策，并向薄弱學(xué)校傾斜，這有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
6．請(qǐng)問(wèn)《評(píng)價(jià)指南》對(duì)評(píng)價(jià)方式提出了哪些要求？
答：《評(píng)價(jià)指南》提出，各地各校要結(jié)合實(shí)際優(yōu)化評(píng)價(jià)方式方法，不斷提高評(píng)價(jià)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。
一是堅(jiān)持結(jié)果評(píng)價(jià)與增值評(píng)價(jià)相結(jié)合。在關(guān)注學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)際水平的同時(shí)，關(guān)注學(xué)校在辦學(xué)質(zhì)量上發(fā)展提高的程度，科學(xué)判斷學(xué)校為提高辦學(xué)質(zhì)量所付出的努力和取得的成效。堅(jiān)決克服單純以考試成績(jī)或升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的傾向，充分調(diào)動(dòng)每所學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)整體提升普通高中辦學(xué)水平。
二是堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)與特色評(píng)價(jià)相結(jié)合。在關(guān)注學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時(shí)，注重差異性和多樣性，關(guān)注學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性發(fā)展情況，切實(shí)防止用“一把尺子”衡量不同學(xué)校的做法，促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展。
三是堅(jiān)持外部評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合。在構(gòu)建多方參與、統(tǒng)籌優(yōu)化、組織高效的外部評(píng)價(jià)工作體系的同時(shí)，引導(dǎo)學(xué)校積極開展常態(tài)化自我評(píng)價(jià)，激發(fā)內(nèi)生辦學(xué)活力，促進(jìn)學(xué)校及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
四是堅(jiān)持線上評(píng)價(jià)與線下評(píng)價(jià)相結(jié)合。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在評(píng)價(jià)中的重要作用，建立學(xué)校常態(tài)化評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫(kù)，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案；通過(guò)實(shí)地調(diào)查、觀察、訪談等方式，深入了解掌握實(shí)際情況，切實(shí)做到定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，確保評(píng)價(jià)真實(shí)全面、科學(xué)有效。
7．請(qǐng)問(wèn)如何組織實(shí)施？
答：《評(píng)價(jià)指南》對(duì)評(píng)價(jià)實(shí)施作出了明確規(guī)定，主要包括2個(gè)方面：
一是明確責(zé)任分工。普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)行學(xué)校自評(píng)、縣級(jí)審核、市級(jí)全面評(píng)價(jià)、省級(jí)統(tǒng)籌評(píng)價(jià)和國(guó)家抽查監(jiān)測(cè)。普通高中學(xué)校每年要對(duì)本校辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)報(bào)告報(bào)縣級(jí)政府教育督導(dǎo)部門審核備案。市級(jí)政府教育督導(dǎo)部門在評(píng)價(jià)周期內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)所有普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，及時(shí)將評(píng)價(jià)情況向?qū)W校進(jìn)行反饋，并報(bào)省級(jí)政府教育督導(dǎo)部門備案。省級(jí)政府教育督導(dǎo)部門分年度、分批次統(tǒng)籌開展抽樣評(píng)價(jià)，確保每輪評(píng)價(jià)周期內(nèi)覆蓋轄區(qū)內(nèi)各地市，并及時(shí)將年度抽樣評(píng)價(jià)情況向各地市進(jìn)行反饋，同時(shí)報(bào)國(guó)家教育督導(dǎo)部門備案。國(guó)家教育督導(dǎo)部門對(duì)各地評(píng)價(jià)情況進(jìn)行抽查，對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
二是明確評(píng)價(jià)周期。普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)周期依據(jù)所轄縣數(shù)、學(xué)校數(shù)和工作需要，原則上每3—5年一輪，具體由各地自行確定，評(píng)價(jià)周期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)全覆蓋。
另外，《評(píng)價(jià)指南》還要求各地將普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作納入本地深化教育評(píng)價(jià)改革重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案，建立政府教育督導(dǎo)部門牽頭、多方參與的評(píng)價(jià)組織實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化評(píng)價(jià)保障，積極培育和委托有資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)開展普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，注重加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，不斷提高質(zhì)量評(píng)價(jià)工作水平。
8．請(qǐng)問(wèn)如何加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用？
答：《評(píng)價(jià)指南》明確要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)信息的分析，實(shí)事求是地做出評(píng)價(jià)結(jié)論，認(rèn)真提出工作改進(jìn)意見建議，不斷完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，充分發(fā)揮其對(duì)全面提高普通高中辦學(xué)質(zhì)量的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。
一是促進(jìn)學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)工作。指導(dǎo)學(xué)校改進(jìn)教育教學(xué)和管理，全面育人、科學(xué)育人，提升辦學(xué)治校和實(shí)施素質(zhì)教育能力；指導(dǎo)學(xué)校和教師精準(zhǔn)分析學(xué)情，因材施教，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。
二是健全激勵(lì)約束與宣傳推廣機(jī)制。各地要將普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，作為對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長(zhǎng)的重要依據(jù)；對(duì)履職不到位、違反有關(guān)政策規(guī)定、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)下滑的，要及時(shí)督促整改，并視情況依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)在評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的辦學(xué)質(zhì)量顯著提高的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，要大力宣傳推廣，發(fā)揮好示范輻射作用。
三是推動(dòng)地方政府履行教育職責(zé)。辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果在向?qū)W校做好反饋的同時(shí)，要向?qū)俚攸h委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府進(jìn)行通報(bào)，作為地方各級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，督促政府切實(shí)履職盡責(zé)，為辦好普通高中教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。
