國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》的通知
國(guó)知發(fā)人字〔2021〕38號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心;國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)各部門(mén)，專(zhuān)利局各部門(mén)，商標(biāo)局，局其他直屬單位、各社會(huì)團(tuán)體：
現(xiàn)將《知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2021年12月31日
知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃
為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，為建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)提供人才支撐，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的第一資源，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作順利完成了“十三五”時(shí)期的工作目標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展體制機(jī)制和政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍快速壯大，達(dá)到69萬(wàn)人，人才結(jié)構(gòu)趨向合理，“五個(gè)一批”知識(shí)產(chǎn)權(quán)急需緊缺人才隊(duì)伍基本形成，人才能力素質(zhì)全面提升，人才工程項(xiàng)目實(shí)施效果明顯，人才評(píng)價(jià)機(jī)制不斷完善,國(guó)家經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)系列增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作取得了顯著進(jìn)步。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作還存在一些短板和問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作體系有待進(jìn)一步健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配置機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才數(shù)量不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供給與需求之間的矛盾仍一定程度存在。
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，為確保實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)良好開(kāi)局，制定和實(shí)施“十四五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才規(guī)劃，以更加積極的人才政策、更加明確的工作任務(wù)、更加有力的保障舉措，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞闹R(shí)產(chǎn)權(quán)高素質(zhì)人才，讓各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，為2025年完成《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提供人才支持，為2035年完成《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》打下人才基礎(chǔ)，支撐新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持黨管人才,按照中央人才工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神，持續(xù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供給，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展政策。堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境，聚天下英才而用之，全方位培養(yǎng)用好人才，全面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和成長(zhǎng)體系，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作全鏈條。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展。將人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)先位置，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)最基本、最核心、最關(guān)鍵的要素，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的重要地位提高到戰(zhàn)略高度，大力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才力量，著力夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展人才基礎(chǔ)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)再上新臺(tái)階。
——堅(jiān)持需求導(dǎo)向。緊緊圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，以需求為導(dǎo)向，提高人才供給能力，做好人才自主培養(yǎng)工作，保持知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才供求科學(xué)平衡，著力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和使用過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。
——堅(jiān)持質(zhì)效并重。以提高人才能力素質(zhì)和使用效能為中心，堅(jiān)持優(yōu)增量與強(qiáng)存量相結(jié)合，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作體系，實(shí)施提升人才使用效能的政策措施和工程項(xiàng)目，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與人才評(píng)價(jià)深度銜接融合。
——堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。統(tǒng)籌做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才分類(lèi)培養(yǎng)、科學(xué)評(píng)價(jià)、高效使用、合理流動(dòng)、激勵(lì)成長(zhǎng)等工作，整體謀劃與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合，整合優(yōu)勢(shì)資源，提高新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性水平。
(三)主要目標(biāo)。
“十四五”時(shí)期，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作的總體目標(biāo)是：全面整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作資源，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)全領(lǐng)域人才協(xié)同發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建和完善符合新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才體系，使人才培養(yǎng)能夠滿(mǎn)足知識(shí)產(chǎn)權(quán)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各層次的各類(lèi)需求。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高質(zhì)量培養(yǎng)，加大人才供給數(shù)量,完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,提升人才使用效能，著力打造有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)展的高端平臺(tái)，全方位提高人才能力素質(zhì)和水平層次。到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)人，高層次人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人才效能持續(xù)增強(qiáng)。
圍繞滿(mǎn)足知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類(lèi)人才需求的目標(biāo)，做好四支重點(diǎn)人才隊(duì)伍和一支基礎(chǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊(duì)伍;打造一支能夠促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化和產(chǎn)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高效運(yùn)用人才隊(duì)伍;培養(yǎng)一支理工、管理、法律等學(xué)科背景的復(fù)合型高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才隊(duì)伍;培養(yǎng)和選拔一支擁有國(guó)際視野，具有豐富國(guó)際交流經(jīng)驗(yàn)和處理國(guó)際事務(wù)能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、宣傳等各級(jí)各類(lèi)基礎(chǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才能力建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺(tái)階。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)隊(duì)伍人員能力提升，加大國(guó)家和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)師資隊(duì)伍。嚴(yán)格實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決人員上崗和資格管理制度，對(duì)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)持證在崗人員開(kāi)展能力提升輪訓(xùn)，提高行政裁決辦案能力和水平。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官人才隊(duì)伍，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定人名錄庫(kù)，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力培養(yǎng)。
充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心、維權(quán)援助中心人才力量。提升專(zhuān)業(yè)化能力水平，優(yōu)化人才選聘機(jī)制和管理激勵(lì)機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)等培訓(xùn)力度，促進(jìn)快速協(xié)同保護(hù)人才能力素質(zhì)提升，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高素質(zhì)、復(fù)合型人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)支持公職律師、專(zhuān)利代理師、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解工作。加強(qiáng)調(diào)解員等相關(guān)人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
(二)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用人才能力水平，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用取得新成效。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)體系，按照基于創(chuàng)新全過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)理念，設(shè)計(jì)遞進(jìn)式課程，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)。引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市加強(qiáng)高端運(yùn)營(yíng)人才培養(yǎng)。提高相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、保險(xiǎn)、證券化等金融服務(wù)能力，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估水平。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)地方面向企業(yè)高層管理人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人員，開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。推動(dòng)高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才提升運(yùn)營(yíng)管理能力，大幅增加高校和科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才數(shù)量。強(qiáng)化專(zhuān)利導(dǎo)航人才培養(yǎng)，逐步提升專(zhuān)利導(dǎo)航人才工作水平。各地區(qū)要加強(qiáng)專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建起特色化、規(guī)范化、實(shí)效化的專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)工作體系，有效發(fā)揮專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重要作用。組織開(kāi)展地理標(biāo)志運(yùn)用、商標(biāo)品牌培育等特色培訓(xùn)，提高地理標(biāo)志、商標(biāo)品牌綜合運(yùn)用能力水平，助力鄉(xiāng)村振興和品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
完善助力創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)行業(yè)高端拔尖人才。豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)方式。建立人才交流協(xié)作機(jī)制,引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)。加強(qiáng)專(zhuān)利代理師的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和商標(biāo)代理專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才培養(yǎng)力度，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)達(dá)到新水平。以“全鏈條服務(wù)，服務(wù)全鏈條”為理念，培養(yǎng)一批能夠有效服務(wù)社會(huì)公眾和滿(mǎn)足創(chuàng)新主體需求的多層次、高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才。結(jié)合公共服務(wù)機(jī)構(gòu)特點(diǎn)和區(qū)域需求，進(jìn)一步充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)骨干節(jié)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)公共服務(wù)人才力量，實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才配備全覆蓋，地級(jí)市覆蓋率達(dá)到50%以上。強(qiáng)化分級(jí)分類(lèi)培養(yǎng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才交流和協(xié)作共享，促進(jìn)人才合理流動(dòng)和高效聚集。
提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的統(tǒng)籌管理能力，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)人才培養(yǎng)力度，提高人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理、信息采集加工、信息檢索與情報(bào)分析、信息傳播利用等能力，不斷壯大高校、科研機(jī)構(gòu)、圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等網(wǎng)點(diǎn)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)人才力量，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)人才隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到4000人左右。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)窗口人員能力建設(shè)，大力培養(yǎng)“一崗多能”人才，不斷提升窗口服務(wù)人員“一窗通辦”的能力。持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)信人才隊(duì)伍建設(shè)，健全完善網(wǎng)信人才分類(lèi)管理、培養(yǎng)使用、考核評(píng)價(jià)、發(fā)展保障機(jī)制，推進(jìn)自主培養(yǎng)和人才引進(jìn)相結(jié)合。
(四)加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化人才能力提升，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作取得新進(jìn)展。實(shí)施國(guó)際化人才專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)定位清晰、目標(biāo)明確、層次分明、相互銜接、運(yùn)作高效的國(guó)際化人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)外派國(guó)際化人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外教師、國(guó)際型審查人才等國(guó)際化人才選拔和培養(yǎng)，完善人才庫(kù)建設(shè)。推動(dòng)外派國(guó)際化人才培養(yǎng)途徑多元化發(fā)展，充分利用國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)資源，選派人員參加出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目。積極開(kāi)拓國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)項(xiàng)目。結(jié)合我國(guó)企業(yè)向外發(fā)展的實(shí)際需求，開(kāi)展面向知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理領(lǐng)域的國(guó)際化人才專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)際談判、海外維權(quán)等人才隊(duì)伍建設(shè)。加快國(guó)際化人才知識(shí)更新，鼓勵(lì)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則研究。各地區(qū)要加強(qiáng)國(guó)際化人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)一支熟悉國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則，具備豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)能力。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才國(guó)際交流。繼續(xù)通過(guò)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、中美歐日韓五局合作、金磚五局合作和各雙邊平臺(tái)的國(guó)際合作項(xiàng)目為國(guó)際化人才培養(yǎng)提供鍛煉平臺(tái)，助力人才積累國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)，提高國(guó)際合作能力，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好國(guó)際化人才。
(五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)人才能力建設(shè)，不斷夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)工作基礎(chǔ)。
招錄好、培訓(xùn)好、使用好、發(fā)展好、管理好、穩(wěn)定好知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查注冊(cè)人才隊(duì)伍。制定并實(shí)施專(zhuān)利審查人才能力提升計(jì)劃，明確目標(biāo)重點(diǎn)，實(shí)施分級(jí)培養(yǎng)。加大專(zhuān)利審查人才崗位鍛煉力度。建立專(zhuān)利審查人才培養(yǎng)效果評(píng)估與反饋機(jī)制。完善商標(biāo)審查員招錄聘用機(jī)制。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整人員配置。建立商標(biāo)審查員培訓(xùn)目標(biāo)體系。探索建立商標(biāo)審查員等級(jí)管理制度。構(gòu)建一支由100人組成的商標(biāo)審查審理“專(zhuān)家型”人才隊(duì)伍。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和文化人才隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一批政治過(guò)硬、高素質(zhì)、全媒化、復(fù)合型、專(zhuān)家型知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳人才，加強(qiáng)宣傳能力建設(shè)，在傳播理念、信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、傳播能力等方面予以重點(diǎn)培養(yǎng)。分批次培訓(xùn)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)宣傳工作人員1000人次。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，講好中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。重點(diǎn)培養(yǎng)和選拔一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)功底扎實(shí)的中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資人才。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)基礎(chǔ)深厚、具有良好的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德、能夠?qū)⒎▽W(xué)理論知識(shí)熟練運(yùn)用到知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)的法律人才。加大公職律師培訓(xùn)力度，各地區(qū)要重點(diǎn)培養(yǎng)具有豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的公職律師，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)水平。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。設(shè)立一批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)高水平復(fù)合型人才。探索由高校、企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)模式，建立以需求為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和交流平臺(tái)。實(shí)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化基地布局，提升基地質(zhì)量。打造一批示范性知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，推廣開(kāi)展“遞進(jìn)式”系列培訓(xùn)，完善項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估機(jī)制和成果推廣機(jī)制。各地區(qū)要加強(qiáng)本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地管理，與國(guó)家級(jí)基地形成統(tǒng)分結(jié)合、層次清晰的基地體系。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程建設(shè)項(xiàng)目。積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)新形式、新方法，適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)推動(dòng)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)課程體系建設(shè),新上線一批網(wǎng)絡(luò)精品課程，建設(shè)開(kāi)放、共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)課程資源庫(kù)，提高網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性。指導(dǎo)地方開(kāi)展行政管理人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全員輪訓(xùn)。各地區(qū)要結(jié)合本地工作實(shí)際，開(kāi)發(fā)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色課程。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，突出特色，分類(lèi)指導(dǎo)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展。推動(dòng)在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才區(qū)域和產(chǎn)業(yè)需求預(yù)測(cè),探索繪制人才供給現(xiàn)狀和未來(lái)需求地圖，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告。鼓勵(lì)支持在高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集中的中心城市建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái)。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家人才服務(wù)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才與區(qū)域人才優(yōu)惠政策對(duì)接。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)專(zhuān)家?guī)烊瞬艓?kù)建設(shè)項(xiàng)目。充分發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)作用，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展全局性、關(guān)鍵性、前瞻性問(wèn)題提供戰(zhàn)略層面的咨詢(xún)建議。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)和地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)等的交流，開(kāi)展理論和實(shí)踐問(wèn)題研究。鼓勵(lì)引導(dǎo)高校、社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)建設(shè)。各地區(qū)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色智庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建多層次、高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)體系。細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)旆诸?lèi)，健全地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、傳統(tǒng)知識(shí)、傳統(tǒng)文化等領(lǐng)域?qū)＜翌?lèi)別。切實(shí)精簡(jiǎn)人才帽子，優(yōu)化整合各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才計(jì)劃，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、高層次人才等的培養(yǎng)和使用，打造一支“高、精、尖”知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱(chēng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱(chēng)制度改革,支持地方制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件,科學(xué)確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，滿(mǎn)足不同層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)需求。加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審信息化管理，建立全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)職稱(chēng)評(píng)審服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。有條件的地方要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì), 創(chuàng)新職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，豐富職稱(chēng)評(píng)價(jià)方式。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位設(shè)置支持項(xiàng)目。充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育是培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)急需緊缺人才的重要途徑，加快推進(jìn)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位，充分發(fā)揮高校在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)中的重要作用，滿(mǎn)足知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)高層次人才的需要?？茖W(xué)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)學(xué)位課程體系，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)與實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)緊密結(jié)合，重點(diǎn)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的實(shí)踐能力。推動(dòng)央地共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、研究院，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)新路徑。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制，采取有效措施，全面落實(shí)人才規(guī)劃部署的各項(xiàng)任務(wù)。各項(xiàng)任務(wù)牽頭部門(mén)要制定實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃。各地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)要結(jié)合本地工作實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任。
(二)加大資源投入。堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展理念，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)投入力度，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金支持，加強(qiáng)對(duì)急需緊缺人才和重點(diǎn)項(xiàng)目的保障力度，從人力、財(cái)力和政策等方面全面加強(qiáng)對(duì)人才工作的支持。
(三)營(yíng)造良好環(huán)境。大力宣傳實(shí)施人才規(guī)劃的重要意義，深入解讀指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)等。加強(qiáng)人才成長(zhǎng)正向激勵(lì)，營(yíng)造有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)。
(四)狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)人才規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，做好人才規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題并研究解決對(duì)策，切實(shí)做到強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保任務(wù)落實(shí)。
