為深入貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院重要決策部署，落實《國家發(fā)展和改革委員會國家能源局關(guān)于加快推進新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）和《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的實施意見》（內(nèi)政辦字〔2021〕86號）文件要求，盡快實現(xiàn)碳達峰碳中和，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)支持新型儲能發(fā)展若干政策（2022—2025年）的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕88號）（以下簡稱《政策》）。《政策》圍繞加快我區(qū)新型儲能試點示范項目建設(shè)，推動我區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，針對現(xiàn)有體制機制及支持政策不足，立足自治區(qū)實際情況，提出了支持的新型儲能類型、配建形式、建設(shè)規(guī)模、價格政策等。同時，《政策》還提出了支持新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持各項技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)裝備制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、新型儲能是滿足新能源大規(guī)模發(fā)展，提升電力保障水平，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要舉措。
不同類型的新型儲能在促進新能源消納、提供容量支撐、保證系統(tǒng)穩(wěn)定運行、長尺度能量轉(zhuǎn)移等方面發(fā)揮不同作用?！墩摺凡粌H提出支持鋰電池、液流電池、壓縮空氣、飛輪等不同類型的新型儲能規(guī)模化發(fā)展布局，對其他類型的儲能開展試點示范應(yīng)用，還鼓勵分別從電源、電網(wǎng)、負荷三個方面開展多元化發(fā)展模式?！墩摺诽岢龉膭钚陆娫磦?cè)獨立新型儲能電站，支持企業(yè)在電網(wǎng)關(guān)鍵節(jié)點、薄弱區(qū)域合理布局電網(wǎng)側(cè)獨立新型儲能電站，支持用能企業(yè)建設(shè)用戶側(cè)儲能設(shè)施。通過合理布置新型儲能，提升源、網(wǎng)、荷協(xié)同優(yōu)化能力，提高新能源本地消納能力和通道新能源占比，為電力系統(tǒng)提供一定容量支撐和調(diào)峰補充，提升電力系統(tǒng)靈活性和安全穩(wěn)定運行水平，提升突發(fā)情況下電網(wǎng)側(cè)和負荷側(cè)應(yīng)急供電保障能力，探索構(gòu)建智慧能源、虛擬電廠等多種新型儲能應(yīng)用場景與商業(yè)模式。
二、支持獨立新型儲能示范項目建設(shè)，為新型儲能創(chuàng)造合理盈利空間。
一是《政策》明確保障性并網(wǎng)新能源配建儲能可以整合為獨立新型儲能電站，且鼓勵開展獨立新型儲能電站示范項目建設(shè)，明確單個儲能電站規(guī)模不小于10萬千瓦、時長不低于2小時。自治區(qū)能源局2021年10月對2021年保障性并網(wǎng)集中式風電、光伏發(fā)電項目優(yōu)選結(jié)果進行公示，將共計1065萬千瓦新能源納入2021年自治區(qū)風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)模，按照新建保障性并網(wǎng)新能源項目，配建儲能規(guī)模原則上不低于新能源項目裝機容量的15%，儲能時長2小時以上要求，配建電源側(cè)儲能將超過320萬千瓦時，根據(jù)國家發(fā)改委國家能源局《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）要求，為整合電網(wǎng)調(diào)峰資源、提高電網(wǎng)調(diào)度效率、集約化管理提升安全保障能力，同一區(qū)域不同企業(yè)或不用區(qū)域同一企業(yè)，在具備計量、調(diào)度等條件后，可通過合建方式整合為獨立新型儲能電站?？紤]獨立新型儲能主要承擔促進新能源大規(guī)模消納、為電網(wǎng)提供容量支撐、提高系統(tǒng)穩(wěn)定運行能力等作用，接入電壓等級不宜過低，單體容量不宜過小，故原則上要求獨立新型儲能電站規(guī)模不小于10萬千瓦。
二是《政策》明確加大分時電價實施力度，適時調(diào)整峰谷電價價差至3：1以上，獨立新型儲能電站向電網(wǎng)送電的，相應(yīng)充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加，明確納入自治區(qū)示范項目的獨立新型儲能電站享受容量補償，補償上限0.35元/千瓦時，補償期不超過10年。自治區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，商業(yè)模式單一，盈利模式較差，為鼓勵儲能市場可持續(xù)發(fā)展，考慮中長期供需形勢及市場發(fā)展情況，綜合儲能技術(shù)發(fā)展趨勢，經(jīng)過初步測算，考慮增加峰谷電價價差，對向電網(wǎng)供送電獨立新型儲能電站的充電電量給予輸配電價及政府性基金和附加減免，同時在一定期限內(nèi)，按照容量給予補償，為獨立新型儲能電站創(chuàng)造盈利空間。
三、支持儲能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，鼓勵新型儲能技術(shù)科技創(chuàng)新
《政策》明確支持儲能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，重點引進電池液、電芯、BMS、PCS、EMS空氣壓縮機、系統(tǒng)集成等核心裝備，支持新型儲能應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、標準編制和成果轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為新型儲能裝備制造業(yè)提供資金保障。自治區(qū)黨委、政府高度重視自儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部門建立了儲能產(chǎn)業(yè)固定調(diào)度機制和“兩圖、兩庫、兩表”，實時跟蹤儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，自治區(qū)儲能產(chǎn)業(yè)鏈多數(shù)布局在上游原材料環(huán)節(jié)和少量中游環(huán)節(jié)上，部分關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)缺失，重點引進電池液、電芯等核心裝備有助于完善儲能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，為儲能產(chǎn)業(yè)本地化、規(guī)?；l(fā)展提供基礎(chǔ)，同時引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為儲能產(chǎn)業(yè)提供資金支持。加快技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合新能源項目開發(fā)以及電力安全保障供應(yīng)需求，以滿足高質(zhì)量供能和自治區(qū)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)為目標，開展大容量長時電化學儲能技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用，對多種新型儲能技術(shù)展開技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范。
