【核心提示】
●胸懷“國之大者”,善于把內(nèi)蒙古經(jīng)濟工作融入黨和國家事業(yè)的大棋局中進行考量,在服務(wù)黨和國家工作大局中推動自身發(fā)展,做到既為一域爭光、更為全局添彩
●越是發(fā)展承壓,越要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享
●學(xué)好用好習(xí)近平經(jīng)濟思想,必須筑牢經(jīng)濟安全基礎(chǔ),堅持發(fā)展和安全并重,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動
●學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把思想的力量切實轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展和攻堅克難的新思路新舉措,讓內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的底氣更足、步子更穩(wěn)、動力更強
經(jīng)濟工作是黨和國家的中心工作,做好經(jīng)濟工作是黨治國理政的重大任務(wù)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記深刻總結(jié)并充分運用我國經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗,直面新時代的新目標(biāo)新問題,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟思想,為做好新時代經(jīng)濟工作指明了正確方向、提供了科學(xué)指引。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想,中共中央宣傳部、國家發(fā)展和改革委員會組織編寫了《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》(以下簡稱《綱要》),全面反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在經(jīng)濟領(lǐng)域的原創(chuàng)性貢獻,系統(tǒng)闡釋習(xí)近平經(jīng)濟思想的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,是廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟思想的輔助讀物。學(xué)好用好《綱要》,深刻理解習(xí)近平經(jīng)濟思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,真正做到學(xué)以致用、以用促學(xué),對于正確把握新時代經(jīng)濟發(fā)展怎么看、怎么干等一系列重大理論和實踐問題,具有重要意義。
以制度優(yōu)勢賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
加強黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)是我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。中國經(jīng)濟的發(fā)展之路從來都不是一帆風(fēng)順的,但長遠來看,穩(wěn)中有進才是中國經(jīng)濟一直以來的主基調(diào)。中國經(jīng)濟這艘巨輪能夠在風(fēng)風(fēng)雨雨中強健穩(wěn)固地向前發(fā)展,最根本的原因就在于中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作水平,是堅持民主集中制的必然要求,也是我國政治制度的優(yōu)勢所在?!毒V要》指出,用中長期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展,是我們黨治國理政的一種重要方式。中長期發(fā)展規(guī)劃能夠更好地發(fā)揮政府作用,保障市場在資源配置中的決定性作用,著眼長遠,把握大局。當(dāng)前以及未來較長時間內(nèi),內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展必須堅持以“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)為根本規(guī)劃,以2035年遠景目標(biāo)為戰(zhàn)略安排,堅定不移貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的體制機制,自覺在行動上跟緊中央部署,貫徹新發(fā)展理念,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展能力與水平。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以制度優(yōu)勢賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,維護好中國經(jīng)濟的統(tǒng)一大市場,就必須構(gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系。要想建設(shè)好本地區(qū)的地方經(jīng)濟,就必須堅持不折不扣貫徹落實好黨中央的決策部署,在地方治理與地方發(fā)展上強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認真履行職責(zé),嚴(yán)格規(guī)章程序,發(fā)揮歷史主動精神,認真抓好內(nèi)蒙古經(jīng)濟工作的總體謀劃、整體推進和監(jiān)督落實,確保工作沿著正確方向行穩(wěn)致遠。同時,要充分發(fā)揮地方積極性,爭做創(chuàng)新典型。新發(fā)展階段,面對經(jīng)濟發(fā)展的新形勢新任務(wù),在經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法上也要與時俱進。只有掌握了科學(xué)的經(jīng)濟分析方法,充分認識并結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實踐與規(guī)律,才能真正運用好自然規(guī)律和市場規(guī)律,做到厚積薄發(fā)。要胸懷“國之大者”,善于把內(nèi)蒙古經(jīng)濟工作融入黨和國家事業(yè)的大棋局中進行考量,對黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么做到心中有數(shù),在服務(wù)黨和國家工作大局中推動自身發(fā)展,做到既為一域爭光、更為全局添彩。
持續(xù)推動新發(fā)展理念落地生根
理念是行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對頭,決定著發(fā)展成效乃至成敗。堅持新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)原則。越是發(fā)展承壓,越要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享。新發(fā)展理念是一個整體,無論是中央層面還是部門層面,無論是省級層面還是省以下各級層面,在貫徹落實中都要完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實,把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,這對于實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展有著重要意義。
創(chuàng)新發(fā)展是解決經(jīng)濟發(fā)展的動力問題。要走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,深入實施“科技興蒙”行動,對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷攻堅克難,把科技創(chuàng)新作為最關(guān)鍵的戰(zhàn)略支撐,厚植高質(zhì)量發(fā)展新動能。協(xié)調(diào)發(fā)展是解決經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)平衡問題。要統(tǒng)籌推進東中西部差異化協(xié)調(diào)發(fā)展。按照主體功能區(qū)定位,調(diào)整完善區(qū)域政策,引導(dǎo)各地立足優(yōu)勢特色、加強分工協(xié)作,著力促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成全區(qū)各地競相發(fā)展的生動局面。綠色發(fā)展是解決人與自然和諧發(fā)展的問題。要將人與自然和諧共生的現(xiàn)代化理念落實到內(nèi)蒙古生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的實踐中,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,實施好生態(tài)保護修復(fù)工程,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。開放發(fā)展是解決自由貿(mào)易的問題。要進一步聚焦重點、深耕細作,肩負起、履行好服務(wù)國家經(jīng)略周邊和對外開放戰(zhàn)略的重大政治責(zé)任,積極融入共建“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊,將我區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,打造我國內(nèi)陸開放高地和沿邊開放重要支點。共享發(fā)展是為了實現(xiàn)社會公平正義。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場,貫徹群眾路線,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動
統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。實踐證明,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。學(xué)好用好習(xí)近平經(jīng)濟思想,必須筑牢經(jīng)濟安全基礎(chǔ)。要堅持發(fā)展和安全并重,增強憂患意識,樹立底線思維,既善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ),又善于塑造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
能源安全是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。保障國家能源安全,必須推動能源生產(chǎn)和消費革命,這是統(tǒng)籌我國經(jīng)濟發(fā)展安全的長期戰(zhàn)略,是我國能源發(fā)展的國策,也是促進人與自然和諧共生的治本之策。內(nèi)蒙古有著天然的資源優(yōu)勢,是國家重要的能源和戰(zhàn)略性資源基地,保障國家能源安全是內(nèi)蒙古必須履行好的重大責(zé)任。在“雙碳”背景下,要多方持續(xù)推進新能源建設(shè),在新能源發(fā)展規(guī)劃上有大手筆,在大型風(fēng)光基地建設(shè)上有大動作,在拓展新能源場景應(yīng)用上有大視野;以只爭朝夕的緊迫感落實好具體項目,對企業(yè)建設(shè)新能源自備電站、實施燃煤自備電廠替代、能夠?qū)崿F(xiàn)自身消納的項目,不等不拖,快批快建快上,盡快形成產(chǎn)能。要聚焦結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、聚力產(chǎn)業(yè)升級、聚效鏈條延伸,不斷推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命和能源體制革命,全方位加強國際合作,實現(xiàn)開放條件下的能源安全。
內(nèi)蒙古幅員遼闊,擁有草原、森林、湖泊等豐富的自然資源,是中國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū);農(nóng)牧業(yè)資源富集,是全國5個耕地保有量過億畝的省區(qū)之一,也是國際公認的優(yōu)質(zhì)畜牧區(qū)、黃金奶源帶。我們不僅要全力保障國家能源安全,還應(yīng)為保障國家糧食安全、生態(tài)安全作出更大的貢獻。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),要“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”,內(nèi)蒙古的使命和責(zé)任就是要往這個“飯碗”里多裝糧、裝好糧,裝好肉、裝好奶,糧食安全形勢越是嚴(yán)峻,越是要體現(xiàn)這種擔(dān)當(dāng)。在建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地上,做好擴大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量的文章,通過開展土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、草原生態(tài)修復(fù)等把耕地、草地的數(shù)量提起來;通過實施種業(yè)振興行動等把種子和農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量提上來;不斷在建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和國家肉類保障基地、打造世界級乳制品加工企業(yè)上展現(xiàn)更大作為。不斷加強對山水林田湖草沙保護和治理修復(fù)力度,突出內(nèi)蒙古特色,把保護草原和森林作為首要任務(wù),保護好大草原、大森林、大河湖、大濕地,合理劃定“三區(qū)三線”,構(gòu)建包含草原、森林、河流、湖泊、濕地、沙漠、沙地于一體的全域生態(tài)安全格局,體現(xiàn)內(nèi)蒙古的綠色本底和生態(tài)價值。
新思想指導(dǎo)新實踐。習(xí)近平經(jīng)濟思想是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們做好經(jīng)濟工作的根本遵循。我們要堅持以先進思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,在把握核心要義中堅定政治自覺,在領(lǐng)會精神實質(zhì)中堅定思想自覺,在貫徹實踐要求中堅定行動自覺,做習(xí)近平經(jīng)濟思想的堅定信仰者、忠實踐行者、積極傳播者,更進一步結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟工作實際,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把思想的力量切實轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展和攻堅克難的新思路新舉措,讓內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的底氣更足、步子更穩(wěn)、動力更強。
(孟慧敏,作者單位:內(nèi)蒙古黨校政治學(xué)教研部、內(nèi)蒙古自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心)