一、《通知》起草背景

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作。中央先后審議通過了統(tǒng)計(jì)工作多個(gè)領(lǐng)域改革的重要文件，特別是對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作做出了明確指示和要求，統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道。2018年以來，自治區(qū)把“八有八化”作為全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作的“一把手”工程，久久為功、持續(xù)推進(jìn)，得到了國家統(tǒng)計(jì)局的充分肯定。今年年初，自治區(qū)又確定2022年為全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的“精細(xì)化建設(shè)年”，最主要的任務(wù)就是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、全方位推進(jìn)“1+4”5個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作向精細(xì)化邁進(jìn)。3月份，市政府組織召開全市統(tǒng)計(jì)“進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，成立了由市長親自掛帥、常務(wù)副市長任副組長，各相關(guān)部門、旗區(qū)、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了“三進(jìn)”行動(dòng)的具體工作方案，規(guī)格之高、力度之大、要求之嚴(yán)，前所未有，充分體現(xiàn)了市委、政府全力推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作，加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)提質(zhì)增效、爭先進(jìn)位的決心和信心。

這次印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的通知》，既是落實(shí)國家、自治區(qū)統(tǒng)計(jì)工作要求，加快實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的具體行動(dòng)；也是我市夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，打通統(tǒng)計(jì)工作“最后一公里”，加快構(gòu)建基層統(tǒng)計(jì)工作新格局，有效助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需要。

二、《通知》主要內(nèi)容

第一部分，總體要求。說明目的和要求，即認(rèn)真貫徹國家和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)要求，聚焦解決制約基層統(tǒng)計(jì)工作的瓶頸問題，制定完善制度性基礎(chǔ)性措施辦法。

第二部分，重點(diǎn)工作任務(wù)。從健全完善基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、配齊配強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員、抓好基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)、加大基層經(jīng)費(fèi)保障力度、落實(shí)基層統(tǒng)計(jì)人員補(bǔ)助五個(gè)方面入手，對(duì)當(dāng)前推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作中存在的突出問題、主要瓶頸和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、明確和安排部署。特別是其中的兩個(gè)方面，將有效提升基層工作積極性，加快推動(dòng)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。一是在加大基層經(jīng)費(fèi)保障力度方面，市旗兩級(jí)財(cái)政將基層統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，從2022年開始，連續(xù)三年，市本級(jí)每年安排1000萬元，用于健全基層統(tǒng)計(jì)運(yùn)行機(jī)制、配備軟硬件、實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。二是在落實(shí)基層統(tǒng)計(jì)人員補(bǔ)助方面，要求各旗區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定嘎查村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員工作補(bǔ)助發(fā)放辦法，并從上述經(jīng)費(fèi)中進(jìn)行列支。

第三部分，保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施績效考核、強(qiáng)化監(jiān)督檢查三個(gè)方面，對(duì)保障上述重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施提出了具體要求。

三、接下來的落實(shí)《通知》重點(diǎn)工作任務(wù)

為確保《通知》精神落到實(shí)處，規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理，提高資金使用效益，市統(tǒng)計(jì)局正在會(huì)同市財(cái)政局，制定針對(duì)辦法里提及的資金使用管理辦法，即《鄂爾多斯市基層統(tǒng)計(jì)工作獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，辦法的內(nèi)容已經(jīng)基本擬定，近日正在行文審核，計(jì)劃近日聯(lián)合下發(fā)執(zhí)行。

相關(guān)鏈接：鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的通知