各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局：

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實做好全區(qū)困難群眾基本生活救助工作，有力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)就2021年全區(qū)社會救助標準有關(guān)事宜通知如下。

一、嚴格執(zhí)行審核確定的救助標準

各地區(qū)要及時將自治區(qū)人民政府審核確定的社會救助標準向社會公布并嚴格執(zhí)行，本年度內(nèi)再次調(diào)整社會救助標準必須按有關(guān)程序上報，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后執(zhí)行。各旗縣（市、區(qū)）要在2021年5月底前按照新的標準將資金補發(fā)完畢；各盟市民政部門要在6月底前對新標準執(zhí)行和資金發(fā)放情況進行檢查，并將情況報送自治區(qū)民政廳；各有關(guān)部門要按照職責要求，加強協(xié)調(diào)配合，確保社會救助資金及時足額發(fā)放到位。

二、鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

各地區(qū)、各有關(guān)部門在5年過渡期內(nèi)要嚴格落實“四個不摘”要求，繼續(xù)保持最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助政策穩(wěn)定。對實現(xiàn)就業(yè)且家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实拿撠毴丝趯嵤u退幫扶，進一步鞏固兜底保障成果。要建立農(nóng)村牧區(qū)低收入人口監(jiān)測預警機制，通過部門信息共享，對農(nóng)村牧區(qū)低保對象、特困人員以及其他農(nóng)村牧區(qū)低收入家庭成員等農(nóng)村牧區(qū)低收入人口進行動態(tài)監(jiān)測，進一步健全部門聯(lián)動的風險預警、研判和處置機制，將符合條件的人員納入相應救助幫扶范圍。要健全完善嘎查村（社區(qū)）社會救助協(xié)理員制度，有效提升社會救助經(jīng)辦服務水平。

三、切實發(fā)揮臨時救助救急解難作用

進一步加大救助資金投入力度，各盟市、旗縣（市、區(qū)）財政要根據(jù)實際需求足額安排困難群眾救助補助資金預算，同時要加快資金支出進度，杜絕地方預算列而不支、列而少支以及年底“突擊花錢”現(xiàn)象，原則上對臨時救助資金的投入只增不減。要進一步細化臨時救助標準，優(yōu)化審核審批程序，加大對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難群眾救助力度。各旗縣（市、區(qū)）要切實健全完善臨時救助備用金制度，6月底前要將臨時救助備用金下?lián)苤撂K木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），同時要加大對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）臨時救助備用金設立、運行和支出的指導監(jiān)督力度。

四、健全完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制

各地區(qū)、各有關(guān)部門要進一步健全社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，認真落實核對主體職責，加大部門數(shù)據(jù)信息共享力度，不斷拓展信息數(shù)據(jù)范圍，確保核對工作結(jié)果準確、數(shù)據(jù)安全、服務高效。內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局要協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)助民政部門開展社會救助對象銀行存款、金融理財產(chǎn)品專線實時核對工作，確保救助對象認定精準。

五、持續(xù)深化“放管服”改革

各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實從困難群眾需求出發(fā)為群眾辦實事。要進一步簡化困難群眾申請社會救助需提供的證明材料，可以通過政務服務平臺查詢的相關(guān)證明材料，不再要求困難群眾提交；要全面推行證明事項告知承諾制，對申請人已按要求書面承諾的，不再索要相關(guān)證明，對確需困難群眾提交的證明材料，要在申請社會救助時一次性告知。要切實簡化辦事流程，縮短辦理時限，對沒有爭議的救助申請家庭，可不再進行民主評議。要積極推進社會救助改革創(chuàng)新，切實兜住兜牢全區(qū)基本民生保障底線。

六、強化對基層的業(yè)務指導監(jiān)管

各盟市要指導所轄地區(qū)有序推進低保、特困等社會救助審核確認權(quán)限下放工作。各旗縣（市、區(qū)）民政部門要加強對所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的業(yè)務指導、培訓和監(jiān)管，建立監(jiān)管工作任務清單，細化監(jiān)管工作事項、措施、程序，對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核確認事項按照不低于30%的比例進行抽查，確保監(jiān)管責任落到實處。

附件：1.內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年最低生活保障標準一覽表

          2.內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年特困人員基本生活標準一覽表

          3.內(nèi)蒙古自治區(qū)2021年特困人員照料護理標準一覽表

        

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