個(gè)人購(gòu)房不超過(guò)140平方米契稅降至1%，電詐分子將被納入嚴(yán)重失信主體名單并公示，發(fā)票、機(jī)票報(bào)銷無(wú)需打印……12月起，這些新規(guī)將影響你的生活。
電詐分子將被納入嚴(yán)重失信主體名單并公示
由公安部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行日前聯(lián)合印發(fā)的《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)違法犯罪聯(lián)合懲戒辦法》自12月1日起施行。辦法明確實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的將被納入“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙”嚴(yán)重失信主體名單，共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站對(duì)嚴(yán)重失信主體信息進(jìn)行公示。將有關(guān)懲戒對(duì)象信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
辦法采取分級(jí)懲戒措施，規(guī)定因?qū)嵤╇娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪被追究刑事責(zé)任的人，適用金融懲戒、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒、信用懲戒措施，懲戒期限為3年;經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)認(rèn)定具有非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、固定電話、電信線路、短信端口、銀行賬號(hào)、支付賬戶、數(shù)字人民幣錢包、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)等行為的單位、個(gè)人或相關(guān)組織者，適用金融懲戒、電信網(wǎng)絡(luò)懲戒以及納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，懲戒期限為2年。懲戒對(duì)象在懲戒期限內(nèi)被多次懲戒的，懲戒期限累計(jì)執(zhí)行，但連續(xù)執(zhí)行期限不得超過(guò)五年。
個(gè)人購(gòu)房不超過(guò)140平方米契稅降至1%
由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》將自12月1日起執(zhí)行。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女)，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套住房，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為140平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。
我國(guó)首部關(guān)稅專門法律實(shí)施
《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》將自2024年12月1日起施行。作為我國(guó)制定的首部關(guān)稅專門法律，關(guān)稅法保持現(xiàn)行關(guān)稅稅制基本穩(wěn)定、稅負(fù)水平總體不變，完善現(xiàn)行制度和有關(guān)政策內(nèi)容并上升為法律。關(guān)稅法共7章，包括總則、稅目和稅率、應(yīng)納稅額、稅收優(yōu)惠和特殊情形關(guān)稅征收、征收管理、法律責(zé)任、附則。隨著關(guān)稅法制定出臺(tái)，我國(guó)現(xiàn)行18個(gè)稅種中已有13個(gè)稅種制定了法律，稅收立法再進(jìn)一程。
全面實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、水利部印發(fā)的《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》，12月1日起，全國(guó)31個(gè)省份將全面開(kāi)始實(shí)施水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)。辦法明確，水資源納稅人為直接取用地表水或者地下水的單位和個(gè)人，實(shí)行從量計(jì)征。
稅收優(yōu)惠方面，辦法明確，對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水等5種情形，免征水資源稅;對(duì)超出規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水以及農(nóng)村集中飲水工程取用水，授權(quán)地方減免水資源稅;對(duì)用水效率達(dá)到國(guó)家用水定額先進(jìn)值的相關(guān)納稅人，減征水資源稅。
發(fā)票、機(jī)票報(bào)銷無(wú)需打印
根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票的公告》，自12月1日起，在全國(guó)正式推廣應(yīng)用全面數(shù)字化電子發(fā)票。全面數(shù)字化電子發(fā)票同防偽稅控發(fā)票相比，將多個(gè)聯(lián)次改為單一聯(lián)次，將依賴紙質(zhì)形態(tài)存在改為依賴數(shù)字形態(tài)存在，將線下申請(qǐng)領(lǐng)用介質(zhì)后使用改為在線實(shí)人認(rèn)證后使用。納稅人可以登錄全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局，使用其集成的電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)上的“發(fā)票業(yè)務(wù)”功能，即可進(jìn)行發(fā)票開(kāi)具、交付、查驗(yàn)以及用途勾選等系列操作，享受“一站式”服務(wù)，不再需要登錄多個(gè)平臺(tái)才能完成相關(guān)操作。
除此之外，繼鐵路客運(yùn)領(lǐng)域推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票后，12月1日起，在我國(guó)民航旅客運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域推廣使用全面數(shù)字化的電子發(fā)票——航空運(yùn)輸電子客票行程單，旅客可通過(guò)航空運(yùn)輸電子客票行程單自動(dòng)化、智能化開(kāi)具及交付服務(wù)，滿足不同類型的需求，無(wú)須再獲取紙質(zhì)行程單，節(jié)省了紙質(zhì)行程單郵寄費(fèi)用。單位財(cái)務(wù)人員可以通過(guò)電子行程單開(kāi)展無(wú)紙化報(bào)銷、入賬、歸檔、存儲(chǔ)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”。
為方便旅客和單位，民航旅客運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域推行使用中設(shè)置了2024年12月1日至2025年9月30日的過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)，紙質(zhì)行程單、電子行程單、其他發(fā)票可并行使用，但不可重復(fù)開(kāi)具。
城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)與適老化改造結(jié)合
城市公共交通條例自12月1日起施行。根據(jù)該條例，新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)、交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、商業(yè)中心等大型建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮公共交通出行需求;建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件要求配套建設(shè)城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施并同步投入使用。城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)要求，并與適老化改造相結(jié)合。
城市公共交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)便于公眾知曉的方式，及時(shí)公開(kāi)運(yùn)營(yíng)線路、停靠站點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間、發(fā)車間隔、票價(jià)等信息。鼓勵(lì)城市公共交通企業(yè)通過(guò)電子站牌、出行信息服務(wù)系統(tǒng)等信息化手段為公眾提供信息查詢服務(wù)。
對(duì)兩用物項(xiàng)出口實(shí)行許可制度
《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》自12月1日起施行。條例所稱兩用物項(xiàng)，是指既有民事用途，又有軍事用途或者有助于提升軍事潛力，特別是可以用于設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具的貨物、技術(shù)和服務(wù)，包括相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)。根據(jù)條例，國(guó)家對(duì)兩用物項(xiàng)的出口實(shí)行許可制度。出口兩用物項(xiàng)出口管制清單所列兩用物項(xiàng)或者實(shí)施臨時(shí)管制的兩用物項(xiàng)，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門申請(qǐng)?jiān)S可。
國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同外交、海關(guān)等國(guó)家有關(guān)部門可以結(jié)合對(duì)國(guó)家安全和利益的影響、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)的需要、履行我國(guó)締結(jié)或者參加的條約協(xié)定的需要、執(zhí)行聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)作出的具有約束力的相關(guān)決議和措施等的需要或其他需要考慮的因素對(duì)兩用物項(xiàng)出口目的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取相應(yīng)的管制措施。
《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制清單》則承接分散在即將廢止的核、生物、化學(xué)、導(dǎo)彈等多部不同位階的法律文件所附兩用物項(xiàng)出口管制清單物項(xiàng)，并充分借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)做法，按照10大行業(yè)領(lǐng)域、5種物項(xiàng)類型的劃分方式進(jìn)行系統(tǒng)整合，統(tǒng)一編配出口管制編碼，形成完整的清單體系，與《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》同步實(shí)施。
