3月31日，自治區(qū)科技廳發(fā)布2022年內(nèi)蒙古自治區(qū)種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程“揭榜掛帥”項(xiàng)目榜單，面向全國(guó)范圍遴選科研團(tuán)隊(duì)，解決我區(qū)種業(yè)發(fā)展的12項(xiàng)重大科技難題。此舉標(biāo)志著內(nèi)蒙古種業(yè)振興“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正式啟動(dòng)。
種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，種源安全關(guān)乎國(guó)家安全。內(nèi)蒙古自治區(qū)作為國(guó)家的“糧倉(cāng)”“奶罐”“肉庫(kù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于種業(yè)振興的決策部署，自覺(jué)扛起保障國(guó)家糧食安全的重大政治責(zé)任，聚焦生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，立足自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，緊扣國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)畜產(chǎn)品品牌競(jìng)爭(zhēng)力提升需求，在“5+N”重點(diǎn)領(lǐng)域（草種業(yè)、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯5個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和雜糧、蔬菜、向日葵、甜菜等N個(gè)其他產(chǎn)業(yè)）啟動(dòng)實(shí)施種業(yè)振興“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)種業(yè)科技創(chuàng)新重大示范工程，努力實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)，種源自主可控。
種業(yè)振興“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不僅是一場(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是自治區(qū)科技體制改革的生動(dòng)實(shí)踐。按照自治區(qū)黨委政府部署要求，自治區(qū)科技廳已制定《內(nèi)蒙古種業(yè)振興“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了工作思路、工作目標(biāo)、落實(shí)舉措與重點(diǎn)任務(wù)，形成了工作流程與路線圖。 “揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施將凸顯三大亮點(diǎn)。
一是創(chuàng)新出榜機(jī)制
區(qū)別于自治區(qū)技術(shù)攻關(guān)類(lèi)“揭榜掛帥”項(xiàng)目的“企業(yè)出題、政府張榜”模式，種業(yè)振興“揭榜掛帥”項(xiàng)目實(shí)行“政府出題”與“企業(yè)、政府、專(zhuān)家聯(lián)合出題”相結(jié)合的出榜機(jī)制。通過(guò)建立種業(yè)振興“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度和種業(yè)振興“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，充分調(diào)動(dòng)政府各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)領(lǐng)軍人才和龍頭企業(yè)力量，共同分析種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，提出種業(yè)科技創(chuàng)新重大需求，凝練出瓶頸問(wèn)題、專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)和揭榜條件，形成自治區(qū)種業(yè)振興“揭榜掛帥”榜單向社會(huì)發(fā)布。
二是強(qiáng)化研發(fā)投入
種業(yè)振興“揭榜掛帥”項(xiàng)目堅(jiān)持企業(yè)為投入主體，項(xiàng)目資金由揭榜方企業(yè)自籌和財(cái)政科技資金支持共同保障，企業(yè)自籌資金與財(cái)政科技資金支持比例原則上不低于2:1，優(yōu)先支持有地方資金配套政策的揭榜方，同時(shí)，根據(jù)種業(yè)創(chuàng)新周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、鏈條全的特點(diǎn)，財(cái)政科技資金將視項(xiàng)目實(shí)施期限給予滾動(dòng)支持，推動(dòng)形成種業(yè)科技創(chuàng)新穩(wěn)定支持模式。首批啟動(dòng)的12個(gè)種業(yè)振興“揭榜掛帥”項(xiàng)目2022年度財(cái)政預(yù)算投入達(dá)6200萬(wàn)元，預(yù)計(jì)將撬動(dòng)社會(huì)資本投入1億元以上。
三是產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同
種業(yè)振興“揭榜掛帥”項(xiàng)目要求自治區(qū)內(nèi)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，充分利用已有的技術(shù)創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等基礎(chǔ)，集聚優(yōu)勢(shì)力量，聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)等共同揭榜攻關(guān)，按照“基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研發(fā)、推廣示范”系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈條，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系和責(zé)任明確、決策與執(zhí)行順暢、利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同機(jī)制。
下一步，自治區(qū)科技廳將積極發(fā)揮種業(yè)振興“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度與種業(yè)振興“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)作用，組織實(shí)施好種業(yè)振興“揭榜掛帥”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，建立科學(xué)、多維的評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，為揭榜企業(yè)、科研團(tuán)隊(duì)落實(shí)好各類(lèi)科技政策，在種業(yè)領(lǐng)域形成“揭榜掛帥”常態(tài)化工作機(jī)制。
