今年7月,國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》(簡稱“兩新”),提出一系列加力支持“兩新”工作的政策舉措。
國家發(fā)展改革委23日舉行發(fā)布會,介紹“兩新”政策總體進展成效有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕在會上表示,在各方面共同努力下,“兩新”工作逐步取得明顯成效,且成效還在不斷顯現(xiàn)。
趙辰昕說,“兩新”工作連接供需兩端,既惠企又利民、既利當前又利長遠,是推進高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措,他用“五個有力”來概括“兩新”工作目前取得的成效。
第一,有力拉動了投資增長。設(shè)備更新政策持續(xù)推進,有效調(diào)動了經(jīng)營主體更新生產(chǎn)、用能、電梯等各類設(shè)備的積極性。前8個月,設(shè)備工器具購置投資增長16.8%,增速比全部固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)高13.4個百分點,對全部投資增長的貢獻率達到64.2%,比前7個月提高3.5個百分點,說明加力政策實施后,8月份的拉動效果更加明顯。
第二,有力釋放了消費潛力。各地以舊換新政策陸續(xù)落地,帶動重點消費品銷售明顯上漲。他以汽車行業(yè)為例,中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,8月份全國乘用車零售量為190.5萬輛,環(huán)比大幅增長10.8%。其中,非新能源汽車零售量為102.7萬輛,環(huán)比大幅增長17%。此外,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,家用電器和音像器材類零售額由降轉(zhuǎn)升,8月份銷售額同比增長3.4%。
第三,有力促進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“兩新”工作持續(xù)激發(fā)需求潛力,相關(guān)政策效應正在向供給部門傳導,推動設(shè)備制造、汽車、家電等行業(yè)生產(chǎn)較快增長。同時,不少企業(yè)看好“兩新”領(lǐng)域發(fā)展前景,增加了設(shè)備制造、消費品生產(chǎn)等領(lǐng)域投資。前8個月,裝備制造業(yè)、消費品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資分別增長10%、14.9%、9%。
第四,有力提升了民生福祉。解決群眾急難愁盼問題、改善居民生活環(huán)境,是“兩新”工作的重要落腳點。在這方面,國家發(fā)改委會同有關(guān)地方和部門開展了大量工作,推動各地扎實開展住宅老舊電梯更新、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更新。聚焦提升教育、醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域公共服務質(zhì)量,深入推進社會領(lǐng)域設(shè)備更新,智慧文旅等改造提升全面推進。
第五,有力支撐了綠色轉(zhuǎn)型。“兩新”工作的重要目標,就是通過使用更多更加節(jié)能低碳的產(chǎn)品,降低生產(chǎn)成本、提高生活質(zhì)量,助力推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。在“兩新”政策帶動下,新能源汽車產(chǎn)業(yè)增勢較好,8月份,新能源汽車和充電樁產(chǎn)量同比分別增長30.5%和97%,新能源汽車滲透率達到53.9%,連續(xù)兩個月突破50%。與此同時,回收循環(huán)利用行動、標準提升行動也取得積極進展,前8個月,全國新增智能化社區(qū)廢舊物資回收設(shè)施5900多個,報廢汽車回收量421萬輛,同比增長42.4%。重點領(lǐng)域標準加快制訂、修訂,為深化綠色轉(zhuǎn)型提供了更加有力的支撐。
趙辰昕表示,綠色化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨,蘊含著巨大的增長潛能。“國家發(fā)改委將深入貫徹落實決策部署,會同有關(guān)方面進一步用足用好加力支持‘兩新’等各項政策和超長期特別國債等各項資金,讓政策紅利惠及更廣大的消費者和經(jīng)營主體,同時也為推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、加快生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變等提供更強有力的動力。”趙辰昕說。