2月28日，交通運輸部部長李小鵬在國新辦發(fā)布會上表示，降低全社會物流成本是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，在降低全社會物流成本工作中，交通物流是重要領(lǐng)域。下一步，交通運輸部將組織開展交通物流降本提質(zhì)增效專項行動，采取加快完善綜合交通運輸服務(wù)體系、強(qiáng)化各環(huán)節(jié)高效銜接、加快建設(shè)全國統(tǒng)一交通物流大市場等六項措施。
加快建設(shè)全國統(tǒng)一交通物流大市場
“中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署了降低全社會物流成本這項工作，在前不久召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議上，也專門研究了這個問題。降低全社會物流成本是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措，在降低全社會物流成本這項工作中，交通物流是重要領(lǐng)域。”李小鵬表示，近年來，交通運輸部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加快國家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)綜合運輸樞紐建設(shè)，深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，深入推進(jìn)多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”，不斷改善營商環(huán)境，持續(xù)提升交通物流整體效能，降低物流成本。
“多年來，降低交通物流成本工作取得了積極成效，但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，與黨中央、國務(wù)院要求相比，還有較大差距。”李小鵬表示，總體上看，“單一環(huán)節(jié)成本低、全鏈條運行成本高”是當(dāng)前物流運行中最為突出的矛盾，“物流資源配置效率低、流通循環(huán)效率低”是導(dǎo)致物流成本居高不下的關(guān)鍵因素。下一步，交通運輸部將貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央財經(jīng)委第四次會議部署，組織開展交通物流降本提質(zhì)增效專項行動。主要有以下幾個方面措施：
第一，加快完善綜合交通運輸服務(wù)體系，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性降本提質(zhì)增效。主要是加強(qiáng)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升鐵路、水運綜合服務(wù)能力，發(fā)揮其大宗貨物長距離運輸服務(wù)優(yōu)勢，發(fā)揮公路“門到門”運輸基礎(chǔ)性作用和航空運輸高效快捷優(yōu)勢，進(jìn)一步調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，推進(jìn)交通物流和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第二，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)高效銜接，推進(jìn)系統(tǒng)性降本提質(zhì)增效。要大力發(fā)展多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)末端服務(wù)短板，提升國際物流供應(yīng)鏈總體效率等。
第三，加快建設(shè)全國統(tǒng)一交通物流大市場，推進(jìn)制度性降本提質(zhì)增效。持續(xù)深化綜合運輸體系改革以及鐵路改革、收費公路改革等重點領(lǐng)域改革，建立健全重點領(lǐng)域分級分類差異化監(jiān)管模式等。
第四，加快發(fā)展智慧物流和綠色物流，推進(jìn)技術(shù)性降本提質(zhì)增效。主要是推進(jìn)多式聯(lián)運關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享，加快推進(jìn)智慧物流創(chuàng)新發(fā)展，大力提升技術(shù)裝備綠色化水平。
第五，加強(qiáng)要素資源保障，推進(jìn)綜合性降本提質(zhì)增效。我們會同相關(guān)部門持續(xù)推進(jìn)減稅降費，落實好已經(jīng)出臺的各項優(yōu)惠政策，完善配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，營造良好的市場環(huán)境，推進(jìn)綜合性降本提質(zhì)增效。
第六，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理提升效率，推進(jìn)經(jīng)營性降本提質(zhì)增效。發(fā)展專業(yè)物流，推動快遞“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)行業(yè)”，推動在倉儲、轉(zhuǎn)運、裝卸、運輸方式銜接等方面提高效率，減少貨物在途時間，提高周轉(zhuǎn)效率，降低企業(yè)財務(wù)成本、交易成本等。
“總之，我們要貫徹落實好中央決策部署，推動交通物流降本提質(zhì)增效，為降低全社會物流成本作出我們的貢獻(xiàn)。”李小鵬說。
努力擴(kuò)大有效投資
“過去一年，交通運輸系統(tǒng)奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)國，努力當(dāng)好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒，各項工作都取得了積極進(jìn)展。”李小鵬介紹：
一是國家綜合立體交通網(wǎng)加快完善。2023年，全國交通固定資產(chǎn)投資完成了3.9萬億元，新開通高鐵2776公里，新建改擴(kuò)建高速公路7000公里，新增和改善航道1000公里，運輸航空機(jī)場達(dá)到259座，全國建制村全部通郵。
二是服務(wù)水平持續(xù)提升。根據(jù)初步統(tǒng)計，去年全年完成了營業(yè)性貨運量547.5億噸，同比增長8.1%，比2019年增長16.9%;完成跨區(qū)域人員流動量612.5億人次，同比增長30.9%，比疫情前的2019年增長0.8%。服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點時段平穩(wěn)有序，安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定。
三是智慧綠色發(fā)展深入推進(jìn)。智能鐵路、智慧公路、智慧航道、智慧民航、智慧郵政等建設(shè)步伐加快，已經(jīng)建成和在建的自動化集裝箱碼頭規(guī)模均居世界前列。國產(chǎn)首艘大型郵輪投入運行，C919大飛機(jī)正式投入商業(yè)運行。CR450動車組深化研制。新能源車在城市公交車的比重達(dá)到了77.6%，長江經(jīng)濟(jì)帶船舶岸電使用量同比增長66%。
四是對外開放合作深化拓展。“一帶一路”交通互聯(lián)互通高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，成功召開了全球可持續(xù)交通論壇，發(fā)起設(shè)立了全球可持續(xù)交通創(chuàng)新聯(lián)盟。我們還深化雙邊多邊交通合作，積極參與全球交通治理。
“今年是新中國成立75周年，是實施‘十四五’規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們將重點抓好以下幾個方面的工作。”李小鵬表示，一是全力保通保暢，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局;二是努力擴(kuò)大有效投資，加快建設(shè)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系;三是積極推動交通物流降本提質(zhì)增效，大力發(fā)展現(xiàn)代運輸服務(wù)業(yè);四是進(jìn)一步深化交通運輸改革，加強(qiáng)法治建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境;五是加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)交通運輸綠色智慧發(fā)展;六是服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層，有力保障城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;七是積極服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)全球交通合作;八是點面結(jié)合加強(qiáng)試點，做好交通強(qiáng)國建設(shè)的各項具體工作;九是全力抓好交通運輸安全生產(chǎn)，守住守牢安全生產(chǎn)底線;十是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
