工信廳通信函〔2023〕322號

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、中國鐵塔股份有限公司：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快5G發(fā)展的決策部署，扎實(shí)做好《5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動計(jì)劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計(jì)劃》）總結(jié)評估，持續(xù)推動5G應(yīng)用規(guī)?；l(fā)展，現(xiàn)組織開展5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”總結(jié)評估工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要目的

通過發(fā)布5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”評估指標(biāo)，引導(dǎo)各地對標(biāo)對表、因地制宜加大政策支持和資源保障，推動相關(guān)單位加快5G規(guī)模應(yīng)用，著力打造一批5G應(yīng)用規(guī)模發(fā)展先進(jìn)城市，以點(diǎn)帶面，逐步形成全國5G規(guī)模應(yīng)用之勢。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

面向滿足5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”評估指標(biāo)（見附件1）的地級及以上行政區(qū)（以下統(tǒng)稱城市），重點(diǎn)評估：

（一）5G流量提升情況。包括5G個人用戶普及率、5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比2項(xiàng)指標(biāo)完成情況，促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)接入流量提升的典型做法和案例等。

（二）5G連接規(guī)模情況。包括重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域5G應(yīng)用滲透率、5G物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)量2項(xiàng)指標(biāo)完成情況，提升重點(diǎn)行業(yè)5G應(yīng)用用戶數(shù)量和5G物聯(lián)網(wǎng)終端連接數(shù)量的典型做法和案例等。

（三）5G應(yīng)用創(chuàng)新情況。包括“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽全國賽獲獎情況、工業(yè)和信息化部聯(lián)合有關(guān)部門組織的試點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)秀案例情況、5G融合應(yīng)用創(chuàng)新主體創(chuàng)建情況，加快推進(jìn)5G應(yīng)用創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（四）5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。包括每萬人擁有5G基站數(shù)、 5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)數(shù)量2項(xiàng)指標(biāo)完成情況，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和行業(yè)虛擬專網(wǎng)建設(shè)的典型做法和案例。

（五）5G應(yīng)用政策支持情況。包括地方政府為推動5G應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展、構(gòu)建5G應(yīng)用生態(tài)、培育5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等開展的工作情況，出臺并落實(shí)政策措施情況；地方政府建設(shè)5G相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、5G創(chuàng)新應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)等情況。

三、工作程序

按照“管局牽頭評估、地方協(xié)調(diào)支持、產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)”的總體工作安排，各地通信管理局會同工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”總結(jié)評估工作；各城市發(fā)揮規(guī)劃制定、頂層設(shè)計(jì)、政策支持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位具體開展5G應(yīng)用推進(jìn)工作，并配合做好總結(jié)評估。具體安排如下：

（一）部署實(shí)施階段（2023年11月—2024年3月）。工業(yè)和信息化部部署5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”總結(jié)評估工作。各地通信管理局會同工業(yè)和信息化主管部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動各城市加強(qiáng)政策支持，培育市場需求，引導(dǎo)各類市場主體發(fā)揮合力，積極參與5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”建設(shè)工作。

（二）評估報(bào)送階段（2024年4月—5月）。各地通信管理局會同工業(yè)和信息化主管部門對照評估指標(biāo)，組織評估本地區(qū)5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”發(fā)展情況。組織符合指標(biāo)要求的城市填報(bào)5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”發(fā)展情況報(bào)告（見附件2）。經(jīng)評估確認(rèn)后，請于2024年5月15日前將上述材料紙質(zhì)版和電子版報(bào)送工業(yè)和信息化部（信息通信發(fā)展司）。

（三）抽查復(fù)核階段（2024年5月—6月）。工業(yè)和信息化部結(jié)合報(bào)送情況，通過數(shù)據(jù)核實(shí)等方式審查評估工作情況，并抽取部分城市，采用技術(shù)評測、現(xiàn)場實(shí)勘等方式，進(jìn)一步組織復(fù)核。

（四）交流推廣階段（2024年7月—9月）。工業(yè)和信息化部通報(bào)5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”發(fā)展情況。對于滿足指標(biāo)要求，并在政策支持、融合創(chuàng)新、規(guī)模應(yīng)用等方面具有示范引領(lǐng)作用的典型城市，通過舉辦交流活動、編制案例集、組織“揚(yáng)帆之城”媒體行等形式進(jìn)行宣傳推廣、交流分享，并在部有關(guān)支持政策中予以傾斜。

四、有關(guān)要求

（一）強(qiáng)化多方協(xié)同。各地通信管理局會同工業(yè)和信息化主管部門，強(qiáng)化與相關(guān)行業(yè)主管部門工作協(xié)同，指導(dǎo)各城市科學(xué)制定5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”推進(jìn)方案，組織有關(guān)企業(yè)加快方案實(shí)施落地?；A(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司要指導(dǎo)各地分（子）公司，積極參與5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”評估工作，并在配套政策等方面給予支持。

（二）認(rèn)真評估把關(guān)。各地通信管理局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”發(fā)展情況的評估把關(guān)，通過組織專家評審、實(shí)地調(diào)研、調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)等，確保報(bào)送數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）加強(qiáng)動態(tài)管理。各地通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門充分利用常態(tài)化監(jiān)測手段，對已達(dá)到5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”評估指標(biāo)的城市加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，動態(tài)掌握5G應(yīng)用進(jìn)展情況，對尚未達(dá)到5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”評估指標(biāo)要求的城市加強(qiáng)督促指導(dǎo)。工業(yè)和信息化部根據(jù)發(fā)展情況及時優(yōu)化調(diào)整評估指標(biāo)。

（四）注重宣傳推廣。在全國層面組織開展5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”經(jīng)驗(yàn)交流等工作的基礎(chǔ)上，鼓勵各地通信管理局、工業(yè)和信息化主管部門、各基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司加強(qiáng)對本地區(qū)、本公司典型案例的分享和經(jīng)驗(yàn)交流，營造良好發(fā)展環(huán)境。

聯(lián)系電話：工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司 010-68206151

報(bào)送郵箱：txsjsc@miit.gov.cn

附件：1.5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”評估指標(biāo)

2.5G應(yīng)用“揚(yáng)帆之城”總結(jié)情況報(bào)告

工業(yè)和信息化部辦公廳

2023年11月17日