“今年《政府工作報(bào)告》共補(bǔ)充修改92處。”在3月11日國(guó)新辦舉行的《政府工作報(bào)告》修改情況吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)務(wù)院研究室副主任向東透露，今年《政府工作報(bào)告》的補(bǔ)充修改主要集中在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促創(chuàng)新、惠民生三個(gè)方面。
例如，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)方面，涉及財(cái)政、貨幣、就業(yè)政策以及保供穩(wěn)價(jià)、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等內(nèi)容。據(jù)向東介紹，在加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效支持方面，將“推進(jìn)涉企信用信息共享”補(bǔ)充修改為“推進(jìn)涉企信用信息整合共享”；在落實(shí)落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措方面，補(bǔ)充了“加強(qiáng)靈活就業(yè)服務(wù)”“大力營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境”“加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法”等內(nèi)容；在確保糧食能源安全方面，補(bǔ)充了“繼續(xù)做好能源、重要原材料保供穩(wěn)價(jià)工作”“打擊哄抬物價(jià)等行為”。
面對(duì)今年以來(lái)國(guó)際大宗商品價(jià)格的繼續(xù)高位上漲，《政府工作報(bào)告》在描述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)時(shí)，還增加了“輸入性通脹壓力加大”的表述。
對(duì)此，國(guó)務(wù)院研究室綜合一司司長(zhǎng)劉日紅表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，大宗商品價(jià)格上漲，客觀上確實(shí)加大了國(guó)內(nèi)輸入性通脹壓力。但總的來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、市場(chǎng)空間大，政策工具箱豐富，特別是糧食生產(chǎn)連年豐收，生豬產(chǎn)能充足，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給充裕，完全有條件、有能力繼續(xù)保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。
在積極有效應(yīng)對(duì)輸入性通脹壓力的同時(shí)，2.5萬(wàn)億元的退稅減稅規(guī)模，對(duì)廣大市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是實(shí)實(shí)在在的利好。
劉日紅表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，局部疫情時(shí)有發(fā)生，制造業(yè)等行業(yè)以及中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難，需要出臺(tái)新的減負(fù)政策幫助渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)元?dú)狻；诖?，今年我?guó)將實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，即減稅與退稅并舉，突出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)向制造業(yè)和小微企業(yè)傾斜。一方面，減稅降費(fèi)力度只增不減。另一方面，顯著加大增值稅留抵退稅力度。預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，將為企業(yè)提供更多現(xiàn)金流，從而助力穩(wěn)就業(yè)、促投資、擴(kuò)消費(fèi)，對(duì)沖新的經(jīng)濟(jì)下行壓力。
