人力資源社會保障部關于開展“源來好創(chuàng)業(yè)”青年創(chuàng)業(yè)資源對接服務季活動的通知
人社部函〔2023〕78號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)：
為全面貫徹落實黨的二十大決策部署，深入實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)良好氛圍，更好激發(fā)高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力和內生動力，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，人力資源社會保障部定于9月至12月在全國縣級以上城市組織開展“‘源來好創(chuàng)業(yè)’青年創(chuàng)業(yè)資源對接服務季”活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、活動時間
2023年9月至12月。
二、活動主題
激揚青春，創(chuàng)出未來。
三、服務對象
(一)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)業(yè)者，同時面向返鄉(xiāng)農民工、失業(yè)人員等重點群體;
(二)有創(chuàng)業(yè)資源對接需求的青年領創(chuàng)項目，重點是處于種子期和初創(chuàng)期的創(chuàng)業(yè)實體、創(chuàng)業(yè)項目，同時面向創(chuàng)業(yè)孵化基地和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體入駐項目。
四、活動內容
(一)集中發(fā)布創(chuàng)業(yè)資源信息。圍繞服務對象在場地、資金、經營管理、市場拓展、人才支持等方面的實際需求，匯集創(chuàng)業(yè)資源信息，集中向社會推介。重點編制發(fā)布“三清單兩名錄”，即創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等空余場地資源清單，創(chuàng)業(yè)擔保貸款、穩(wěn)崗擴崗專項貸款、當?shù)靥厣珓?chuàng)業(yè)貸款等融資貸款清單，創(chuàng)業(yè)培訓機構和創(chuàng)業(yè)培訓課程計劃等培訓信息清單，當?shù)貏?chuàng)業(yè)導師及其專長領域信息等創(chuàng)業(yè)導師名錄，人力資源服務機構以及招聘活動計劃等招聘機構名錄。
(二)深入摸底服務對象需求。充分發(fā)動各級公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構和基層服務平臺，廣泛組織訪基地、入園區(qū)、進校區(qū)、走社區(qū)活動，開展創(chuàng)業(yè)資源需求和供給信息摸底，形成信息臺賬，做到服務對象清、創(chuàng)業(yè)需求清、資源供給清。瞄準青年和高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、失業(yè)人員等重點群體特點，加強實名制登記管理，梳理個性化需求，動態(tài)更新創(chuàng)業(yè)資源清單名錄，促進雙向互選，提高對接效率。
(三)廣泛開展場地資源對接。組織本地創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體深入挖掘可利用的場地資源，開展“開放周”“體驗日”等觀摩體驗活動，引導符合條件的服務對象與創(chuàng)業(yè)載體直接對接、快速入駐。共享發(fā)布創(chuàng)業(yè)載體的自有設施設備資源信息、入駐項目提供的產品服務信息，為有需求的創(chuàng)業(yè)實體提供產業(yè)鏈上下游供需對接機會。
(四)密集舉辦融資對接雙選會。遴選有資金需求的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、勞務品牌項目、專精特新項目等成長型創(chuàng)業(yè)項目，根據(jù)不同項目特點，分類制定具體對接方案，積極向金融和投資機構推介，爭取融資支持。積極邀請金融機構、創(chuàng)業(yè)投資機構、天使投資人等共同參與，組織創(chuàng)業(yè)項目路演、融資推介雙選會、“政企銀擔”交流等系列活動，擴大投融資對接服務渠道。
(五)實施創(chuàng)業(yè)培訓“馬蘭花”計劃。廣泛推介“產生你的企業(yè)想法”“創(chuàng)辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”“擴大你的企業(yè)”“網絡創(chuàng)業(yè)培訓”等培訓課程，精心設計培訓內容，豐富培訓方式，組織創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)實訓、商業(yè)實戰(zhàn)模擬等活動。加密創(chuàng)業(yè)培訓計劃，靈活安排培訓時間，為服務對象選課參訓提供更多機會。加強培訓后續(xù)跟蹤服務，提供政策解讀、創(chuàng)業(yè)測評、創(chuàng)業(yè)指導和孵化服務等聯(lián)動支持。
(六)組織創(chuàng)業(yè)指導進基層活動。組織創(chuàng)業(yè)導師對接創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體，了解入駐項目生產經營狀況，通過實地走訪、遠程會診、結對幫扶、駐點服務等方式，為服務對象答疑解惑，提供項目發(fā)展解決方案。根據(jù)創(chuàng)業(yè)導師擅長領域、研究專業(yè)、指導方向等特點，分批開展巡回指導、跟蹤指導、專家講座、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，促進服務對象與創(chuàng)業(yè)導師對接見面、雙向選擇。
(七)提供創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘服務。針對創(chuàng)業(yè)企業(yè)招聘用人需求，細化本地招聘活動計劃安排，加密線上線下招聘活動頻次，舉辦分類型、分行業(yè)的特色專場招聘，為初創(chuàng)企業(yè)提供人才招引和對接服務。深入各類創(chuàng)業(yè)載體和校區(qū)、園區(qū)，設立招聘服務站點，開展招聘推介、崗位推送等活動，便利創(chuàng)業(yè)企業(yè)和求職者面對面對接洽談。
(八)大力推動創(chuàng)業(yè)政策落實。打包創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼、稅收優(yōu)惠等政策信息，利用手機APP、12333政務服務平臺等渠道，向符合條件的服務對象主動推送，告知政策內容、申請流程、經辦渠道，提高政策知曉度。根據(jù)摸底了解的需求信息，精準鎖定政策對象，通過組織集中服務、上門服務、開設綠色通道等方式，推動政策措施加快兌現(xiàn)、精準“滴灌”。
(九)推出靈活就業(yè)特色活動。依托零工市場組織特色服務活動，提供“用工直招”“送人到崗”“就業(yè)大篷車”等快速對接服務，幫助靈活就業(yè)人員盡快對接用工單位、上崗就業(yè)。組織“培訓充電”“心理疏導”等就業(yè)服務活動，幫助靈活就業(yè)人員了解就業(yè)市場供求狀況，提升就業(yè)能力。開展勞動保障政策宣講、法律宣傳等關愛幫扶活動，提升靈活就業(yè)人員權益保障意識，維護自身合法權益。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各地要充分認識創(chuàng)業(yè)資源對接服務活動的重要意義，將其作為完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度、促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措，緊密結合推動實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，加強部門聯(lián)動，形成工作合力，周密部署、精心實施。要積極動員社會各方力量參與，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織作用，統(tǒng)籌用好公共和市場、本地和外地資源，擴大優(yōu)質創(chuàng)業(yè)服務資源供給。
(二)豐富活動內容。各地要細化制定創(chuàng)業(yè)資源對接服務系列活動方案，在本通知提出的活動內容基礎上，創(chuàng)新活動形式，結合實際創(chuàng)設新的特色活動。有條件的地方可同期舉辦創(chuàng)業(yè)項目遴選推介、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，結合推進區(qū)域合作協(xié)議、搭建區(qū)域聯(lián)盟平臺等工作，共同舉辦區(qū)域性創(chuàng)業(yè)服務資源對接服務活動。
(三)營造濃厚氛圍。各地要統(tǒng)一使用“‘源來好創(chuàng)業(yè)’青年創(chuàng)業(yè)資源對接服務季”活動名稱，提前向社會公布服務季各項活動日程安排，組織本地各大媒體跟進報道，多渠道宣傳創(chuàng)業(yè)政策、服務舉措、典型經驗以及活動開展情況和成效，擴大聲勢和影響，大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍?；顒悠陂g的圖文影像、新聞線索等請即時發(fā)送，我部將組織媒體開展集中宣傳。
請各省(自治區(qū)、直轄市)人力資源社會保障廳(局)于8月15日前報送聯(lián)系人及聯(lián)系方式，并于12月31日前報送活動總結和活動情況表。
附件：創(chuàng)業(yè)資源對接服務季活動情況(略)
人力資源社會保障部
2023年7月21日
