國務院日前印發(fā)《關(guān)于加快推進政務服務標準化規(guī)范化便利化的指導意見》(以下簡稱《意見》),對進一步優(yōu)化政務服務作出系統(tǒng)設計和工作部署。
《意見》指出,持續(xù)優(yōu)化政務服務是便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,是建設人民滿意的服務型政府、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,按照黨中央、國務院決策部署,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加強跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同管理和服務,充分發(fā)揮全國一體化政務服務平臺“一網(wǎng)通辦”支撐作用,進一步推進政務服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
《意見》明確,2022年底前,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政務服務能力和水平顯著提升,政務服務中心綜合窗口全覆蓋,全國一體化政務服務平臺全面建成,企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”。2025年底前,政務服務標準化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升,“免證辦”全面推行,集約化辦事、智慧化服務實現(xiàn)新的突破,政務服務線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務服務體系全面建成。
《意見》強調(diào),要堅持黨的領(lǐng)導,深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于優(yōu)化政務服務的決策部署;堅持以人民為中心,聚焦解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事堵點難點問題;堅持系統(tǒng)觀念,推動政務服務與事前事中事后監(jiān)管有機銜接;堅持公平可及,為老年人、殘疾人等特殊群體提供高質(zhì)量政務服務。
《意見》從四個方面部署了重點工作任務:一要推進政務服務標準化。推進政務服務事項和實施清單標準化,明確事項范圍,建立基本目錄審核制度和動態(tài)管理機制,健全政務服務標準體系。二要推進政務服務規(guī)范化。規(guī)范審批服務行為和中介服務,健全審管銜接機制;規(guī)范政務服務場所設立、窗口設置和業(yè)務辦理;規(guī)范網(wǎng)上辦事服務,統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口,規(guī)范網(wǎng)上辦事指引,提升網(wǎng)上辦事深度;規(guī)范政務服務辦理方式,合理配置政務服務資源,線上線下并行提供服務;規(guī)范開展政務服務評估評價。三要推進政務服務便利化。推進政務服務事項集成化辦理,推廣“免證辦”服務,推動更多政務服務事項“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”,推行告知承諾制和容缺受理服務模式,提升智慧化精準化個性化服務水平,提供更多便利服務。四要全面提升全國一體化政務服務平臺服務能力。加強全國一體化政務服務平臺建設統(tǒng)籌,強化平臺公共支撐,提升數(shù)據(jù)共享能力。
《意見》要求,各地區(qū)各部門要切實加強組織領(lǐng)導,壓實責任,強化經(jīng)費、人員、場地、信息化保障,細化任務分工,推動解決有關(guān)重點難點問題,確保改革任務盡快落地見效。