12月29日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政工作視頻會(huì)議提出，2023年積極的財(cái)政政策要加力提效，更直接更有效發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，重點(diǎn)要把握五個(gè)方面的內(nèi)容。
具體來(lái)看：一是完善稅費(fèi)支持政策，根據(jù)實(shí)際情況，該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化，著力紓解企業(yè)困難。二是加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化組合財(cái)政赤字、專(zhuān)項(xiàng)債、貼息等工具，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，為落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供財(cái)力保障。三是大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持有保有壓，積極支持科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，從嚴(yán)控制一般性支出，不斷提高支出效率。四是均衡區(qū)域間財(cái)力水平，持續(xù)增加中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付，健全縣級(jí)財(cái)力長(zhǎng)效保障機(jī)制，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。五是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財(cái)政收支規(guī)范管理，堅(jiān)決制止違法違規(guī)舉債行為，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議要求，2023年要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大財(cái)政宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展的合力。
多位專(zhuān)家認(rèn)為，“適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模”要求下，2023年赤字率將在3%左右。地方債發(fā)力也已提上日程，據(jù)公開(kāi)信息統(tǒng)計(jì)，已有10余地披露了2023年1月份和一季度地方債發(fā)行計(jì)劃，合計(jì)近8000億元。
會(huì)議提到七個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是增強(qiáng)財(cái)政政策的針對(duì)性有效性，優(yōu)化完善助企紓困政策，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力，落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，大力提振市場(chǎng)主體信心。二是發(fā)揮財(cái)政穩(wěn)投資促消費(fèi)作用，強(qiáng)化政府投資對(duì)全社會(huì)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)，促進(jìn)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，加力穩(wěn)定外貿(mào)外資，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。三是提升科技投入效能，強(qiáng)化高水平科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，支持加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。四是切實(shí)兜牢民生底線(xiàn)，支持建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，健全社會(huì)保障體系，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決兜住基層“三保”底線(xiàn)。五是積極穩(wěn)妥防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，繼續(xù)抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司治理，積極配合防范化解重要領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。六是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，優(yōu)化預(yù)算管理制度，深化財(cái)政體制改革，完善稅收制度，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)和資本管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作，全面提升財(cái)政管理現(xiàn)代化水平。七是大力加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督，健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系和工作機(jī)制，進(jìn)一步突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)與各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，不斷提升監(jiān)督效能，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。八是深化對(duì)外財(cái)經(jīng)交流合作，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，支持高質(zhì)量共建“一帶一路”，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。
