近日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部等8部門聯(lián)合印發(fā)通知，在全國增設(shè)北京首都國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)、上?；春Ｐ绿斓剡M口貿(mào)易功能區(qū)等29個國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。至此，我國進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)已達(dá)43個。
主動擴大進口，是中國推進高水平對外開放的重要內(nèi)容。今年前10個月，我國外貿(mào)進出口總值34.62萬億元，同比增長9.5%。其中進口14.91萬億元，增長5.2%。中國已連續(xù)13年穩(wěn)居全球第二大進口國，是210個國家和地區(qū)的出口市場，60個國家和地區(qū)的主要出口市場。今年上半年，中國進口占世界進口比重達(dá)10.6%。超大規(guī)模進口有力促進了各貿(mào)易出口國經(jīng)濟發(fā)展和國內(nèi)就業(yè)，也有力支持了國內(nèi)生產(chǎn)保供和改善民生。
作為進口促進平臺，我國此前已確定的14個進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)積極開展政策創(chuàng)新，有效促進了進口貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)、消費的深度融合，也形成了各自優(yōu)勢和特色。例如，廣州南沙區(qū)，主要聚焦酒類、奶粉、保健品等產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成了6個百億元級進口平臺。大連金普新區(qū)作為進口示范區(qū)，重點打造東北亞油氣交易中心和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群。昆山市進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)了進口咖啡交易平臺、生豆分撥中心，布局咖啡的全產(chǎn)業(yè)鏈。
近日發(fā)布的《2022中國進口發(fā)展報告》分析認(rèn)為，已設(shè)立的14個進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)充分發(fā)揮了進口引領(lǐng)作用，在提升進口便利化、探索創(chuàng)新進口貿(mào)易新業(yè)態(tài)等方面取得了新突破，為中國進口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展積累了有益的經(jīng)驗。
國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的發(fā)展也進一步帶動我國相關(guān)擴大進口、擴大市場開放政策發(fā)展。今年我國再次調(diào)整了954項進口商品關(guān)稅，優(yōu)化跨境電商零售進口商品清單和工作流程，進一步釋放消費品進口潛力。保障大宗商品進口各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運行，增加能源資源產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的進口供給。支持先進技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口，促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。同時，我國深入拓展“單一窗口”的服務(wù)功能，積極納入更多進口貿(mào)易領(lǐng)域有關(guān)證件，全面優(yōu)化口岸營商環(huán)境，穩(wěn)步提升進口便利化水平。
黨的二十大報告提出，加快建設(shè)貿(mào)易強國。在這個過程中，要更加重視進口在其中的作用。要進一步推動降低進口關(guān)稅和制度性成本，激發(fā)進口潛力，優(yōu)化進口來源地，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)。與此同時，要擴大優(yōu)質(zhì)消費品進口，擴大先進技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件進口，增加能源資源產(chǎn)品和國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。
國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)擴容，有利于強化貿(mào)易促進和貿(mào)易創(chuàng)新兩大功能，也進一步向市場傳遞出我國將更加注重擴大進口、促進貿(mào)易平衡的決心。隨著示范區(qū)在促進進口、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升消費、示范引領(lǐng)等方面作用的發(fā)揮，更多國家和地區(qū)將分享到中國開放發(fā)展的機遇。
