文化和旅游部辦公廳關于進一步加強旅游景區(qū)暑期安全管理工作的通知
辦資源發(fā)〔2022〕131號
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局:
近期,陜西省寶雞市太白山景區(qū)發(fā)生輿情事件,天津市薊州區(qū)九山頂自然風景區(qū)、山西省呂梁市上林舍生態(tài)旅游景區(qū)、湖北省恩施州地心谷景區(qū)等多家旅游景區(qū)出現(xiàn)游樂設施設備安全事故,反映出個別景區(qū)安全防范有漏洞、管理服務不到位。全國旅游景區(qū)要引以為戒,高度重視安全生產工作,不斷提升管理和服務水平。為切實做好旅游景區(qū)暑期安全管理工作,現(xiàn)將有關要求通知如下:
一、加強組織領導,狠抓責任落實。當前,暑期、汛期、旅游高峰期“三期疊加”,旅游景區(qū)安全有序開放面臨較大壓力。各地要切實提高政治站位,充分認識做好暑期旅游景區(qū)安全管理的重要性,進一步強化責任擔當。要加強組織領導,充分調動各方資源,全面開展督查檢查,壓緊壓實旅游景區(qū)主體責任。要指導旅游景區(qū)提高安全生產的主動性、科學性與針對性,有效做好安全防范,切實提升安全管理實效。
二、開展流量監(jiān)測,強化工作預案。要積極運用大數據檢索和網絡預訂平臺數據,對旅游景區(qū)熱點進行分析,及時對流量較大、安全風險較高的旅游景區(qū)加強提醒。指導旅游景區(qū)認真落實“限量、預約、錯峰”要求,合理設定接待上限,落實門票預約制度,健全風險防控機制,完善常態(tài)化疫情防控機制,制定精準防控配套保障預案,全面做好客流高峰應對。
三、加強隱患排查,保障設施安全。要積極會同應急、市場監(jiān)管等部門加大對旅游景區(qū)特種設備、消防設施等安全隱患的排查力度。指導督促旅游景區(qū)對洪災風險區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)等關鍵部位開展摸排巡查,消除風險隱患。推動旅游景區(qū)按照主管部門要求,加強設施設備檢查維護,特別要做好玻璃棧道、室內冰雪冰雕等項目的安全管理。警惕旅游景區(qū)因設施設備閑置和員工流失帶來的運營風險,對重新開放的旅游景區(qū),務必嚴格檢查設施設備運行狀況。
四、加強安全提示,做好應急管理。加強安全提示,提醒游客謹慎參與高風險項目,不擅自進入未開發(fā)、未對社會公眾開放區(qū)域開展旅游活動,遵守相關安全管理規(guī)定。要廣泛開展汛期及暑期旅游安全知識宣傳,普及涉旅安全應急知識,提高旅游景區(qū)、從業(yè)人員和游客的安全意識。要指導旅游景區(qū)完善應急工作機制,細化應急預案,加強應急演練,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠迅速反應和妥善處置。
五、推進復核任務,加強動態(tài)管理。2022年4月,文化和旅游部辦公廳印發(fā)《關于做好全國A級旅游景區(qū)2022年度復核工作的通知》。各級文化和旅游行政部門要盡快完成年度復核工作,結合復核工作任務督促A級旅游景區(qū)落實安全管理,強化高峰期應對。要更好發(fā)揮動態(tài)管理的警示作用,對問題整改不力、安全管理不到位的A級旅游景區(qū),要按照相關規(guī)定予以處理并向社會發(fā)布。
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
2022年8月2日