為全面貫徹落實(shí)全國(guó)和自治區(qū)科技工作會(huì)精神,更好地發(fā)揮高校、科研院所科研主力軍作用,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,特梳理匯總高校、科研院所創(chuàng)新激勵(lì)政策如下。

一、簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制。進(jìn)一步精簡(jiǎn)預(yù)算編制科目,按照設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類編制直接費(fèi)用預(yù)算。

設(shè)備費(fèi)主要列支項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。

業(yè)務(wù)費(fèi)主要列支項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用,發(fā)生的測(cè)試化驗(yàn)加工、燃料動(dòng)力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會(huì)議/差旅/國(guó)際合作交流等費(fèi)用,以及其他相關(guān)支出。

勞務(wù)費(fèi)主要列支項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者和項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用,以及支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用等。

直接費(fèi)用中除50萬(wàn)元以上的設(shè)備費(fèi)外,其他費(fèi)用只提供基本測(cè)算說(shuō)明,不需要提供明細(xì)。合并項(xiàng)目評(píng)審和預(yù)算評(píng)審,項(xiàng)目管理部門在項(xiàng)目評(píng)審時(shí)同步開(kāi)展預(yù)算評(píng)審。項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審工作重點(diǎn)是項(xiàng)目預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、經(jīng)濟(jì)合理性,不得將預(yù)算編制細(xì)致程度作為評(píng)審預(yù)算的因素。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

二、下放科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑權(quán)。進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算調(diào)劑權(quán)限,設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位,不再由項(xiàng)目管理部門審批其預(yù)算調(diào)增。項(xiàng)目承擔(dān)單位要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)備配置情況、科研項(xiàng)目實(shí)際需求等,及時(shí)辦理調(diào)劑手續(xù)。直接費(fèi)用除設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用調(diào)劑權(quán)全部由項(xiàng)目承擔(dān)單位下放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排。項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算總額原則上不得調(diào)增,經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商一致后,可調(diào)減用于直接費(fèi)用。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

三、擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍。在自治區(qū)自然科學(xué)基金“杰青”類項(xiàng)目中推行經(jīng)費(fèi)包干制的基礎(chǔ)上,將包干制范圍擴(kuò)大到自然科學(xué)基金所有項(xiàng)目、人才類項(xiàng)目和軟科學(xué)研究項(xiàng)目,不再編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在承諾遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠(chéng)信要求、經(jīng)費(fèi)全部用于與本項(xiàng)目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上,自主決定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用,由項(xiàng)目承擔(dān)單位制定經(jīng)費(fèi)包干制相關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

四、加快科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度。自治區(qū)財(cái)政廳、項(xiàng)目管理部門可在部門預(yù)算批復(fù)前預(yù)撥科研經(jīng)費(fèi)。自治區(qū)財(cái)政廳與項(xiàng)目管理部門要切實(shí)加快自治區(qū)本級(jí)科研經(jīng)費(fèi)撥付進(jìn)度,除特殊情況外,原則上應(yīng)在資金下達(dá)文件印發(fā)后30日內(nèi)將指標(biāo)下達(dá)至本級(jí)項(xiàng)目承擔(dān)單位。探索科研經(jīng)費(fèi)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付單獨(dú)調(diào)撥、單獨(dú)清算的管理模式,實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)專戶管理、封閉運(yùn)行。項(xiàng)目牽頭單位要根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意見(jiàn),及時(shí)將經(jīng)費(fèi)撥付至項(xiàng)目參與單位,同時(shí)在落實(shí)好內(nèi)控制度、確保資金安全的前提下,簡(jiǎn)化單位科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部撥付流程。允許項(xiàng)目承擔(dān)單位將“標(biāo)識(shí)科研項(xiàng)目資金”的資金撥付至單位實(shí)有資金賬戶。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

五、優(yōu)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金管理。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)后,結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位要將結(jié)余資金統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出,優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求,制定結(jié)余資金內(nèi)部管理制度,盤活結(jié)余資金,加快資金使用進(jìn)度。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

六、提高科研項(xiàng)目間接費(fèi)用比例。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定間接費(fèi)用,由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用,其中,500萬(wàn)元以下(包括500萬(wàn)元)部分的間接費(fèi)用最高可提高到30%,500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元(包括1000萬(wàn)元)部分最高可提高到25%,1000萬(wàn)元以上部分最高可提高到20%;數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,間接費(fèi)用比例進(jìn)一步提高到不超過(guò)60%。項(xiàng)目承擔(dān)單位可將間接費(fèi)用全部用于績(jī)效支出,并向創(chuàng)新績(jī)效突出的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人傾斜。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

七、擴(kuò)大科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支范圍。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,其由單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

八、全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位需根據(jù)科研活動(dòng)需要,制定科研財(cái)務(wù)助理內(nèi)部管理制度,自主選擇多種形式聘用科研財(cái)務(wù)助理,確保每個(gè)項(xiàng)目配有相對(duì)固定的科研財(cái)務(wù)助理,為科研人員在預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷等方面提供專業(yè)化服務(wù)。科研財(cái)務(wù)助理所需人力成本費(fèi)用(含社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金),可由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)情況通過(guò)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等渠道統(tǒng)籌解決。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

九、改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)銷管理方式。項(xiàng)目承擔(dān)單位要制定符合科研實(shí)際需要的內(nèi)部報(bào)銷規(guī)定,因科研活動(dòng)實(shí)際需要,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加由其主辦的會(huì)議等,對(duì)確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi),可在會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷。允許項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)中的伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和難以取得發(fā)票的住宿費(fèi)實(shí)行包干制。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

十、推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)無(wú)紙化報(bào)銷試點(diǎn)。選擇部分電子票據(jù)接收、入賬、歸檔處理工作量比較大的自治區(qū)直屬高校、科研院所、企業(yè),納入電子入賬憑證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推廣范圍,推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷數(shù)字化、無(wú)紙化。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

十一、簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題財(cái)務(wù)管理。合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收,在項(xiàng)目實(shí)施期末實(shí)行一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。完善項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題操作指南,細(xì)化明確預(yù)算調(diào)劑、設(shè)備管理、人員費(fèi)用等財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)方面具體要求,避免有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員在項(xiàng)目驗(yàn)收和檢查中理解執(zhí)行政策出現(xiàn)偏差。選擇部分創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績(jī)效顯著、科研誠(chéng)信狀況良好的高校、科研院所、企業(yè)作為試點(diǎn)單位,由其出具科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表作為結(jié)題依據(jù),取消科研項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)。試點(diǎn)單位對(duì)經(jīng)費(fèi)決算報(bào)表內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),項(xiàng)目管理部門適時(shí)組織抽查。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

十二、簡(jiǎn)化科研儀器設(shè)備采購(gòu)。創(chuàng)新高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)。自治區(qū)直屬高校、科研院所要建立和完善科研儀器設(shè)備采購(gòu)工作機(jī)制,按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)結(jié)果負(fù)責(zé)機(jī)制,簡(jiǎn)化內(nèi)部審批流程,充分利用“內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”指定媒體和專業(yè)網(wǎng)站優(yōu)勢(shì),為高校、科研院所提供采購(gòu)信息公開(kāi)發(fā)布渠道;利用已建成的電子賣場(chǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì),切實(shí)提升小額零星科研儀器設(shè)備和耗材的采購(gòu)便利度。對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材采用特事特辦、急事急辦的采購(gòu)機(jī)制,可不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)程序。對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)采用非招標(biāo)方式的,項(xiàng)目承擔(dān)單位依法向財(cái)政部門提出申請(qǐng),財(cái)政部門實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,原則上自收到變更申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。有關(guān)部門要研究推動(dòng)政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的修訂工作,進(jìn)一步明確除外條款。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

十三、改進(jìn)科研人員因公出國(guó)(境)管理方式。對(duì)科研人員因公出國(guó)(境)開(kāi)展國(guó)際合作與交流的管理應(yīng)與行政人員有所區(qū)別,對(duì)未完成科研項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)、從科研經(jīng)費(fèi)中列支費(fèi)用的國(guó)際合作與交流按業(yè)務(wù)類別單獨(dú)管理,根據(jù)需要開(kāi)展工作。從科研經(jīng)費(fèi)中列支的國(guó)際合作與交流費(fèi)用不納入“三公”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍,不受零增長(zhǎng)要求限制。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

十四、完善科研人員績(jī)效工資分配方式。高校、科研院所可在績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照有關(guān)規(guī)定自主確定績(jī)效工資分配方式,并向科研人員、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀青年人才傾斜。對(duì)全時(shí)承擔(dān)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以及單位引進(jìn)的急需緊缺高層次人才等,可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等分配方式,所需經(jīng)費(fèi)可在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中單獨(dú)核定,其薪酬在所在單位績(jī)效工資總量中單列,相應(yīng)增加單位當(dāng)年績(jī)效工資總量。科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)收入不受績(jī)效工資總量限制,不納入總量基數(shù)。(《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》)

十五、動(dòng)態(tài)調(diào)整績(jī)效工資總量。自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳結(jié)合自治區(qū)直屬高校、科研院所的發(fā)展階段、類型定位、承擔(dān)任務(wù)、人才結(jié)構(gòu)、所在地區(qū)、現(xiàn)有績(jī)效工資水平、財(cái)務(wù)狀況特別是財(cái)政科研項(xiàng)目可用于支出人員績(jī)效的間接費(fèi)用等實(shí)際情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整其績(jī)效工資水平和績(jī)效工資總量。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

十六、落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策。各單位要認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)持有的科技成果,通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等市場(chǎng)化方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化??萍汲晒D(zhuǎn)化所獲收益可按照法律規(guī)定,對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,剩余部分留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位用于科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作,科技成果轉(zhuǎn)化收益具體分配方式和比例在充分聽(tīng)取本單位科研人員意見(jiàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行約定。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入所在單位績(jī)效工資總量,但不受核定的績(jī)效工資總量限制,不作為核定下一年度績(jī)效工資總量的基數(shù)。(《關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》)

十七、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。鼓勵(lì)高校科技人員面向各類市場(chǎng)主體開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等橫向合作活動(dòng)。對(duì)科技人員承擔(dān)橫向科研項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目,在業(yè)績(jī)考核中同等對(duì)待。高校承擔(dān)單個(gè)橫向項(xiàng)目到賬總金額150萬(wàn)元及以上或年度累計(jì)到賬總金額200萬(wàn)元及以上且通過(guò)自主驗(yàn)收合格的,可視同自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目相應(yīng)績(jī)效得分。對(duì)屬于科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化工作中開(kāi)展的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù),高??砂从嘘P(guān)情況與規(guī)定,到當(dāng)?shù)乜萍贾鞴懿块T進(jìn)行技術(shù)合同登記,認(rèn)定登記為技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù)合同的,鼓勵(lì)參照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)給予科研人員不低于凈收入50%的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),計(jì)入所在單位績(jī)效工資總量,但不受核定的績(jī)效工資總量限制。(《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》)

十八、完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分配制度。高校應(yīng)對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。有合同約定的按合同約定執(zhí)行,合同未約定的,獎(jiǎng)勵(lì)總額不低于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可凈收益或作價(jià)投資取得股份、出資比例的70%,其中,對(duì)承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作人員和管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的5%。科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分配應(yīng)實(shí)行公開(kāi)公示制度。建立高校領(lǐng)導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化行為的負(fù)面清單,制定盡職免責(zé)規(guī)范和細(xì)則,消除法人單位的顧慮,激發(fā)高??萍汲晒D(zhuǎn)化積極性和科研人員干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。擔(dān)任高校正職領(lǐng)導(dǎo)且作為科技成果主要完成人或當(dāng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的,可按規(guī)定獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),原則上不得獲取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),正職領(lǐng)導(dǎo)在擔(dān)任現(xiàn)職前因科技成果轉(zhuǎn)化獲得的股權(quán),任職后應(yīng)當(dāng)限時(shí)予以轉(zhuǎn)讓,逾期未轉(zhuǎn)讓的,任期內(nèi)限制交易。其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員是科技成果主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可依法獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。(《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)》)

十九、落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策??蒲袡C(jī)構(gòu)、高校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的,獲獎(jiǎng)人在取得股份、出資比例時(shí),暫不繳納個(gè)人所得稅;取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例所得時(shí),依法繳納個(gè)人所得稅。企業(yè)或個(gè)人以技術(shù)成果投資入股到境內(nèi)居民企業(yè),選擇技術(shù)成果投資入股遞延納稅政策的,經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,投資入股當(dāng)期可暫不納稅,允許遞延至轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),按股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減去技術(shù)成果原值和合理稅費(fèi)后的差額計(jì)算繳納所得稅。(《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見(jiàn)》)

二十、建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。鼓勵(lì)科研人員大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,允許試錯(cuò),寬容失敗。對(duì)因不可抗因素未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或失敗的自治區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)專家評(píng)議確有重大探索價(jià)值且項(xiàng)目承擔(dān)人員已盡到勤勉盡責(zé)義務(wù)的,繼續(xù)支持其開(kāi)展研究。對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因先行先試、無(wú)意過(guò)失導(dǎo)致的偏差失誤,科研人員已盡到勤勉盡責(zé)義務(wù)的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),免除相關(guān)責(zé)任。(《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》)