內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司,內(nèi)蒙古電力交易中心有限責任公司,各有關(guān)發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶:
為進一步優(yōu)化內(nèi)蒙古電力多邊交易市場中長期交易組織流程,做好中長期交易與現(xiàn)貨交易銜接工作,切實發(fā)揮中長期交易穩(wěn)定預期的“壓艙石”作用,依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1439號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好2022年能源中長期合同簽訂履約工作的通知》(發(fā)改電〔2021〕365號)、《關(guān)于做好2022年內(nèi)蒙古電力多邊交易市場中長期交易有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)工信經(jīng)運字〔2021〕472號)等有關(guān)文件要求,現(xiàn)對2022年電力中長期交易組織方式和流程進行適當調(diào)整,具體事宜通知如下:
一、市場主體區(qū)域劃分
根據(jù)《蒙西電力現(xiàn)貨市場2022年連續(xù)結(jié)算試運行工作指引》,需要根據(jù)蒙西電網(wǎng)西部區(qū)用戶側(cè)節(jié)點電價加權(quán)平均值和東部區(qū)用戶側(cè)節(jié)點電價加權(quán)平均值分別計算兩個區(qū)域的結(jié)算參考點價格。結(jié)合電網(wǎng)運行情況與現(xiàn)貨交易需求,交易機構(gòu)應(yīng)對現(xiàn)有市場主體在信息維護過程中添加區(qū)域斷面信息。
二、優(yōu)化月內(nèi)交易
(一)縮短交易周期
月內(nèi)交易頻次由10天調(diào)整為5天,交易合同調(diào)整周期為調(diào)整日到月度合同結(jié)束日,交易日為調(diào)整日前兩天。月內(nèi)交易分為增量交易與合同轉(zhuǎn)讓交易兩部分。
(二)調(diào)整增量交易
月內(nèi)增量交易在原有火電增量交易的基礎(chǔ)上增加新能源增量交易,月內(nèi)增量交易規(guī)模上限暫定為用戶月累計成交電量(含年度交易月度分解電量,下同)的7%。火電增量交易以競價模式開展,由發(fā)電側(cè)單邊競價;新能源增量交易以掛牌模式開展,由發(fā)電側(cè)掛牌,用戶側(cè)摘牌。用戶、新能源企業(yè)參與月度增量交易應(yīng)滿足月度交易有關(guān)要求。月內(nèi)火電、新能源增量交易根據(jù)現(xiàn)貨市場指定的斷面分區(qū)域開展。
(三)優(yōu)化合同轉(zhuǎn)讓
合同電量轉(zhuǎn)讓交易按照用戶側(cè)、發(fā)電側(cè)分別組織開展,市場主體可對調(diào)整日及以后的成交曲線進行轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出,轉(zhuǎn)讓標的細化至分段曲線,最小區(qū)間為15分鐘,市場主體只能對置換時間段內(nèi)總電力曲線進行轉(zhuǎn)讓,暫不單獨調(diào)整置換某一交易品種的交易曲線。
用戶側(cè)轉(zhuǎn)讓在相同行業(yè)且相同新能源比例上限的用戶間開展。用戶轉(zhuǎn)出的火電、新能源電量比例應(yīng)與月度成交電量比例保持一致。
發(fā)電側(cè)轉(zhuǎn)讓優(yōu)先在相同發(fā)電類型(風電、光伏視為同發(fā)電類型)的發(fā)電企業(yè)間開展。鼓勵新能源發(fā)電企業(yè)在大風季積極申報發(fā)電空間保障新能源充分消納,大風季節(jié)新能源中長期合同完成難度較大時,可對超出發(fā)電能力部分開展火電新能源置換交易。參與跨省跨區(qū)交易的火電和新能源企業(yè),可對雙方跨省跨區(qū)交易曲線的重合時段進行轉(zhuǎn)讓。
三、調(diào)整新能源交易
(一)優(yōu)化保量保價電量月度分解方式
新能源月度保量保價電量優(yōu)先用于對應(yīng)居民、農(nóng)業(yè)(含網(wǎng)損)用電,剩余電量參與電網(wǎng)代購交易,參照年度交易合同進行月分解。居民、農(nóng)業(yè)(含網(wǎng)損)電量優(yōu)先分解至暫未參與電力市場的機組(可采用近期執(zhí)行曲線作為分解預測依據(jù)),剩余電量按照居民、農(nóng)業(yè)(含網(wǎng)損)用電曲線與新能源發(fā)電能力申報曲線重疊部分進行分解,優(yōu)先分解至光伏企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)代理購電中新能源電量參照上述方式分解,采用掛牌模式分配,由電網(wǎng)企業(yè)掛牌、新能源發(fā)電企業(yè)摘牌,新能源發(fā)電企業(yè)摘牌上限為剩余優(yōu)先發(fā)電空間。
(二)新能源交易空間
為促進各新能源發(fā)電企業(yè)公平參與市場,將新能源月度發(fā)電能力申報上限調(diào)整為相應(yīng)月份近三年最大上網(wǎng)電量,下限調(diào)整為相應(yīng)月份近三年平均上網(wǎng)電量。
交易機構(gòu)應(yīng)及時分析各新能源發(fā)電單元競價交易進度、協(xié)商交易進度及競價交易目標進度(考慮當月電力用戶競價交易需求后的整體進度),以競價交易進度與協(xié)商交易進度一致且不低于競價交易目標進度為原則,科學合理核定存量補貼項目新能源競價交易空間。風電特許權(quán)、光伏領(lǐng)跑者項目按照競價交易進度不低于整體目標進度原則進行核定。
(三)新能源掛牌交易
考慮新能源發(fā)電實際情況,將區(qū)內(nèi)新能源掛牌交易調(diào)整為由新能源發(fā)電企業(yè)掛牌、電力用戶摘牌模式開展。區(qū)內(nèi)新能源掛牌交易結(jié)束后,新能源發(fā)電企業(yè)仍有剩余發(fā)電空間且電力用戶仍有新能源交易需求的,按照剩余發(fā)電能力曲線及用戶需求比例進行等比例成交。完成上述交易后仍有剩余發(fā)電空間的,可參與跨省跨區(qū)新能源交易。
(四)新能源交易時序
按照月度新能源發(fā)電能力申報情況適時調(diào)整用戶側(cè)新能源交易比例。優(yōu)先開展新能源競價交易,滿足自治區(qū)明確支持的相關(guān)行業(yè)電力用戶競價交易需求;其次開展新能源協(xié)商和掛牌交易。如遇新能源發(fā)電能力申報不足時,按照優(yōu)先順序倒序?qū)π履茉唇灰纂娏窟M行核減。
四、其他要求
(一)電力用戶應(yīng)保證合同履約率,若電力用戶中長期合同電量大于實際用電量且新能源交易比例高于全網(wǎng)平均比例,將合同電量負偏差的2倍對其次月新能源競價交易電量上限進行核減。
(二)遇有燃煤發(fā)電機組計劃檢修、非計劃停運等情況(以電力調(diào)度機構(gòu)出具的相關(guān)材料為準),相關(guān)機組檢修(停運)期間的煤炭交易電量可以轉(zhuǎn)讓給其他燃煤發(fā)電機組。
(三)為進一步做好中長期與現(xiàn)貨交易的銜接,滿足市場主體的切實需求,交易機構(gòu)應(yīng)按本文件要求制定相應(yīng)的實施細則,并結(jié)合運行情況上報優(yōu)化建議。
內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司相關(guān)部門、電力調(diào)度機構(gòu)、交易機構(gòu)要互相配合做好中長期交易和現(xiàn)貨交易各項工作。交易機構(gòu)應(yīng)進一步做好市場交易規(guī)則的培訓解讀工作。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題,請及時反饋自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、國家能源局華北監(jiān)管局。
2022年6月24日