為全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委人才工作會(huì)議精神，構(gòu)建更加開放的科技人才引育新格局，全面優(yōu)化科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，特梳理匯總了科技人才相關(guān)激勵(lì)政策如下。
一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策。對(duì)有潛力參選院士的高層次領(lǐng)軍人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才，分別給予一次性500萬元、300萬元專項(xiàng)資助用于開展科研活動(dòng)。將中央駐區(qū)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及青年人才等納入自治區(qū)人才政策覆蓋范圍并享受相應(yīng)待遇。（《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《構(gòu)建“一心多點(diǎn)”人才工作新格局的指導(dǎo)意見》）
二、青年人才培養(yǎng)政策。為深入實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一大批青年拔尖創(chuàng)新人才，持續(xù)提升高等學(xué)校自主創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，特設(shè)立“高等學(xué)校青年科技英才支持計(jì)劃”，資助期限為三年，資助額度為：自然科學(xué)類30萬元，人文社會(huì)科學(xué)類24萬元。實(shí)施青年拔尖人才培育計(jì)劃，對(duì)入選的青年拔尖人才,以3年為周期,每年給予5萬元左右的資金支持。對(duì)成果突出、培養(yǎng)前景好的優(yōu)秀人才可連續(xù)支持2個(gè)周期。（《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校青年科技英才支持計(jì)劃實(shí)施辦法（2021年修訂）》《構(gòu)建“一心多點(diǎn)”人才工作新格局的指導(dǎo)意見》）
三、賦予科研人員更大自主權(quán)。賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可按規(guī)定自主調(diào)整科研團(tuán)隊(duì)，在不降低研究目標(biāo)的前提下調(diào)整研究方案和技術(shù)路線，報(bào)項(xiàng)目主管單位和歸口管理單位備案。進(jìn)一步精簡(jiǎn)科研項(xiàng)目預(yù)算編制科目，按照設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類編制直接費(fèi)用預(yù)算。進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算調(diào)劑權(quán)限，設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)劑權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位，不再由項(xiàng)目管理部門審批其預(yù)算調(diào)增。擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍，在自治區(qū)自然科學(xué)基金“杰青”類項(xiàng)目中推行經(jīng)費(fèi)包干制的基礎(chǔ)上，將包干制范圍擴(kuò)大到自然科學(xué)基金所有項(xiàng)目、人才類項(xiàng)目和軟科學(xué)研究項(xiàng)目，不再編制項(xiàng)目預(yù)算。（《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于改革完善內(nèi)蒙古自治區(qū)本級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》）
四、海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)政策。加快引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，采取“一事一議”方式予以支持。對(duì)帶人才、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，納入科技金融項(xiàng)目貸款貼息范圍。對(duì)成功剛性引進(jìn)第一至四類人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的，給予50萬元至100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持企事業(yè)單位以年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制引進(jìn)高層次人才。（《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《構(gòu)建“一心多點(diǎn)”人才工作新格局的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進(jìn)和流動(dòng)實(shí)施辦法》）
五、事業(yè)單位剛性引進(jìn)人才政策。事業(yè)單位剛性引進(jìn)人才可采取年薪制、協(xié)議工資制等，不納入單位績(jī)效工資總量。剛性引進(jìn)人才在聘期內(nèi)，參照下列標(biāo)準(zhǔn)給予科研經(jīng)費(fèi)支持：第一類人才，第一年給予1億元實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及科研經(jīng)費(fèi)支持，次年起5年內(nèi)每年給予1000萬元。第二類人才，從事自然科學(xué)研究的，給予5000萬元；從事社會(huì)科學(xué)研究的，給予500萬元。第三類人才，從事自然科學(xué)研究的，給予1000萬元；從事社會(huì)科學(xué)研究的，給予300萬元。第四類人才，從事自然科學(xué)研究的，給予500萬元；從事社會(huì)科學(xué)研究的，給予150萬元。第五類人才，從事自然科學(xué)研究的，給予150萬元至300萬元；從事社會(huì)科學(xué)研究的，給予50萬元至100萬元。第六類人才，給予50萬元。第七類人才，給予20萬元。（《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進(jìn)和流動(dòng)實(shí)施辦法》）
六、事業(yè)單位柔性引進(jìn)人才政策。事業(yè)單位柔性引進(jìn)人才按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予引進(jìn)單位工作經(jīng)費(fèi)支持：（一）第一類人才，每年30萬元。（二）第二類人才，每年20萬元。（三）第三、四類人才，每年15萬元。（四）第五、六類人才，每年10萬元。聚焦“一心多點(diǎn)”工作目標(biāo),調(diào)整優(yōu)化“草原英才”工程評(píng)審和支持方式,每年劃撥1000萬元用于柔性引才資助,力爭(zhēng)每年柔性引進(jìn)高層次人才100名。（《構(gòu)建“一心多點(diǎn)”人才工作新格局的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進(jìn)和流動(dòng)實(shí)施辦法》）
七、企業(yè)引進(jìn)高層次人才政策。企業(yè)引進(jìn)高層次人才和外國(guó)專家，支付的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用，可按規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。國(guó)有企業(yè)引進(jìn)高層次高技能人才、外國(guó)專家產(chǎn)生的人才專項(xiàng)投入成本可視為當(dāng)年考核利潤(rùn)。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)具有正高級(jí)職稱的女性科研人員，按照個(gè)人意愿退休年齡可按60歲執(zhí)行。支持企業(yè)建立院士專家工作站,對(duì)企業(yè)建站發(fā)揮作用好的,給予最高50萬元的配套資助。推進(jìn)減稅減負(fù),探索跟獎(jiǎng)跟補(bǔ),對(duì)重視研發(fā)投入與技術(shù)創(chuàng)新,重視平臺(tái)建設(shè)與人才引進(jìn)的,給予“特事特辦”支持,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)與區(qū)內(nèi)科技型企業(yè)簽訂科研合作協(xié)議并取得一定成果的,可按導(dǎo)師每年3-5萬元、在讀博士每年2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼。（《構(gòu)建“一心多點(diǎn)”人才工作新格局的指導(dǎo)意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進(jìn)和流動(dòng)實(shí)施辦法》）
八、引進(jìn)人才子女入學(xué)政策。
（一）引進(jìn)人才子女申請(qǐng)就讀幼兒園和普通中小學(xué)時(shí)，可有一次選擇公辦學(xué)校（公辦幼兒園）或普惠性民辦幼兒園機(jī)會(huì)。
（二）引進(jìn)人才子女申請(qǐng)就讀幼兒園和義務(wù)教育階段學(xué)校的，應(yīng)遵循“免試就近入學(xué)”原則，由各盟市、旗縣教育行政部門按照當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)辦法，在子女及其法定監(jiān)護(hù)人戶籍或居住地所在旗縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)，選擇學(xué)校（幼兒園）入學(xué)或統(tǒng)籌安排相對(duì)就近的學(xué)校就讀。
（三）引進(jìn)人才子女申請(qǐng)就讀普通高中的，依據(jù)中考成績(jī)，由各盟市、旗縣教育行政部門按照當(dāng)年高中階段招生入學(xué)辦法，在子女及其法定監(jiān)護(hù)人戶籍或居住地所在盟市范圍內(nèi)選擇高中階段學(xué)校入學(xué)。其中，選擇就讀自治區(qū)級(jí)示范性普通高中的，需達(dá)到當(dāng)?shù)刈灾螀^(qū)級(jí)示范性普通高中錄取批次的最低錄取控制分?jǐn)?shù)線。
（四）在外地就讀的引進(jìn)人才子女申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)到我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校或高中階段學(xué)校的，按自治區(qū)和盟市學(xué)籍管理規(guī)定的程序辦理。其中，申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)到我區(qū)普通高中就讀的，按與原就讀普通高中學(xué)校類級(jí)相當(dāng)?shù)脑瓌t，由盟市或旗縣（市、區(qū)）教育行政部門協(xié)調(diào)落實(shí)轉(zhuǎn)入所屬學(xué)校。
（五）符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進(jìn)和流動(dòng)實(shí)施辦法》規(guī)定的第一類至第六類人才條件且其子女戶籍在我區(qū)的，參加高考不受戶籍、學(xué)籍轉(zhuǎn)入我區(qū)年限限制。其他類人才子女參加高考，須在參加高考前2年將戶籍、學(xué)籍轉(zhuǎn)入我區(qū)，并且實(shí)際就讀。
（六）其它特別緊缺高層次人才，其子女入學(xué)問題由各級(jí)教育行政部門基礎(chǔ)教育處（科、室）受理，并采取“一事一議”方式予以解決。（《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進(jìn)人才子女入學(xué)實(shí)施辦法（試行）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人才引進(jìn)和流動(dòng)實(shí)施辦法》）
九、科技人才激勵(lì)政策。對(duì)我區(qū)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位及相關(guān)人員，按國(guó)家獎(jiǎng)金額度的5倍給予科研經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承擔(dān)自治區(qū)級(jí)以上重大科研任務(wù)、具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的科研人員，可按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定延遲辦理退休手續(xù)，不占單位專業(yè)技術(shù)職稱職數(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)科研人員實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì)，國(guó)有企業(yè)對(duì)科研人員的股權(quán)激勵(lì)或現(xiàn)金分紅激勵(lì)支出不納入工資總額基數(shù)。（《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》）
十、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化后,科技成果完成的事業(yè)單位按規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員給予的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),計(jì)入所在單位績(jī)效工資總量,但不受核定的績(jī)效工資總量限制,不作為人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門核定單位下一年度績(jī)效工資總量的基數(shù),不作為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。高校應(yīng)當(dāng)依法對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。有合同約定的按合同約定執(zhí)行，合同未約定的，獎(jiǎng)勵(lì)總額不低于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、許可凈收益或作價(jià)投資取得股份、出資比例的70%，其中，對(duì)承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)工作人員和管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的5%。（《關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)納入績(jī)效工資管理有關(guān)問題的通知》《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化的實(shí)施意見》）
十一、事業(yè)單位接受企業(yè)或其他社會(huì)組織委托項(xiàng)目形成科技成果的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對(duì)于接受企業(yè)或其他社會(huì)組織委托取得的項(xiàng)目,經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照委托方要求或合同約定管理使用。不屬于職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的,從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中提取的人員績(jī)效支出,應(yīng)在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)分配,納入單位績(jī)效工資總量管理。（《關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)納入績(jī)效工資管理有關(guān)問題的通知》）
十二、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)政策。支持技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地給予一次性100萬元后補(bǔ)助支持，對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人/經(jīng)理人年度內(nèi)累計(jì)促成技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化交易金額超過100萬元的，按技術(shù)交易合同實(shí)際成交額的2%，給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)財(cái)政資金支持科技創(chuàng)新若干政策實(shí)施細(xì)則》）
十三、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，在首批打造12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中，對(duì)年度研發(fā)費(fèi)用不低于500萬元且增幅達(dá)到10%以上的重點(diǎn)企業(yè)中，年薪高于100萬元的研發(fā)一線人員，由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一表彰，其實(shí)際繳納個(gè)人所得稅旗縣（市、區(qū)）留成部分，由旗縣（市、區(qū)）人民政府全額予以獎(jiǎng)勵(lì)。（《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》）
十四、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才獎(jiǎng)補(bǔ)政策。引進(jìn)高層次人才的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可使用自治區(qū)人才專項(xiàng)編制予以保障。對(duì)于科研成果具有創(chuàng)新價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)較為突出的高層次人才，與自治區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂3年以上勞動(dòng)（聘用)合同的，自治區(qū)補(bǔ)助15萬元。（《內(nèi)蒙古自治區(qū)2022年堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》）
十五、科研人員容錯(cuò)政策。對(duì)因不可抗因素未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或失敗的自治區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)議確有重大探索價(jià)值且項(xiàng)目承擔(dān)人員已盡到勤勉盡責(zé)義務(wù)的，繼續(xù)支持其開展研究。對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中因先行先試、無意過失導(dǎo)致的偏差失誤，科研人員已盡到勤勉盡責(zé)義務(wù)的，不作負(fù)面評(píng)價(jià)，免除相關(guān)責(zé)任。（《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)支持科技創(chuàng)新若干政策措施》）
內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳
2022年6月15日
