【財(cái)經(jīng)政能量】促消費(fèi) 助復(fù)蘇 央地一攬子促消費(fèi)政策密集出臺(tái)

消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α＝螘r(shí)間，從發(fā)放消費(fèi)券、數(shù)字人民幣紅包到購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、家電以舊換新，中央和地方密集出臺(tái)了一系列促消費(fèi)政策舉措，助力消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇。

多家機(jī)構(gòu)分析稱，隨著相關(guān)措施的陸續(xù)落地，商品和服務(wù)消費(fèi)需求將不斷釋放，消費(fèi)市場(chǎng)有望加快恢復(fù)，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

促消費(fèi)政策密集出爐

數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)69.4%，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一拉動(dòng)力。同時(shí)，我國(guó)有14億多人口 的超大規(guī)模市場(chǎng)，中等收入群體人口超4億，人均GDP突破1萬(wàn)美元，消費(fèi)增長(zhǎng)空間巨大。

“但受新冠肺炎疫情等因素影響，消費(fèi)特別是接觸型消費(fèi)恢復(fù)較慢。”央行研究局課題組在于日前發(fā)布的《促進(jìn)消費(fèi)投資增長(zhǎng) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)量運(yùn)行》一文中指出。

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)據(jù)來(lái)看，4月份，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額29483億元，同比下降11.1%。為提振消費(fèi)市場(chǎng)：

——4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》，提出了五大方面20項(xiàng)重點(diǎn)舉措，通過(guò)綜合施策釋放消費(fèi)潛力，在“穩(wěn)”“保”“新”上下功夫，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。

——4月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，提出要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。

——5月27日，工信部召開(kāi)提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議，會(huì)議提出，將發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，著力擴(kuò)大消費(fèi)。

——5月31日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》，提出對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格(不含增值稅)不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。......

而在各地，以大宗消費(fèi)為抓手，密集的促消費(fèi)政策也接續(xù)而來(lái)。

如，黑龍江省商務(wù)廳日前印發(fā)《2022年全省促銷(xiāo)費(fèi)活動(dòng)工作方案》，將舉辦70余場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)加快推進(jìn)市場(chǎng)回暖；廣東省出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施，鼓勵(lì)汽車(chē)、家電消費(fèi)，活躍零售、餐飲等消費(fèi)；海南省出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)八條措施推動(dòng)消費(fèi)回升；北京市政府印發(fā)《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)施方案》，提到將聯(lián)合外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)發(fā)放餐飲消費(fèi)券及對(duì)符合條件購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的給予最高不超過(guò)1萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼。

消費(fèi)券、數(shù)字人民幣紅包

多項(xiàng)實(shí)招齊發(fā)力

梳理政策可以發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)券成為了多地政府“不約而同”的選擇。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近期包括浙江、陜西、江西、四川、天津等數(shù)十個(gè)省市、地區(qū)先后發(fā)放了幾百萬(wàn)元到上億元不等的消費(fèi)券，覆蓋線上線下各類(lèi)消費(fèi)場(chǎng)景。其中，僅普惠領(lǐng)域的消費(fèi)券方面，根據(jù)美團(tuán)數(shù)據(jù)，2022年前4個(gè)月，20個(gè)省市先后發(fā)放總額超過(guò)34億元的消費(fèi)券。

“作為刺激消費(fèi)的常用手段，消費(fèi)券的‘乘數(shù)效用’明顯。”前海開(kāi)源首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示，通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券的形式，可以一定程度上推動(dòng)消費(fèi)的回升。

除消費(fèi)券外，數(shù)字人民幣紅包成為各試點(diǎn)地區(qū)促消費(fèi)新手段。

如，5月30日起，深圳通過(guò)美團(tuán)平臺(tái)發(fā)放3000萬(wàn)元數(shù)字人民幣紅包；為鼓勵(lì)消費(fèi)、擴(kuò)大數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，雄安新區(qū)也在家電、家具、餐飲、商超四大重點(diǎn)領(lǐng)域面向新區(qū)群眾發(fā)放數(shù)字人民幣滿減紅包，活動(dòng)首期統(tǒng)籌5000余萬(wàn)元資金。

汽車(chē)、家電也是這波提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需政策的重要著力點(diǎn)。家電消費(fèi)方面，鄭州市3月發(fā)放3000萬(wàn)元家電消費(fèi)券，總計(jì)7.5萬(wàn)張，券值為400元；山東省6月發(fā)放2億元家電消費(fèi)券，推動(dòng)家電消費(fèi)市場(chǎng)加快回暖；汽車(chē)消費(fèi)方面，上海、廣東、湖北、海南等多省市都出臺(tái)了相關(guān)政策鼓勵(lì)人們購(gòu)車(chē)，措施包括以舊換新、財(cái)政補(bǔ)貼等。

“煙火氣”漸起

消費(fèi)市場(chǎng)有望加快恢復(fù)

在一系列促消費(fèi)舉措下，消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)加快恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

據(jù)稅務(wù)總局6月6日公布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，端午假期商品消費(fèi)升溫，“煙火氣”更濃。

具體來(lái)看，端午期間全國(guó)零售業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)9.5%。其中，百貨、超市、便利店等綜合零售銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)16.5%；糧油、果蔬、肉禽蛋奶等基本生活類(lèi)消費(fèi)旺盛，同比增長(zhǎng)28.4%；線上消費(fèi)增長(zhǎng)較快，互聯(lián)網(wǎng)零售同比增長(zhǎng)35.9%。

增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)表明，端午假期期間，居民服務(wù)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)12.9%，其中，家政服務(wù)、理發(fā)及美容服務(wù)、日用電器修理、家用電子產(chǎn)品修理銷(xiāo)售收入同比分別增長(zhǎng)27.4%、12.3%、10%、4.8%，反映出居民生活正在恢復(fù)往日活力。

山西證券報(bào)告認(rèn)為，隨著相關(guān)政策的陸續(xù)落地，商品和服務(wù)消費(fèi)需求將不斷釋放。“傳統(tǒng)接觸型消費(fèi)和線上消費(fèi)有望企穩(wěn)回暖。”

中信證券預(yù)計(jì)，6月份消費(fèi)領(lǐng)域?qū)㈤_(kāi)始進(jìn)入加速修復(fù)階段，百貨商超等細(xì)分板塊在規(guī)模性疫情消退、市場(chǎng)主體紓困和消費(fèi)刺激等一攬子政策下，將迎來(lái)階段性恢復(fù)。