各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2019〕12號(hào))部署,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開(kāi)展第十二批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定工作。按照《全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定監(jiān)測(cè)管理辦法(試行)》,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)條件
全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)主體為行政村、行政鎮(zhèn)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的社區(qū)或街道,申報(bào)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為特色種植、特色養(yǎng)殖、特色食品、特色文化(如傳統(tǒng)手工技藝、民俗文化等)和新業(yè)態(tài)(如休閑旅游、民宿、電子商務(wù)等)的一個(gè)具體品類(lèi),且有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好。申報(bào)村(社區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1000萬(wàn)元,占全村(社區(qū))生產(chǎn)總值的50%以上(國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣申報(bào)村可降至700萬(wàn)元、占比不低于30%)。申報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)5000萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的30%以上(國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣申報(bào)鎮(zhèn)可降至3000萬(wàn)元、占比不低于20%)。
(二)融合發(fā)展程度深。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗(yàn)、文化傳承、電子商務(wù)等多種功能充分拓展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。
(三)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用強(qiáng)。申報(bào)村(社區(qū))行政區(qū)劃內(nèi)有農(nóng)民合作社,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)從業(yè)農(nóng)戶(hù)數(shù)量占村(社區(qū))常住農(nóng)戶(hù)數(shù)的40%以上。申報(bào)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)行政區(qū)劃內(nèi)注冊(cè)有地市級(jí)以上龍頭企業(yè)或規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)從業(yè)農(nóng)戶(hù)數(shù)量占鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)常住農(nóng)戶(hù)數(shù)的20%以上。申報(bào)村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)從業(yè)農(nóng)戶(hù)人均可支配收入近3年增長(zhǎng)率均超過(guò)8%。
(四)特色產(chǎn)品品牌響。主要經(jīng)營(yíng)主體需有注冊(cè)商標(biāo)(民俗文化和新業(yè)態(tài)除外),產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道暢通,主打產(chǎn)品在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ群兔雷u(yù)度。申報(bào)村鎮(zhèn)具有知名區(qū)域品牌或所在縣已獲得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志登記保護(hù)認(rèn)證的村鎮(zhèn)可優(yōu)先申報(bào)。
二、認(rèn)定程序
省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照第十二批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)分配名額(見(jiàn)附件1)組織申報(bào)推薦。
(一)村鎮(zhèn)申報(bào)??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)根據(jù)省市兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)安排,組織符合條件的村鎮(zhèn)自愿填報(bào)《全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)書(shū)》(見(jiàn)附件2),并登錄全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)(http://jc.ncpjg.org.cn)進(jìn)行在線填報(bào)。同時(shí),對(duì)村鎮(zhèn)申報(bào)材料和在線填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān),并協(xié)助提供產(chǎn)值、人均支配收入等證明材料。
(二)擇優(yōu)推薦。地市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)真核實(shí)縣級(jí)申報(bào)、證明材料,擇優(yōu)推薦至省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)根據(jù)分配名額,擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單。地市和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)同步在全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)上審核推薦。
(三)審核認(rèn)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專(zhuān)家對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)申報(bào)材料進(jìn)行審核,形成擬認(rèn)定的全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單。公示無(wú)異議后,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部文件公布。
三、有關(guān)要求
(一)精心組織。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要高度重視“一村一品”示范認(rèn)定工作,嚴(yán)格按照分配名額、申報(bào)條件、認(rèn)定程序等要求,做好組織申報(bào)工作。要統(tǒng)籌兼顧支持國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣,力爭(zhēng)“十四五”期間重點(diǎn)幫扶縣“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)全覆蓋。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要參照全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定等程序要求,開(kāi)展省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定工作,構(gòu)建部省兩級(jí)認(rèn)定工作體系。全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)原則上從省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)中遴選產(chǎn)生。
(二)審核把關(guān)。按照優(yōu)中選優(yōu)、公平公正原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真核實(shí),確保推薦的村鎮(zhèn)情況真實(shí),符合申報(bào)條件。請(qǐng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門(mén)于7月15日前,將推薦函、紙質(zhì)申報(bào)材料、省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定工作開(kāi)展通知正式文件報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司。
(三)動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司按要求對(duì)已認(rèn)定的全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。示范村鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)收集示范村鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年度數(shù)據(jù),并登錄全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)信息監(jiān)測(cè)平臺(tái)進(jìn)行填報(bào)更新。省、市兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要認(rèn)真組織、審核把關(guān),5月30日前完成2021年數(shù)據(jù)填報(bào)更新工作。對(duì)于村鎮(zhèn)撤銷(xiāo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、示范作用不強(qiáng)及連續(xù)兩年不更新數(shù)據(jù)的示范村鎮(zhèn),經(jīng)核實(shí)情況后,我部將取消其全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)資格并予以通報(bào)。
(四)推介宣傳。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果,從示范村鎮(zhèn)中遴選出2022年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)億元村名單,并進(jìn)行重點(diǎn)推介。各地要認(rèn)真總結(jié)“一村一品”示范村鎮(zhèn)的好做法好經(jīng)驗(yàn),充分利用報(bào)刊雜志、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體,宣傳“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)成效和鮮活經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好氛圍。
聯(lián)系方式:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司特色產(chǎn)業(yè)處
聯(lián) 系 人:韓萌、劉曉軍
電 話:010—59192716、59192717
地 址:北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)
郵政編碼:100125
電子郵箱:cystscyc@agri.gov.cn
附件:1.第十二批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)名額分配表
2.全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)申報(bào)書(shū)(模板)