各盟市工業(yè)和信息化局：

為進一步完善綠色制造體系，加快推行綠色制造，助力工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》（工信廳節(jié)函〔2016〕586號）要求，現(xiàn)組織開展2022年綠色制造示范單位推薦工作，有關(guān)事項通知如下：

一、工作內(nèi)容

（一）自治區(qū)級綠色制造示范單位創(chuàng)建。

按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》（工信廳節(jié)函〔2016〕586號）標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強、對產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和工業(yè)經(jīng)濟運行影響大的關(guān)鍵企業(yè)和重點園區(qū)建設(shè)綠色工廠和綠色園區(qū)。綠色設(shè)計產(chǎn)品申報范圍參照工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站公布的“綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”執(zhí)行，但不限于清單。綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)以汽車、電子電器、通信、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、建材、冶金等行業(yè)中代表性強、影響力大、經(jīng)營實力雄厚、供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好的核心制造企業(yè)為申報重點。

（二）盟市級綠色制造示范單位培育創(chuàng)建。

各盟市要參照國家和自治區(qū)綠色制造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系研究制定本地區(qū)綠色制造體系實施方案，擬定本盟市綠色制造示范單位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，組織開展盟市級綠色制造示范單位的培育、創(chuàng)建工作，形成盟市級、自治區(qū)級、國家級綠色制造體系梯度發(fā)展的良好格局。

鼓勵有條件的盟市加大盟市級綠色制造示范單位的政策支持，對創(chuàng)建為盟市級綠色制造示范的單位可優(yōu)先推薦申報自治區(qū)級綠色制造示范單位，逐步形成自治區(qū)級綠色制造示范單位原則上要從盟市級綠色制造示范單位中推薦的申報制度。

（三）綠色制造示范單位復(fù)核。

加強對已公告綠色制造示范單位的監(jiān)管，按照“每三年一復(fù)核”的原則，由各盟市對2019年發(fā)布的國家級、自治區(qū)級綠色制造示范單位綠色發(fā)展現(xiàn)狀開展復(fù)核，我廳將組織對開展復(fù)核工作的盟市進行抽查，重點復(fù)核以下內(nèi)容：

1.近3年在綠色發(fā)展方面取得的主要成效（如節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、綠色低碳等）。

2.是否存在違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在注銷、停業(yè)等情況；是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件；有無在中央環(huán)保督查及省相關(guān)督查巡視工作中被通報存在嚴(yán)重問題；有無被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改的情況；是否屬于失信被執(zhí)行人；是否按時完成自我聲明。

3.三年提升計劃指標(biāo)完成情況及申報報告中計劃實施的重點項目完成情況和產(chǎn)生的效果。

應(yīng)復(fù)核的綠色園區(qū)、綠色工廠要針對復(fù)核內(nèi)容進行對標(biāo)自查，既要全面總結(jié)綠色發(fā)展成效、經(jīng)驗，又要查找存在的問題短板，形成專題復(fù)核報告。

二、推薦要求

（一）嚴(yán)格把控推薦質(zhì)量。

近三年有下列情況之一的，不得申報自治區(qū)級綠色制造示范單位：

1.未正常經(jīng)營生產(chǎn)的；

2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件的；

3.近三年被動態(tài)調(diào)整出綠色制造示范單位的；

4.受到違法違規(guī)處罰未完成整改的；

5.被中央環(huán)保督查及省相關(guān)督查巡視通報存在嚴(yán)重問題的；

6.被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未按要求完成整改的；

7.失信被執(zhí)行人等。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.綠色工廠。請各地區(qū)參照《綠色工廠評價通則》（GB/T36132-2018）要求，全面推進綠色工廠創(chuàng)建。各盟市推薦綠色工廠應(yīng)與已有綠色工廠綠色制造水平指標(biāo)進行對標(biāo)，能耗、水耗、資源綜合利用等主要指標(biāo)應(yīng)優(yōu)于本地區(qū)同行業(yè)已有綠色工廠，且沒有應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)設(shè)備（包括落后電機、落后變壓器等），有關(guān)情況應(yīng)在推薦材料中予以充分說明。

2.綠色設(shè)計產(chǎn)品。申報范圍和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)請參照工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站公布的“綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”，不在清單內(nèi)但單位產(chǎn)品綜合能耗達到國家《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》基準(zhǔn)水平或處于自治區(qū)行業(yè)領(lǐng)先水平，產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響，體現(xiàn)了全生命周期綠色設(shè)計理念，實現(xiàn)產(chǎn)品對能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化、可再生率最大化的工業(yè)產(chǎn)品，也可推薦申報本次綠色設(shè)計產(chǎn)品。

3.綠色園區(qū)。綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)重點是以產(chǎn)品制造和能源供給為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)增加值占比達到50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的工業(yè)園區(qū)。請選取一批工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高的工業(yè)園區(qū)進行推薦申報（參照《通知》中綠色園區(qū)評價有關(guān)要求）。

4.綠色供應(yīng)鏈。綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)重點推薦汽車、電子電器、通信、現(xiàn)代裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、建材、冶金等行業(yè)中代表性強、影響力大、經(jīng)營實力雄厚、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好的核心企業(yè)（參照《通知》中綠色供應(yīng)鏈評價有關(guān)要求）。

（三）切實做好自評和第三方評價。

綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)申報需提交自評價報告和第三方評價報告。申報單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行自評價后，自主委托符合條件的第三方評價機構(gòu)開展現(xiàn)場評價，并出具第三方評價報告。綠色設(shè)計產(chǎn)品申報采用自我聲明的方式，由申報單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)具體要求，編寫自評價報告。

（四）第三方評價機構(gòu)有關(guān)要求。

1.開展綠色制造體系相關(guān)評價工作的第三方機構(gòu)應(yīng)滿足以下基本條件：一是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等，具有開展相關(guān)評價的經(jīng)驗和能力；二是具有固定的辦公場所及開展評價工作的辦公條件，具有健全的財務(wù)管理制度；三是從事綠色評價的中級職稱以上專職人員不少于10人，其中能源、環(huán)境、生態(tài)、低碳、生命周期評價等相關(guān)專業(yè)高級職稱人員不少于5人；四是評價機構(gòu)人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和評價程序，熟悉綠色制造相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.第三方機構(gòu)應(yīng)對評價結(jié)果的真實性負責(zé)，在評價報告中對照前述的評價機構(gòu)基本條件逐項進行說明、提供相關(guān)證明材料，并與申報主體自評價活動保持獨立性，不應(yīng)參與自評價報告編寫。

3.我廳將根據(jù)工作需要對第三方評價機構(gòu)的評價工作進行抽檢，對不能客觀公正實施評價或存在弄虛作假等嚴(yán)重不良行為的評價機構(gòu)，將不再采信該機構(gòu)出具的評價報告。

（五）推薦程序

1.符合條件的申報單位編制自評價報告、委托符合條件的第三方機構(gòu)編制第三方評價報告，向當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T申報。

2.盟市工業(yè)和信息化局負責(zé)對企業(yè)申報材料進行初審，出具正式審核意見文件，同企業(yè)申報材料一并報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核。

3.自治區(qū)工業(yè)和信息化廳組織材料審查、專家評審等環(huán)節(jié)，擇優(yōu)選出自治區(qū)級綠色制造示范單位，按程序向社會公示后正式發(fā)布。

三、其他事項

（一）各盟市于2022年6月30日前，將綠色制造示范單位推薦、復(fù)核情況、申報綠色制造示范單位審核意見正式文件以及申報綠色制造示范單位的紙質(zhì)材料（自評報告、第三方評價報告）、園區(qū)企業(yè)復(fù)核專題報告一式3份（隨附電子版），報送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳節(jié)能與綜合利用處。

（二）各盟市要扎實做好復(fù)核工作。對通過復(fù)核的，要深入總結(jié)綠色制造發(fā)展成效、先進經(jīng)驗和典型做法；不再符合綠色制造評價要求的，在報送的復(fù)核文件中要逐個說明原因。

（三）各盟市要加強對綠色制造示范單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，切實強化企業(yè)綠色發(fā)展理念，激發(fā)爭創(chuàng)綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)和開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品的積極性，把創(chuàng)建綠色制造示范單位作為推動綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展的有效手段。

聯(lián)系人及電話：馮  曄：0471-4826524

 

附件：1.盟市工業(yè)和信息化主管部門推薦匯總表 

      2.綠色制造示范單位復(fù)核情況匯總表

3. XX盟市推薦2022年自治區(qū)級綠色工廠相關(guān)指標(biāo)情況匯總表

4.XX盟市2022年自治區(qū)級綠色工廠復(fù)核相關(guān)指標(biāo)匯總表

5.綠色工廠自評價報告及第三方評價報告

           6.綠色設(shè)計產(chǎn)品自評價報告

7.綠色工業(yè)園區(qū)自評價報告及第三方評價報告

8.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)自評價報告和第三方評價報告

9.綠色工廠復(fù)核情況報告

10.綠色園區(qū)復(fù)核情況報告

11.2019年國家級、自治區(qū)級綠色制造示范名單

2022年5月12日