3月份以來(lái),國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)頻發(fā),部分地區(qū)對(duì)貨車采取層層加碼、“一刀切”的管控舉措,造成通行受阻、車輛滯留、物流不暢,對(duì)重要民生物資供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等帶來(lái)較大影響。近日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,要求進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)。
目前,高速公路網(wǎng)“大動(dòng)脈”運(yùn)行情況如何?貨車通行該怎樣保障?11日,在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。
物流主要運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)向好
據(jù)交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)李國(guó)平介紹,為了盡可能快速暢通物流,交通運(yùn)輸部研究制定了保障物流暢通、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定10條措施,督促各地取消層層加碼和“一刀切”的通行管控政策,優(yōu)化公路防疫站點(diǎn)設(shè)置和檢疫流程,提高車輛查驗(yàn)效率。
“與此同時(shí),各地還將嚴(yán)格落實(shí)貨車司機(jī)‘即采即走即追’+‘閉環(huán)管理’要求,部署推進(jìn)健康碼一碼通行、‘碼卡’融合、精準(zhǔn)賦碼,建立貨車司機(jī)‘白名單’管理制度。”李國(guó)平表示,在各地區(qū)和各部門(mén)的共同努力下,物流主要運(yùn)行指標(biāo)持續(xù)向好,全國(guó)關(guān)停關(guān)閉高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)基本清零。
數(shù)據(jù)顯示,5月10日,全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運(yùn)量、主要港口貨物吞吐量較4月18日分別增長(zhǎng)5.71%、6.16%、1.12%,主要國(guó)際航空口岸貨郵運(yùn)輸量增長(zhǎng)了約三成,郵政快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)了約兩成。上海港集裝箱日吞吐量穩(wěn)定在10萬(wàn)標(biāo)箱,回升至疫情前的八成以上;浦東機(jī)場(chǎng)和白云機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量回升至六成以上。
“此外,隨著關(guān)閉關(guān)停的收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)全面恢復(fù)運(yùn)行及各項(xiàng)舉措持續(xù)推進(jìn),貨物物流受阻的情況迅速好轉(zhuǎn),全國(guó)公路網(wǎng)車流量特別是貨車流量持續(xù)穩(wěn)步回升。截至5月10日,全國(guó)高速公路流量共2187.73萬(wàn)輛,比4月10日增長(zhǎng)了26.39%。其中,貨車流量是721.3萬(wàn)輛,比4月10日增長(zhǎng)了25.65%。”李國(guó)平表示,接下來(lái)交通運(yùn)輸部門(mén)將進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)措施,繼續(xù)鞏固打通大動(dòng)脈的工作成果。
采取有效措施保障車輛優(yōu)先快速通行
貨運(yùn)物流運(yùn)行暢通,既關(guān)乎人民群眾“菜籃子、米袋子”等重點(diǎn)民生物資供應(yīng),也關(guān)乎能源、原材料等重要生產(chǎn)資料供應(yīng),還關(guān)系著廣大貨車司機(jī)的現(xiàn)實(shí)生計(jì)和基本生活。
據(jù)悉,今年4月份,全國(guó)啟用了統(tǒng)一樣式的運(yùn)輸車輛通行證,但目前有些貨車司機(jī)反映申領(lǐng)辦理不方便,還有一些在防疫檢查過(guò)程中存在持證車輛受阻情況。
對(duì)此,交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人韓敬華表示,通行證是應(yīng)急狀態(tài)下,重點(diǎn)地區(qū)在特殊時(shí)段為保障重點(diǎn)物資跨區(qū)域運(yùn)輸所發(fā)放的調(diào)運(yùn)憑證和保供證明。但是不是所有貨運(yùn)車輛都需要辦理通行證,在符合防疫要求的前提下,各地不得以車輛未持有通行證為由限制車輛通行,對(duì)于持有通行證的車輛,各地應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障車輛優(yōu)先快速通行。
“對(duì)于持證車輛,在發(fā)運(yùn)環(huán)節(jié),辦證單位需將通行證有關(guān)信息及時(shí)推送目的地收發(fā)貨單位進(jìn)行報(bào)備;在到達(dá)環(huán)節(jié),如行程卡綠色不帶*號(hào),必須立即放行。”韓敬華指出,對(duì)于行程卡綠色帶*號(hào)的,符合48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼正常、行程卡綠色,要立即放行,不得層層加碼。
此外,受疫情影響,很多貨車司機(jī)在運(yùn)輸途中存在停車難、核酸檢測(cè)難、吃飯難、通行難等問(wèn)題。對(duì)此,交通運(yùn)輸部公路局負(fù)責(zé)人王太表示,交通運(yùn)輸部門(mén)已推行“放心停”“免費(fèi)檢”“愛(ài)心餐”“不接觸”“優(yōu)先行”等一系列服務(wù),如果貨車司機(jī)在運(yùn)輸過(guò)程中遇到過(guò)度防疫等問(wèn)題,可撥打12345、12328等熱線電話,地方政府及其交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)將及時(shí)予以跟蹤并進(jìn)行協(xié)調(diào),推動(dòng)問(wèn)題解決。
努力解決物流配送“最后100米”難題
隨著物流保通保暢工作的持續(xù)推進(jìn),目前我國(guó)高速公路國(guó)省干線等交通大動(dòng)脈保持穩(wěn)定通暢,但與此同時(shí),末端不暢的問(wèn)題在部分地區(qū)仍然突出。
“當(dāng)前我國(guó)交通大動(dòng)脈基本打通,但上海等部分涉疫地區(qū)的城市配送和郵政快遞末端微循環(huán)不暢的問(wèn)題仍然存在,給人民群眾民生物資供應(yīng)造成了一定影響。”韓敬華表示,為加快暢通物流微循環(huán)體系,交通運(yùn)輸部指導(dǎo)上海等涉疫地區(qū),推動(dòng)符合防疫要求的郵政快遞分撥中心、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),積極發(fā)揮骨干物流企業(yè)的專業(yè)力量和市場(chǎng)資源,努力解決物流配送“最后一公里”和“最后100米”難題。
為了讓物資配送“最后100米”盡快恢復(fù)便捷通暢,交通運(yùn)輸部將會(huì)同國(guó)務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,采取一系列有效措施,著力打通末端梗阻,暢通“微循環(huán)”。
韓敬華指出,首先將在符合防疫要求的前提下有序解封各地已關(guān)停的物流配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn),其次指導(dǎo)各地在劃定封控區(qū)時(shí),盡量將物流配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)劃在封控區(qū)外,保障網(wǎng)點(diǎn)有序運(yùn)轉(zhuǎn),最后還要及時(shí)向社會(huì)公布轄區(qū)內(nèi)貨車通行管控政策措施,對(duì)符合要求的物流配送車輛不得隨意限制通行。
“此外還將指導(dǎo)各地加快建設(shè)啟用應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站、接駁點(diǎn)和分撥場(chǎng)地,強(qiáng)化疫情防控舉措,優(yōu)化甩掛、接駁等運(yùn)輸組織方式,在有效控制疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的前提下,促進(jìn)干支有效銜接、有序中轉(zhuǎn),保障城市各類物資供應(yīng)。”韓敬華說(shuō)。