國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月11日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求財(cái)政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤；部署進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)，拓寬社會(huì)投資渠道、擴(kuò)大有效投資；決定階段性免除經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款利息并允許延期還本。
會(huì)議指出，受新一輪疫情、國(guó)際局勢(shì)變化的超預(yù)期影響，4月份經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大。要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)定信心，正視困難和挑戰(zhàn)，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，為統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。一是財(cái)政、貨幣政策要以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，退減稅、緩繳社保費(fèi)、降低融資成本等措施，都著力指向穩(wěn)市場(chǎng)主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)，以?；久裆?、穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)。要進(jìn)一步研究運(yùn)用多種政策工具，調(diào)動(dòng)地方積極性并壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)。二是確保物價(jià)穩(wěn)定。我國(guó)基本民生需求品供應(yīng)是充裕的，但不可掉以輕心。要抓實(shí)糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量和供應(yīng)穩(wěn)定，夯實(shí)穩(wěn)物價(jià)基礎(chǔ)。在做好疫情防控同時(shí)進(jìn)一步暢通物流特別是重點(diǎn)地區(qū)物流，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。三是確保能源正常供應(yīng)。在前期向中央發(fā)電企業(yè)撥付可再生能源補(bǔ)貼500億元、通過(guò)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算注資200億元基礎(chǔ)上，再撥付500億元補(bǔ)貼資金、注資100億元，支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。要優(yōu)化政策、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，安全有序釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能。決不允許出現(xiàn)拉閘限電。四是對(duì)當(dāng)前有困難的企業(yè)和職工，給予住房公積金政策支持。今年底前企業(yè)申請(qǐng)即可緩繳，職工正常提取公積金和申請(qǐng)公積金貸款不受影響，預(yù)計(jì)減緩企業(yè)負(fù)擔(dān)900多億元。職工未正常償還公積金貸款，不作逾期處理。各地可合理提高公積金租房提取額度。五是抓緊研究養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳政策擴(kuò)圍、延長(zhǎng)實(shí)施期限的措施，指導(dǎo)地方對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，近期受疫情疊加俄烏沖突等超預(yù)期影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)困難，穩(wěn)就業(yè)壓力上升，能源糧食安全隱憂凸顯，迫切需要加快采取更有力的政策舉措穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)的多重目標(biāo)。這就要求財(cái)政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，采用退減稅、緩繳社保費(fèi)、降融資成本等多種政策工具，保住市場(chǎng)主體和穩(wěn)崗就業(yè)，同時(shí)采取積極措施保供穩(wěn)價(jià)。
“市場(chǎng)主體穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)方消費(fèi)穩(wěn)。穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)需要多方施策，調(diào)動(dòng)各方積極性，壓實(shí)各方責(zé)任。財(cái)政和貨幣政策發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，通過(guò)‘減、免、退’稅費(fèi)，降低企業(yè)成本，緩解現(xiàn)金流壓力，為企業(yè)減弱疫情沖擊、回歸正常經(jīng)營(yíng)爭(zhēng)取更多時(shí)間；地方政府相關(guān)部門也需要為本地就業(yè)穩(wěn)定負(fù)責(zé)。”光大證券銀行業(yè)首席分析師王一峰說(shuō)。
復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任姚凱認(rèn)為，疫情之下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體尤其是吸納就業(yè)貢獻(xiàn)度最大的中小企業(yè)受到?jīng)_擊，要著力對(duì)其進(jìn)行扶持，從而增加市場(chǎng)活力、增強(qiáng)就業(yè)崗位提供能力。通過(guò)減免助學(xué)貸款利息、延遲本金償還時(shí)間等手段，可以讓高校畢業(yè)生輕裝上陣，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
